对于山区居民来说,春季时的土豆种子,夏季从小麦吐穗到成熟,秋季时成熟的土豆、红薯、玉米等农作物,苻苓、天麻等药材,这些都已成为野猪的美食。
按照《野生动物保护法》第14条规定,因保护国家和地方重点保护野生动物,造成农作物或者其他损失的,由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。
实际上,这种补偿很难实现。目前,我省尚未制定相应的补偿标准。
张立军认为,在暂时没有专项补偿机制的情况下,县级政府制定相应的暂行补偿办法,纳入财政预算,按照政府救济机制,根据实际受害情况,将补偿资金拨付给乡财政或乡民政部门,由乡镇负责补偿给山民。
【行动】
总数6万头每年只让杀200难解困局
根据此前媒体报道,省林业厅要求,将对全省各地的野猪数量进行普查。之后,在一些遭破坏严重的地区,最高以存量的20%进行猎捕。
省林业厅野生动物保护处的杨志勇说:“现在是摸清家底的阶段,离真正的捕猎还有一定时间,要到明年冬天。至于允许不允许猎捕,要在各市地报上普查数量后,根据资源情况、受破坏情况,按照程序进行审批,捕猎,最高不能超过20%。”
其实,猎捕野猪的行动早已开始。2004年,栾川县庙子沟的村民曾联名上书,要求政府控制野猪数量。栾川县有关部门报请河南省林业厅后,已获准捕杀野猪100头、野兔1000只;2005年,数量增加到了200头。
“只要野猪超过最大容量,并已出现恶果,从理论上来讲,就可以进行猎捕了。”徐新杰说。
根据2006年媒体报道,栾川县有关人士透露,该县共有野猪6万头左右。而200只的猎捕数量相对于激增的野猪种群来说,只是杯水车薪,远远解决不了问题。
【建议】
猎杀还是重建生物链
有网友建议,既然野猪最怕的是狼、豹子,能否重新放狼或者放豹归山,重新为野猪建立起一个平衡的生物链?
对这个建议,徐新杰和参与制订普查、猎捕方案的郑州大学生物工程系教授路纪琪都表示不可行。如果靠自然繁殖,狼和豹子的繁殖速度都很慢。如果靠放狼、豹子归山,这些狼和豹子从何而来?如果是把动物园里的狼或者豹子放归山上,这些动物的野化需要相当长一段时间,而在这段时间内,出现什么情况不得而知。
“当前,最直接、最快捷、最有效的办法还是人工猎捕。”两人均表示。
此次,确定的野猪猎捕最高比例为20%。“这是参照苏联的标准制定出来的。”同样参与制订方案的徐新杰说。
根据这个比例进行猎捕,既不会造成野猪这个种群的灭绝,使其得以延续,又不会使其泛滥,危害人类。
对于野猪的普查,亦有一整套方法。具体方法是在普查区域选择样方或者样带,根据样方或样带内野猪的一些存在痕迹进行估计,如尿迹、卧迹、足迹等。
在省林业厅下发的调查细则中,要求调查队分成两组,沿样地散开,每人间隔的距离以能见到相邻的人为准,在同一时间一齐向前哄赶,行进速度以每小时2~3公里为宜。
近期,栾川县正准备召开野猪资源调查培训会,然后具体落实调查工作。按这样的要求普查,也得一个多月时间。
徐新杰说,野猪是活动的,故普查的数量只能是一个约数。
【难题】
猎杀枪支难解决
从保护到猎捕,在环保概念深入人心的今天,很多人对猎捕野猪并不理解。
在国家保护动物名录中,野猪属最低保护级别,只被列入国家林业局2000年8月1日发布的《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》中,即“三有动物”。
同时,虽然在《野生动物保护法》河南省的实施办法中,第十六条规定,若因特殊情况需猎捕“三有动物”的,应向野生动物行政主管部门提交申请书,经批准后发给狩猎证或者捕捉证,按照规定实施猎捕活动。
但跨越了政策难题之后,枪支也很难解决。根据《枪支法》,一般村民不允许持枪。在栾川,捕猎队的枪支都是靠个人关系到相关单位借的。
【疑问】
还有没有更好的捕猎方式
除了用枪猎杀,还有没有更好的办法来控制野猪的激增?
一头成年野猪有二三百斤,肉质粗糙,但味道很香。在湖北一些地区,有的村民将捕获的野猪用绳套后圈养起来,取得了良好的经济效益。在重庆巴南县野猪疯狂出没的地区,则通过当地媒体,招募赞助商与志愿者前去围捕,也取得了一定成效。
而此次省厅下发的文件规定,被猎捕后的野猪能够在市场上卖,但必须在林业部门指定的销售点进行销售,价格由当地林业部门决定,收入用于野生动物保护。
“目前,我省的野猪还没有达到泛滥的地步,只能说一些地区比较多。等普查过之后,一定会规范化管理,有计划利用。”杨志勇说。 商报记者 胡志强/摄