南水北调中线工程焦作城区段建设办公室,是专门为南水北调中线工程穿越我市城区而组建的,主要负责南水北调中线工程穿越市中心城区时,绿化带及控规区内的实物指标调查登记、拆迁补偿、移民安置以及河道两侧的绿化带规划、开发、建设等服务性工作。
站在新的起点,探索焦作城市未来的发展方向,很多有识之士都把南水北调中线工程穿越我市城区视为建设生态焦作、文化焦作、文明焦作、和谐焦作的千载难逢的机遇。作为南水北调中线工程一部分的焦作城区段建设,不仅是我市政治生活、经济发展和城市建设中的一件大事,更是惠及全市人民的一项民心工程。为此,经组织人事部门考察推荐,我市抽调各部门精兵强将,于2006年6月6日组建了以副市长王哲为办公室主任的南水北调中线工程焦作城区段建设办公室。
城区段办公室组建后,全体同志按照各自分工,边工作边学习,很快进入了角色。拆迁安置科根据南水北调城区段绿化带及控制区范围的情况,积极收集相关信息,仅几天时间就编制出了《南水北调城区段绿化带及控规区实物指标调查大纲》,为开展实物指标调查提供了标准。为使实物指标调查工作深入人心,争取群众的支持,城区段办公室在通过新闻媒体进行宣传的同时,印发2万余份宣传资料向沿线村民发放。在解放区、山阳区及沿线村庄干部和群众的大力支持下,实物指标调查登记工作全面展开。工作中,大家恪守“严、细、实”的工作准则,力争使调查登记数字准确,不出任何差错,经得起历史检验。在全体工作人员的辛勤努力下,截至2006年11月中旬,城区段绿化带及控规区实物指标调查登记工作全面结束。与此同时,工程协调组工作人员把西起普济路,东至中原路,南起人民大道,北至焦新铁路,涉及解放、山阳两个中心城区的18个行政村、长约8.82公里控制线以内的情况摸透,为相关基础设施动迁改造奠定了坚实基础。
南水北调中线工程城区段拟建设绿化面积270万平方米,工程投资约20亿元。因此,开展城区段两岸保护性绿化带(一期工程)建设项目贷款融资工作就像千斤重担压在了项目开发组所有工作人员肩上。为使该项目资金贷款早日落实到位,城区段办公室经过多次与城投公司结合,将绿化带设立为解放段和山阳段两个项目。目前,解放段绿化带项目可行性研究工作已完成,拟贷款2.5亿元。与此同时,城区段办公室还完成了环境评价报告及批复、选址意见书、建设用地许可证、建设工程规划许可证、土地预审、土地使用证、可行性研究的批复等工作,通过了国家开行评审,待绿化带工程项目开工后就可使用。工作中,为切实解决今后城区段控规区建设发展资金瓶颈问题,近日城区段办公室通过市发改委、城投公司、财政局等单位多次与国家开行沟通,已与该行达成向焦作城区段及控规区开发建设整体注入资金意向。根据市领导批示,城区段办公室当前正在与发改委结合,选择有资质的咨询公司做可行性研究报告等准备工作。
南水北调城区段中线工程穿越市中心城区时,两侧绿化带的宽度分别为100米,河道沿线需安置移民及企事业单位10506户(家)469100口人,如此庞大的移民搬迁安置计划在我市历史上前所未有。因此,每个阶段、每项工作、每个环节都关系着国家和人民群众的切身利益,关系着工程进展的速度和质量。
为做好这项工作,城区段建设办公室全体员工时时处处以“三个代表”重要思想为指导,始终把“人民的利益高于一切”贯穿于工作中,从占地实物指标调查登记到拆迁补偿、移民安置、绿化带规划建设等都制订了详细的实施方案,且把每套方案都拿到基层群众中征询意见,然后再付诸实施。
南水北调焦作城区段建设工作重点在移民安置,而安置移民的关键是建设集中安置小区。为做好集中安置小区规划设计招标工作,拆迁组的同志多次到洛阳和中站工业集聚区学习招投标经验。通过与相关招投标代理公司接触、沟通,制订出台了《南水北调焦作城区段集中安置小区规划设计方案》,大大加快了移民安置进度。