健全风腐同查同治机制 筑牢正风肃纪反腐防线
任士敏
任士敏
更新时间：2026/3/3 9:42:44 来源：焦作日报
新闻专题制作
二十届中央纪委五次全会明确提出健全风腐同查同治机制，标志着新时代正风肃纪反腐迈入系统施治、协同高效的新阶段。全会深刻揭示，“四风”与腐败同根同源、互为表里，不正之风是腐败温床，腐败则是不正之风由量变到质变的恶果。个别地方风腐交织、由风及腐特征凸显，许多腐败源于作风“小节”失守，隐形变异“四风”又为腐败披上“隐身衣”。因此，推进风腐同查同治，是从源头铲除腐败土壤、净化政治生态、护航高质量发展的必然要求和治本之策。
健全风腐同查同治机制，首要在于把握理论根基与内在逻辑。作风与腐败并非孤立存在，而是形成“由风及腐、风腐一体”的演变链条，滋生于制度的薄弱环节，源于相似的思想动机。作风上的“管涌”若不堵住，极易破坏纪律“堤坝”，进而助长歪风蔓延。风腐同查同治正是“全周期管理”理念的生动实践，要求贯通“防查治”各环节，形成严密闭环。从党性根源看，风腐问题核心是党性弱化、权力异化，本质上都是对党的初心使命的背离。党员干部放松党性修养，容易在作风上出现缺口，进而打开权力寻租之门。从历史演进看，从反“四风”与反腐败相辅相成，到“风腐一体纠治”，再到健全风腐同查同治机制，彰显了我们党标本兼治、系统施治的战略定力，标志着反腐败斗争向“更加注重治本”的深刻转变。
肯定地方实践成效的同时，必须清醒认识风腐同查同治面临的突出挑战。一方面，“四风”问题隐形变异、翻新升级，发现和查处难度持续增大。电子红包、快递送礼、“影子公司”“曲线敛财”等新载体、新手段不断出现，刻意模糊风腐界限、规避监督检查，而基层监督力量薄弱、技术手段滞后，部分监督人员识别隐形变异问题能力不足，难以形成有效震慑。另一方面，证据转化不畅、部门衔接不顺，严重制约治理效能的提升。作风问题与腐败案件的证据标准、处置程序存在差异，在实践中推进双向核查、相互印证面临诸多阻碍，部分地方尚未建立高效顺畅的线索移送、证据共享、成果共用机制，形成“各自为战”的局面。与此同时，系统治理的协同效能有待进一步释放。一些地方将风腐同查同治简单等同于办案协作，忽视了与制度建设、警示教育、源头防范等环节的有机衔接，存在“重查处、轻治理”“重治标、轻治本”的倾向；部门壁垒形成的“信息孤岛”、考核导向偏重案件数量等问题，也在一定程度上影响了源头预防的成效和整体治理效能。此外，理论研究与地方实践存在脱节现象，宏观论述多、微观操作指导少，导致部分地方在落实部署时缺乏精准抓手，难以结合实际精准施策、取得实效。
迎接挑战靶向发力，多维度优化风腐同查同治路径。做好这项工作的首要任务是强化协同办案，构建“查风必防腐、查腐必纠风”的双向闭环治理体系。要积极推行“线索同步排查、案件同步介入、证据同步固定、处置同步考虑”的“四同步”工作法，对收到的问题线索实行“一案双筛”，由党风政风监督部门与审查调查部门早期协同介入，明确证据转化标准和指引，在案件查办过程中既查腐败问题，也深挖背后的作风根源，在最终处置时综合考量风腐关联，切实形成上下联动、左右协同、齐抓共管的办案格局。深化科技赋能，是提升风腐问题发现能力、破解监督难题的必然选择。要主动顺应数字化、智能化发展趋势，探索搭建风腐智慧监督平台，整合公务消费、税务发票、车辆轨迹、房产登记等多维度数据资源，精准绘制领导干部“廉政画像”；开发智能化预警模型，运用大数据、人工智能等技术，精准扫描隐蔽消费、异常资金往来、违规关联交易等风险点，做到早发现、早预警、早处置。同时，研发新型电子证据取证工具，着力打通数据壁垒、打破部门隔阂，构建全方位、立体化、智能化的动态监督体系，让隐形变异的“四风”问题和腐败行为无处遁形。
同时，要注重系统施治、标本兼治，挖掘治理深度。要将风腐同查同治融入“三不腐”一体推进全过程，前端聚焦重点领域和关键岗位，排查风险、绘制“廉政风险地图”，健全权力监督体系；中端坚持严的基调，从严查处风腐交织问题，深化以案促改，剖析根源，堵塞漏洞；后端加强廉洁文化建设，融入党性、纪法、家风教育，引导党员干部筑牢思想防线。要优化考核评价体系，增加源头预防、制度建设的考核权重，结合不同领域特点制订差异化方案，避免一刀切。还要强化队伍保障，加强纪检监察干部复合型能力培养，通过专题培训、实战练兵，推动其从“单一办案能手”向“系统治理专家”转变，完善激励约束机制。此外，要创新理论研究，建立“实践—研究—实践”良性循环，总结推广基层经验，将典型案例转化为操作指南，进而提供理论支撑。
健全风腐同查同治机制，是纵深推进全面从严治党的战略举措。当前，风腐交织形势依然严峻复杂，要凝聚全党合力，久久为功健全风腐同查同治机制。各级党组织要压实主体责任，将其纳入全面从严治党重点工作；纪检监察机关要履行监督专责，加强与相关部门协同，健全工作机制，打破部门壁垒。此外，要持续深化对风腐同查同治规律的认识，完善机制举措，贯通“防查治”环节，筑牢思想、制度、监督三重防线，铲除风腐滋生土壤，推动政治生态持续向好，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供坚强纪律保障。
（作者单位：中共焦作市委党校）
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二十届中央纪委五次全会明确提出健全风腐同查同治机制，标志着新时代正风肃纪反腐迈入系统施治、协同高效的新阶段。全会深刻揭示，“四风”与腐败同根同源、互为表里，不正之风是腐败温床，腐败则是不正之风由量变到质变的恶果。个别地方风腐交织、由风及腐特征凸显，许多腐败源于作风“小节”失守，隐形变异“四风”又为腐败披上“隐身衣”。因此，推进风腐同查同治，是从源头铲除腐败土壤、净化政治生态、护航高质量发展的必然要求和治本之策。
健全风腐同查同治机制，首要在于把握理论根基与内在逻辑。作风与腐败并非孤立存在，而是形成“由风及腐、风腐一体”的演变链条，滋生于制度的薄弱环节，源于相似的思想动机。作风上的“管涌”若不堵住，极易破坏纪律“堤坝”，进而助长歪风蔓延。风腐同查同治正是“全周期管理”理念的生动实践，要求贯通“防查治”各环节，形成严密闭环。从党性根源看，风腐问题核心是党性弱化、权力异化，本质上都是对党的初心使命的背离。党员干部放松党性修养，容易在作风上出现缺口，进而打开权力寻租之门。从历史演进看，从反“四风”与反腐败相辅相成，到“风腐一体纠治”，再到健全风腐同查同治机制，彰显了我们党标本兼治、系统施治的战略定力，标志着反腐败斗争向“更加注重治本”的深刻转变。
肯定地方实践成效的同时，必须清醒认识风腐同查同治面临的突出挑战。一方面，“四风”问题隐形变异、翻新升级，发现和查处难度持续增大。电子红包、快递送礼、“影子公司”“曲线敛财”等新载体、新手段不断出现，刻意模糊风腐界限、规避监督检查，而基层监督力量薄弱、技术手段滞后，部分监督人员识别隐形变异问题能力不足，难以形成有效震慑。另一方面，证据转化不畅、部门衔接不顺，严重制约治理效能的提升。作风问题与腐败案件的证据标准、处置程序存在差异，在实践中推进双向核查、相互印证面临诸多阻碍，部分地方尚未建立高效顺畅的线索移送、证据共享、成果共用机制，形成“各自为战”的局面。与此同时，系统治理的协同效能有待进一步释放。一些地方将风腐同查同治简单等同于办案协作，忽视了与制度建设、警示教育、源头防范等环节的有机衔接，存在“重查处、轻治理”“重治标、轻治本”的倾向；部门壁垒形成的“信息孤岛”、考核导向偏重案件数量等问题，也在一定程度上影响了源头预防的成效和整体治理效能。此外，理论研究与地方实践存在脱节现象，宏观论述多、微观操作指导少，导致部分地方在落实部署时缺乏精准抓手，难以结合实际精准施策、取得实效。
迎接挑战靶向发力，多维度优化风腐同查同治路径。做好这项工作的首要任务是强化协同办案，构建“查风必防腐、查腐必纠风”的双向闭环治理体系。要积极推行“线索同步排查、案件同步介入、证据同步固定、处置同步考虑”的“四同步”工作法，对收到的问题线索实行“一案双筛”，由党风政风监督部门与审查调查部门早期协同介入，明确证据转化标准和指引，在案件查办过程中既查腐败问题，也深挖背后的作风根源，在最终处置时综合考量风腐关联，切实形成上下联动、左右协同、齐抓共管的办案格局。深化科技赋能，是提升风腐问题发现能力、破解监督难题的必然选择。要主动顺应数字化、智能化发展趋势，探索搭建风腐智慧监督平台，整合公务消费、税务发票、车辆轨迹、房产登记等多维度数据资源，精准绘制领导干部“廉政画像”；开发智能化预警模型，运用大数据、人工智能等技术，精准扫描隐蔽消费、异常资金往来、违规关联交易等风险点，做到早发现、早预警、早处置。同时，研发新型电子证据取证工具，着力打通数据壁垒、打破部门隔阂，构建全方位、立体化、智能化的动态监督体系，让隐形变异的“四风”问题和腐败行为无处遁形。
同时，要注重系统施治、标本兼治，挖掘治理深度。要将风腐同查同治融入“三不腐”一体推进全过程，前端聚焦重点领域和关键岗位，排查风险、绘制“廉政风险地图”，健全权力监督体系；中端坚持严的基调，从严查处风腐交织问题，深化以案促改，剖析根源，堵塞漏洞；后端加强廉洁文化建设，融入党性、纪法、家风教育，引导党员干部筑牢思想防线。要优化考核评价体系，增加源头预防、制度建设的考核权重，结合不同领域特点制订差异化方案，避免一刀切。还要强化队伍保障，加强纪检监察干部复合型能力培养，通过专题培训、实战练兵，推动其从“单一办案能手”向“系统治理专家”转变，完善激励约束机制。此外，要创新理论研究，建立“实践—研究—实践”良性循环，总结推广基层经验，将典型案例转化为操作指南，进而提供理论支撑。
健全风腐同查同治机制，是纵深推进全面从严治党的战略举措。当前，风腐交织形势依然严峻复杂，要凝聚全党合力，久久为功健全风腐同查同治机制。各级党组织要压实主体责任，将其纳入全面从严治党重点工作；纪检监察机关要履行监督专责，加强与相关部门协同，健全工作机制，打破部门壁垒。此外，要持续深化对风腐同查同治规律的认识，完善机制举措，贯通“防查治”环节，筑牢思想、制度、监督三重防线，铲除风腐滋生土壤，推动政治生态持续向好，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供坚强纪律保障。
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