二十大报告是十八大以来党的理论和实践的升华
□范沁河

2022-11-2 15:07:12    来源：焦作日报

　　10月16日，习近平总书记作了党的二十大报告，既是十八大以来的实践总结，又是十八大以来的理论升华，更是奋进新时代的行动纲领。

　　一、在理论和实践上的升华

　　提出一个中心任务。报告第三部分提出，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。以经济建设为中心是党的基本路线，以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是党的中心任务。

　　由“两个务必”到“三个务必”。毛泽东同志1949年3月在七届二中全会上提出“两个务必”，即务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。习近平总书记在报告序言中提出“三个务必”：全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。第一个“务必”是2019年6月开始的“不忘初心、牢记使命”主题教育的核心内容；第二个“务必”是毛泽东同志“两个务必”的高度概括；第三个“务必”是党百年奋斗历史经验的特别强调。

　　强调“五个原则”和“五个必由之路”。报告第三部分提出，必须牢牢把握以下重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。这与十九届五中全会提出的“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念，既相互区别，又相互联系。坚持中国特色社会主义道路强调了改革开放以来的实践主题和道路自信，坚持发扬斗争精神强调了党百年奋斗的历史经验和实践要求。报告第十五部分提出，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是2022年3月5日习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时提出的重大论断，在此又进行了强调。

　　由“九个必须”精炼为“六个必须”。报告第二部分提出，必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。这是习近平总书记2021年“七一”重要讲话提出的“九个必须”的提炼，也是对十九届六中全会概括的党百年奋斗的十条历史经验的有机融合。

　　由“八个明确”到“十个明确”。十九大提出了“八个明确”，十九届六中全会提出了“十个明确”，报告第二部分强调了“十个明确”。“十个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，是马克思主义中国化新的飞跃，是中国共产党的指导思想，是“两个确立”的重要组成，是全体党员干部的行动指南。

　　二、在形式与内容上的创新

　　重大成就由十三个方面到十六个方面。十九届六中全会概括了十八大以来包括坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等十三个方面的重大成就。报告第一部分提出，十年来我们取得一系列标志性成果，包括创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的领导，实现了小康这个中华民族的千年梦想，对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署，提出并贯彻新发展理念，以巨大的政治勇气全面深化改革，实行更加积极主动的开放战略，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持绿水青山就是金山银山的理念，贯彻总体国家安全观，确立党在新时代的强军目标，全面准确推进“一国两制”实践，全面推进中国特色大国外交，深入推进全面从严治党等十六个方面的重大成就。

　　“五位一体”总体布局用七个方面阐述。报告第四部分与第五部分阐述经济建设，强调人才支撑；第六部分与第七部分阐述政治建设，强调依法治国；第八部分阐述文化建设，强调文化自信；第九部分阐述社会建设，强调民生福祉；第十部分阐述生态文明建设，强调生态文明思想。

　　专门增加国家安全部分。报告第十一部分阐述总体国家安全观，强调国家安全，这在党代会报告中是第一次。习近平总书记在十九大报告中分别在第十一、十二、十三部分强调了国防建设、祖国统一、大国外交。习近平总书记在二十大报告中分别在第十一、十二、十三、十四部分强调了国家安全、国防建设、祖国统一、大国外交。

　　三、在开头和结尾处的号召

　　团结奋斗写在横幅。二十大会场，人民大会堂二楼和三楼眺台，“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！”的巨大横幅，团结奋斗彰显主题、庄重醒目、激荡人心。

　　团结奋斗写在主题。从党的十五大开始，每次党代会都首先确定大会的主题。党的二十大主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。团结奋斗是大会主题、是基本要求、是根本保障。

　　报告通篇贯穿对团结的希望、对奋斗的期盼。强调团结就是力量，团结才能胜利。要不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。习近平总书记在庆祝建党九十五周年“七一”重要讲话中用了“接续奋斗”；在十九大报告开头用了“不懈奋斗”，结尾用了“继续奋斗”；在庆祝中华人民共和国成立七十周年讲话中用了“努力奋斗”；在十九届五中全会上用了“顽强奋斗”；在二十大报告中既用了“接续奋斗”，又强调了“团结奋斗”。

　　团结奋斗写在结尾。习近平总书记在二十大报告中发出号召：全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！团结奋斗是定盘星，团结奋斗是压舱石，团结奋斗是助推器，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。

（作者单位：中共焦作市委党校）

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