构建安全防护网 护航高质量发展
刘红霞
刘红霞
更新时间：2026/5/19 9:46:20 来源：焦作日报
新闻专题制作
第十一个全民国家安全教育日的活动主题为“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”。这一主题既回应了2025年国家安全法颁布施行十周年、总体国家安全观提出十周年以来积累的宝贵经验，也为“十五五”开局之年明确了国家安全工作的行动坐标。当前，百年变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须统筹发展和安全两件大事，以高水平安全保障高质量发展，为“十五五”开好局起好步提供坚实安全屏障。
十年法治之路
筑牢国家安全屏障
2015年颁布施行的《中华人民共和国国家安全法》，是统领国家安全各领域工作的综合性、全局性、基础性大法，在我国国家安全事业进程中具有重大里程碑意义。该法以法律形式确立了总体国家安全观的指导地位，构建了涵盖政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全以及海外利益安全等领域的安全体系，标志着我国国家安全工作进入了法治化、规范化的崭新阶段。
十年来，国家安全法得到全面深入实施，国家安全得到有效维护，产生了良好预期效果。实践证明，国家安全法是一部打造高水平安全、护航中国式现代化行稳致远和中华民族伟大复兴的良法。在其统领下，反间谍法、国家情报法、保守国家秘密法等维护国家安全的法律陆续出台修订，并制定实施了香港国安法。当前，以国家安全法为统领的“四梁八柱”基本建成，初步形成了中国特色国家安全法律体系。同时，国家安全法对“国家安全”作出了清晰明确定义，涵盖传统安全和非传统安全，包括政治、军事、国土、经济、海外利益、深海、网络、人工智能、数据等领域。这一立法界定在各国安全立法中实属少见。
国家安全法不仅提供了法律依据，更完善了国家安全领导体制和工作体系。中央层面成立中央国家安全委员会，地方层面落实党委（党组）国家安全责任制，建立纵向贯通省市县三级、横向覆盖各部门各领域的工作体系，形成了集中统一、高效权威的国家安全领导体制。
统筹发展和安全
护航时代新征程
2026年是“十四五”收官之年和“十五五”开局之年，统筹发展和安全既是治国理政的重大原则，也是护航新征程的必然要求。司法部、全国普法办印发通知，决定在全国开展2026年全民国家安全教育日普法宣传活动。该活动以“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”为主题，为新时代国家安全工作划定了行动坐标，也明确了全民国家安全意识培育的努力方向。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。从《新时代的中国国家安全》白皮书展现的历史性成就，到国家安全法实施十年来形成的“四梁八柱”法律体系，新时代的中国一直以大安全理念统筹发展和安全，走出了一条中国特色国家安全道路。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。必须把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展，在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动。
面向“十五五”新征程，推进国家安全体系和能力现代化成为重中之重。这包括完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，完善国家安全风险监测预警体系，健全危机管控机制等。只有不断完善国家安全体系、增强安全能力，才能在复杂多变的国际局势中牢牢掌握发展和安全主动权，为强国建设和民族复兴伟业提供坚强安全保障。
深化安全教育
凝聚全民守护合力
国家安全法明确规定每年4月15日为全民国家安全教育日，对全面加强国家安全教育、增强全民国家安全意识、筑牢国家安全人民防线具有重要意义。十年来，全民国家安全教育持续深入，总体国家安全观深入人心、落地生根。人民成为国家安全的基础性力量，“国家安全，人人有责”成为全社会广泛共识，全民国家安全意识和素养不断增强，国家安全人民防线持续筑牢。
今年全民国家安全教育日期间，各地各部门紧扣“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”主题，广泛开展形式多样的宣传教育活动。教育部门、国家安全部门、共青团中央等立足各自职能，通过同上一堂国家安全教育课、举办“国家安全长城行”主题展览、开展“国家安全 青春挺膺”主题团日活动等举措，推动总体国家安全观深入人心。各地不断丰富宣传载体，从“单向灌输”转向“双向奔赴”，推动“国家安全，人人有责”理念内化于心、外化于行。
厚植安全文化
践行国家安全理念
国家安全从来不是遥远的宏大叙事，而是与每个人息息相关的日常点滴：一条涉密信息的妥善守护、一次网络谣言的自觉抵制、一份种质资源的用心保护，都是为国家安全添砖加瓦。当广大公民成为国家安全的自觉维护者，就能构筑起坚不可摧的人民防线。
全民国家安全教育日一年只有一天，但国家安全教育必须贯穿全年每一天。当前，国家安全的内涵和外延不断拓展，太空安全、深海安全、极地安全、生物安全、人工智能安全等新兴领域被纳入国家安全体系。面对日益增多的风险挑战，唯有让法治精神融入日常点滴，让安全意识成为全民自觉，才能构建起全方位、多层次的安全防护网。领导干部作为关键少数，要带头树立法治思维；青少年作为国家未来，要从小根植安全理念，只有不同群体各尽其责，才能凝聚起法治护安全的强大合力。
从总体国家安全观提出十周年到国家安全法实施十周年，从“全民国家安全教育走深走实十周年”到“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”，每一步都在筑牢国家安全的根基。在“十五五”开局之年，我们应当以总体国家安全观为根本遵循，以国家安全法为法治保障，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，将国家安全意识内化于心、外化于行，用法治思维守护安全，以全民参与筑牢屏障，让发展在安全的航道行稳致远，为以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业提供更加坚实的国家安全保障。
（作者单位：中共焦作市委党校）
 |
 |
 |
|
||||
 |
焦作网免责声明： | |||||||
|
||||||||
第十一个全民国家安全教育日的活动主题为“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”。这一主题既回应了2025年国家安全法颁布施行十周年、总体国家安全观提出十周年以来积累的宝贵经验，也为“十五五”开局之年明确了国家安全工作的行动坐标。当前，百年变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须统筹发展和安全两件大事，以高水平安全保障高质量发展，为“十五五”开好局起好步提供坚实安全屏障。
十年法治之路
筑牢国家安全屏障
2015年颁布施行的《中华人民共和国国家安全法》，是统领国家安全各领域工作的综合性、全局性、基础性大法，在我国国家安全事业进程中具有重大里程碑意义。该法以法律形式确立了总体国家安全观的指导地位，构建了涵盖政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全以及海外利益安全等领域的安全体系，标志着我国国家安全工作进入了法治化、规范化的崭新阶段。
十年来，国家安全法得到全面深入实施，国家安全得到有效维护，产生了良好预期效果。实践证明，国家安全法是一部打造高水平安全、护航中国式现代化行稳致远和中华民族伟大复兴的良法。在其统领下，反间谍法、国家情报法、保守国家秘密法等维护国家安全的法律陆续出台修订，并制定实施了香港国安法。当前，以国家安全法为统领的“四梁八柱”基本建成，初步形成了中国特色国家安全法律体系。同时，国家安全法对“国家安全”作出了清晰明确定义，涵盖传统安全和非传统安全，包括政治、军事、国土、经济、海外利益、深海、网络、人工智能、数据等领域。这一立法界定在各国安全立法中实属少见。
国家安全法不仅提供了法律依据，更完善了国家安全领导体制和工作体系。中央层面成立中央国家安全委员会，地方层面落实党委（党组）国家安全责任制，建立纵向贯通省市县三级、横向覆盖各部门各领域的工作体系，形成了集中统一、高效权威的国家安全领导体制。
统筹发展和安全
护航时代新征程
2026年是“十四五”收官之年和“十五五”开局之年，统筹发展和安全既是治国理政的重大原则，也是护航新征程的必然要求。司法部、全国普法办印发通知，决定在全国开展2026年全民国家安全教育日普法宣传活动。该活动以“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”为主题，为新时代国家安全工作划定了行动坐标，也明确了全民国家安全意识培育的努力方向。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。从《新时代的中国国家安全》白皮书展现的历史性成就，到国家安全法实施十年来形成的“四梁八柱”法律体系，新时代的中国一直以大安全理念统筹发展和安全，走出了一条中国特色国家安全道路。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。必须把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展，在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动。
面向“十五五”新征程，推进国家安全体系和能力现代化成为重中之重。这包括完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，完善国家安全风险监测预警体系，健全危机管控机制等。只有不断完善国家安全体系、增强安全能力，才能在复杂多变的国际局势中牢牢掌握发展和安全主动权，为强国建设和民族复兴伟业提供坚强安全保障。
深化安全教育
凝聚全民守护合力
国家安全法明确规定每年4月15日为全民国家安全教育日，对全面加强国家安全教育、增强全民国家安全意识、筑牢国家安全人民防线具有重要意义。十年来，全民国家安全教育持续深入，总体国家安全观深入人心、落地生根。人民成为国家安全的基础性力量，“国家安全，人人有责”成为全社会广泛共识，全民国家安全意识和素养不断增强，国家安全人民防线持续筑牢。
今年全民国家安全教育日期间，各地各部门紧扣“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”主题，广泛开展形式多样的宣传教育活动。教育部门、国家安全部门、共青团中央等立足各自职能，通过同上一堂国家安全教育课、举办“国家安全长城行”主题展览、开展“国家安全 青春挺膺”主题团日活动等举措，推动总体国家安全观深入人心。各地不断丰富宣传载体，从“单向灌输”转向“双向奔赴”，推动“国家安全，人人有责”理念内化于心、外化于行。
厚植安全文化
践行国家安全理念
国家安全从来不是遥远的宏大叙事，而是与每个人息息相关的日常点滴：一条涉密信息的妥善守护、一次网络谣言的自觉抵制、一份种质资源的用心保护，都是为国家安全添砖加瓦。当广大公民成为国家安全的自觉维护者，就能构筑起坚不可摧的人民防线。
全民国家安全教育日一年只有一天，但国家安全教育必须贯穿全年每一天。当前，国家安全的内涵和外延不断拓展，太空安全、深海安全、极地安全、生物安全、人工智能安全等新兴领域被纳入国家安全体系。面对日益增多的风险挑战，唯有让法治精神融入日常点滴，让安全意识成为全民自觉，才能构建起全方位、多层次的安全防护网。领导干部作为关键少数，要带头树立法治思维；青少年作为国家未来，要从小根植安全理念，只有不同群体各尽其责，才能凝聚起法治护安全的强大合力。
从总体国家安全观提出十周年到国家安全法实施十周年，从“全民国家安全教育走深走实十周年”到“统筹发展和安全 护航‘十五五’新征程”，每一步都在筑牢国家安全的根基。在“十五五”开局之年，我们应当以总体国家安全观为根本遵循，以国家安全法为法治保障，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，将国家安全意识内化于心、外化于行，用法治思维守护安全，以全民参与筑牢屏障，让发展在安全的航道行稳致远，为以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业提供更加坚实的国家安全保障。
（作者单位：中共焦作市委党校）
 |
|
||||
|
焦作网免责声明： | |||||||
|
||||||||
|
|
