央企勇担使命 服务工作大局
李逸柔
李逸柔
更新时间：2026/1/8 8:13:00 来源：焦作日报
新闻专题制作
中央企业认真贯彻党中央决策部署，积极服务国家战略，在国民经济中发挥着不可替代的骨干和支柱作用。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出的“加强原始创新和关键核心技术攻关”“巩固壮大实体经济根基”“深化国资国企改革”是国资央企的关键任务。近日，习近平总书记对中央企业工作作出重要指示，强调中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，为中国式现代化建设贡献更大力量。这为中央企业在“十五五”时期的发展指明了根本方向、提供了根本遵循。
聚焦主责主业，增强核心功能。中央企业的首要职责是服务国家重大战略。习近平总书记强调，国有企业要成为党和国家最可信赖的依靠力量。党的二十届四中全会通过的《建议》指出，国资国企改革要不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。这要求中央企业在“十五五”时期必须进一步聚焦主责主业，彻底告别过去“四面出击、盲目扩张”的旧思路，将资源与精力高度集中到最能体现国家意志、最关乎国家命脉的领域上，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中；向前瞻性战略性新兴产业集中。同时，要优化布局，特别在新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等前沿领域抢占制高点，使中央企业更好发挥在产业循环中的“领头雁作用”，持续增强对国家重大战略的支撑能力，彰显中央企业作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础的战略价值。
立足实体经济，提升核心竞争力。实体经济是我国经济的立身之本，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。党的二十届四中全会就“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作出部署。中央企业作为实体经济的“顶梁柱”，在“十五五”时期必须坚定不移立足实体经济，筑牢产业根基。一方面，要狠抓传统产业的转型升级。传统产业不是低端产业，中央企业应利用自身规模与场景优势，带头落实数字化转型和“AI+”行动，推动人工智能、大数据等新一代信息技术与制造全过程深度融合，实现智能化、绿色化、融合化发展。另一方面，要狠抓新兴产业和未来产业的培育壮大。大力实施产业焕新和未来产业启航行动，在新能源、新材料、航空航天等优势领域巩固领先地位，并超前谋划量子科技、生物制造、6G等前沿赛道，培育新质生产力。双轮驱动做实做优实体经济，就能更好为构建现代化产业体系、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长提供坚实支撑。
深化系统改革，激发内生动力活力。改革是决定当代中国命运的关键一招，也是推动央企高质量发展的根本动力。中央企业改革要着力解决制约企业发展的深层次问题，即构建一套与央企核心功能使命相匹配、能够持续激发活力效率的现代治理体系。一要切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来，梳理清楚各治理主体权责边界，使中央企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体。二要全面推进市场化选人用人、市场化用工和市场化薪酬分配改革，探索实施多种形式的中长期激励机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，让企业内生活力竞相迸发。三是提升国资监管效能。监管体系需要在“放得活”与“管得好”之间找到最佳平衡，提高更加专业、法治、高效的监管能力，实施“一企一策”分类考核，守好全体人民的共同财富。唯有将改革进行到底，才能破除体制机制障碍，使中央企业在激烈的市场竞争中永葆生机。
统筹发展和安全，筑牢行稳致远根基。安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的二十届四中全会就推进国家安全体系和能力现代化作出战略部署。中央企业体量大、涉域广，“十五五”时期要统筹好发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。一方面，中央企业的安全一是包括经营安全，要求企业完善覆盖投资、金融、法律、境外业务的全面风险防控体系，严控债务、合规等风险，守住不发生重大风险的底线；二是包括产业链、供应链安全，要求企业在关键环节加强战略备份和能力建设，保障极端情况下国内经济循环畅通；三是包括生产安全与生态安全。因此，要牢固树立底线思维和风险意识，建立健全覆盖各领域的全面风险管理体系。此外，发展是安全的重要保障，只有中央企业持续健康发展，核心竞争力不断提升，才能更好地抵御各种风险挑战。中央企业要在发展中化解风险，在风险可控的前提下谋求更高质量、更有效率、更可持续的发展。
宏伟蓝图已经绘就，壮阔征程催人奋进。党的二十届四中全会精神和习近平总书记对中央企业工作的重要指示，为中央企业谋划奋进新征程注入了强大思想动力，提供了清晰行动指南。聚焦主责主业是使命所系，立足实体经济是根基所在，深化系统改革是动力之源，统筹发展安全是底线要求，中央企业要牢记“国之大者”，在服务党和国家工作大局中找准方位、担当作为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献更加磅礴的力量。
（作者单位：中共焦作市委党校）
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中央企业认真贯彻党中央决策部署，积极服务国家战略，在国民经济中发挥着不可替代的骨干和支柱作用。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出的“加强原始创新和关键核心技术攻关”“巩固壮大实体经济根基”“深化国资国企改革”是国资央企的关键任务。近日，习近平总书记对中央企业工作作出重要指示，强调中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，为中国式现代化建设贡献更大力量。这为中央企业在“十五五”时期的发展指明了根本方向、提供了根本遵循。
聚焦主责主业，增强核心功能。中央企业的首要职责是服务国家重大战略。习近平总书记强调，国有企业要成为党和国家最可信赖的依靠力量。党的二十届四中全会通过的《建议》指出，国资国企改革要不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。这要求中央企业在“十五五”时期必须进一步聚焦主责主业，彻底告别过去“四面出击、盲目扩张”的旧思路，将资源与精力高度集中到最能体现国家意志、最关乎国家命脉的领域上，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中；向前瞻性战略性新兴产业集中。同时，要优化布局，特别在新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等前沿领域抢占制高点，使中央企业更好发挥在产业循环中的“领头雁作用”，持续增强对国家重大战略的支撑能力，彰显中央企业作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础的战略价值。
立足实体经济，提升核心竞争力。实体经济是我国经济的立身之本，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。党的二十届四中全会就“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作出部署。中央企业作为实体经济的“顶梁柱”，在“十五五”时期必须坚定不移立足实体经济，筑牢产业根基。一方面，要狠抓传统产业的转型升级。传统产业不是低端产业，中央企业应利用自身规模与场景优势，带头落实数字化转型和“AI+”行动，推动人工智能、大数据等新一代信息技术与制造全过程深度融合，实现智能化、绿色化、融合化发展。另一方面，要狠抓新兴产业和未来产业的培育壮大。大力实施产业焕新和未来产业启航行动，在新能源、新材料、航空航天等优势领域巩固领先地位，并超前谋划量子科技、生物制造、6G等前沿赛道，培育新质生产力。双轮驱动做实做优实体经济，就能更好为构建现代化产业体系、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长提供坚实支撑。
深化系统改革，激发内生动力活力。改革是决定当代中国命运的关键一招，也是推动央企高质量发展的根本动力。中央企业改革要着力解决制约企业发展的深层次问题，即构建一套与央企核心功能使命相匹配、能够持续激发活力效率的现代治理体系。一要切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来，梳理清楚各治理主体权责边界，使中央企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体。二要全面推进市场化选人用人、市场化用工和市场化薪酬分配改革，探索实施多种形式的中长期激励机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，让企业内生活力竞相迸发。三是提升国资监管效能。监管体系需要在“放得活”与“管得好”之间找到最佳平衡，提高更加专业、法治、高效的监管能力，实施“一企一策”分类考核，守好全体人民的共同财富。唯有将改革进行到底，才能破除体制机制障碍，使中央企业在激烈的市场竞争中永葆生机。
统筹发展和安全，筑牢行稳致远根基。安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的二十届四中全会就推进国家安全体系和能力现代化作出战略部署。中央企业体量大、涉域广，“十五五”时期要统筹好发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。一方面，中央企业的安全一是包括经营安全，要求企业完善覆盖投资、金融、法律、境外业务的全面风险防控体系，严控债务、合规等风险，守住不发生重大风险的底线；二是包括产业链、供应链安全，要求企业在关键环节加强战略备份和能力建设，保障极端情况下国内经济循环畅通；三是包括生产安全与生态安全。因此，要牢固树立底线思维和风险意识，建立健全覆盖各领域的全面风险管理体系。此外，发展是安全的重要保障，只有中央企业持续健康发展，核心竞争力不断提升，才能更好地抵御各种风险挑战。中央企业要在发展中化解风险，在风险可控的前提下谋求更高质量、更有效率、更可持续的发展。
宏伟蓝图已经绘就，壮阔征程催人奋进。党的二十届四中全会精神和习近平总书记对中央企业工作的重要指示，为中央企业谋划奋进新征程注入了强大思想动力，提供了清晰行动指南。聚焦主责主业是使命所系，立足实体经济是根基所在，深化系统改革是动力之源，统筹发展安全是底线要求，中央企业要牢记“国之大者”，在服务党和国家工作大局中找准方位、担当作为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献更加磅礴的力量。
（作者单位：中共焦作市委党校）
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