焦作市纪委监委：以有力监督护航营商环境优化

2026/3/18 9:50:17    来源：焦作日报

　　“要树立和践行正确政绩观，围绕项目建设全过程各环节，拧紧责任链条，优化政务环境，锻造过硬作风，强化过程监管，营造良好氛围……”2月25日，春节假期刚过，我市以“新春第一会”形式召开纵深推进融入服务全国统一大市场暨2026年“三十工程”动员大会，释放出以营商环境之“优”、促项目建设之“快”、谋经济发展之“进”的强烈信号。

　　良好营商环境是高质量发展的“助推器”。近年来，焦作市纪委监委自觉找准服务保障中心大局的切入点和着力点，主动扛起监督护航发展重任，聚焦政务服务、招标投标、涉企执法等关键环节，靶向纠治损害营商环境的突出问题，督促深化整改、建章立制、优化治理，坚决清除破坏营商环境的“绊脚石”，为全市高质量发展蓄势赋能。

强化监督压责任

　　“办理业务是否便捷顺畅？”“工作人员态度如何？”……3月9日，记者在市政务服务中心看到，焦作市纪委监委工作人员正随机走访前来办理业务的企业负责人，详细询问并认真倾听记录其办事体验和业务中遇到的实际问题。

　　政务服务窗口是连接政府与企业的“第一触点”，也是检验干部作风的“试金石”。焦作市纪委监委聚焦群众反映强烈的“办事难、办事慢、办事繁”问题，在市县两级政务服务中心设置专门监督窗口，纪检监察干部常态化驻点，面对面受理并查处群众反映的不担当不作为等问题，督促解决影响营商环境和政务服务效率的问题。

　　聚焦重点，才能查有靶点。中站区印发专项监督方案，建立“1+1+N”联动监督体系，整合各纪检监察室、派驻纪检监察组、街道纪工委等力量，采取实地走访、列席会议、约谈提醒等方式，持续开展优化营商环境专项监督，层层拧紧责任链条，着力破解堵点难点，严惩背后的责任、作风和腐败问题，着力推动优化营商环境。

　　延伸监督触角，前置监督探头，焦作市纪委监委依托河南省营商环境投诉举报平台，与搭建的“企业纾困360”“万人助万企”线上总调度室及“12345”政务服务便民热线等构建互联互通机制，多渠道、全方位收集企业诉求，分层次分类别梳理问题，一对一进行纾困帮扶。

紧盯问题抓整改

　　营商环境没有最好，只有更好。去年以来，针对招投标领域多发易发的突出问题，焦作市纪委监委联合公安部门开展严厉打击工程项目招标投标领域腐败和违法犯罪专项行动，紧盯住建、交通、水利、农业、教育、卫生等领域工程项目，围绕项目立项、招标、投标、评标等10项整治内容，压紧压实主体责任和监管责任，“室组地”共同发力，重拳出击整治顽瘴痼疾，坚决铲除破坏营商环境的“中梗阻”，着力打造公平公正公开的招标投标市场，护航经济社会高质量发展。

　　创新打造的“招标人智慧服务舱”落地启用，全市工程建设项目招标投标“评定分离”系统建成运行……在深化源头治理的同时，焦作市纪委监委还注重强化对招标投标全流程监管，持续推动招标投标领域“评定分离”改革深化，强化招标人的定标权与主体责任，压缩权力寻租空间，推进招标投标工作阳光透明。

　　涉企行政执法是否规范，直接关系到市场主体的获得感与营商环境的好坏。去年以来，焦作市纪委监委推动建立市、县两级司法行政机关与同级纪委监委派驻纪检监察组“双专班”联动机制，将规范涉企行政执法、涉企行政检查、营商环境领域执法不正之风和腐败问题整治等三项工作统筹推进，形成“司法行政主抓、纪检监察监督”的双轮驱动格局。

　　针对多头检查、重复检查等企业痛点，焦作市纪委监委推动相关职能部门探索“一业一查”跨部门综合监管，公布《焦作市“一业一查”部门联合监管事项清单》，覆盖69个行业。2025年，全市31个部门参与联合抽查，联合抽查计划占比从32.1%提升至53.2%，行政检查同比下降41%。

完善制度促长效

　　“以前各部门检查轮番上门，生产节奏总被打断。现在实行‘扫码入企’后，检查、指导、服务集中到一起，一次就能搞定好几个事情，我们也能把更多精力用在经营发展上。”3月10日，面对前来走访的焦作市纪委监委干部，中站区某企业负责人的感慨道出了众多经营者的心声。

　　优化营商环境是一项系统工程，既要治标更要治本。焦作市纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过以案促改、建章立制等方式，推动营商环境从“治标”向“治本”跃升。

　　推动深化政企常态化沟通交流，才能切实帮助企业解决实际困难和问题。焦作市纪委监委加强与相关职能部门的工作协同，完善信息共享等配合机制，在全市范围内设立营商环境监测点60个，选聘特邀监督员20名，形成“20+60”营商环境立体化监督网络，将监督触角延伸至基层一线。

　　为着力整治政务服务领域涉企作风问题，沁阳市纪委监委聚焦政务服务质量、工作态度、工作效率等，深化运用纪企直通营商环境监督机制，通过明察暗访，深入查找纠治作风不实、敷衍塞责、服务效率低下等问题。孟州市纪委监委坚持“惩、治、防”一体推进，深化类案分析，深挖个案背后共性、系统性症结，督促相关单位开展以案促改51次，推动健全制度机制23项，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

　　“优化营商环境没有完成时，只有进行时。”焦作市纪委监委相关负责人表示，将紧扣发展所需、企业所盼，不断创新监督方式、健全监督体系，以监督执纪力度提升服务温度，让企业安心经营、放心发展。

记者 闫海波

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