用新质生产力点燃城市转型核心引擎
刘新伟

2026/1/6 10:07:06    来源：焦作日报

　　今年是“十五五”开局之年，市委经济工作会议明确将“因地制宜发展新质生产力”列为核心任务，并将其定位为破解资源型城市转型瓶颈、实现高质量发展的战略抓手。这一战略定位深刻把握了时代发展脉搏，为焦作破解转型困境、重塑竞争优势，指明了方向。

　　新质生产力是焦作突破转型困境的必然选择。资源枯竭型城市的转型本质是发展动能的根本性替换。焦作曾长期受困于“煤炭依赖”的路径锁定，产业结构失衡、生态承载超限、创新活力不足等问题交织叠加。新质生产力以科技创新为主导、以产业升级为载体、以全要素生产率提升为核心的特质，精准契合了焦作转型的核心需求。市委经济工作会议提出推动科技创新和产业创新深度融合，正是抓住了新质生产力培育的关键，就是要通过创新要素与产业体系的深度耦合，打破“资源—产品—废弃物”的传统发展模式，构建“创新—产业—价值”的新型循环生态。

　　产业创新是新质生产力赋能转型的核心载体。新质生产力的落地见效，最终要体现为产业体系的现代化重构。焦作以“3+13+N”重点产业链群为抓手，构建起新质生产力培育的产业矩阵：在新材料领域，龙佰集团攻克低品质钛精矿沸腾氯化技术，多氟多实现六氟磷酸锂全球领跑，形成技术主导的产业优势；在高端装备制造领域，瑞庆汽车第五代混合动力发动机热转化效率创新高，带动新能源汽车配套产业集聚发展；在绿色食品领域，大咖·梦工厂项目以全产业链思维打造三产融合标杆。市委经济工作会议部署的梯次培优育强市场主体行动，进一步明确了“龙头引领+中小协同”的培育路径，通过4家国家级制造业单项冠军企业、30家专精特新“小巨人”企业的示范带动，让新质生产力渗透到产业链各环节。

　　构建创新生态是新质生产力持续迸发的制度保障。新质生产力的培育绝非单点突破，而是需要教育、科技、人才等要素的协同发力。焦作以“345”创新行动为统领，搭建起“三位一体”的创新生态体系：在平台建设上，加快“国字号”“省字号”创新平台布局，智慧岛已汇聚省级平台超100个，孵化企业900家，成为创新成果转化的“加速器”；在人才支撑上，推行“编制保障+市场薪酬”双轨制，定向培养锂电材料等紧缺人才，破解“技能孤岛”难题；在机制创新上，深化“企业家出题、科学家答题、政府支持、科企共赢”的科研范式，省科学院沁阳科创园已转化成果45项，打通了创新链与产业链的“最后一公里”。市委经济工作会议提出的要素保障提质专项行动，更是以制度创新打破资源流动壁垒，让资金、技术、人才等要素向创新型企业集中，展现了系统思维的治理升级。

　　站在全面转型、厚植优势的关键期，新质生产力正重塑着焦作的发展基因。只要坚持发展新质生产力，持续推动科技创新与产业创新深度融合，焦作必将在“十五五”期间实现从“资源之城”向“创新之城”的蜕变，为全国同类城市转型提供可借鉴的“焦作答卷”。

（作者单位：中共焦作市委党校）

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