事关劳动关系认定和延迟退休

——我市人社服务热线为您答疑

2026/3/11 9:21:50    来源：焦作日报

　　“没有劳动合同，如何认定劳动关系？”“换了新社保卡，养老金打哪个卡上？”“延迟退休后最低缴费年限怎么算？”……近期，我市人社服务热线12333接到大量群众咨询。为帮助大家精准掌握政策、顺利办理业务，市人社部门将近期咨询较多的人社问题和答复内容整理发布，供广大群众参考。

　　没有劳动合同，如何认定劳动关系？

　　市民王先生来电咨询：我在一家公司工作半年，没有签订劳动合同，现在公司拖欠工资，我想申请劳动仲裁。请问没有劳动合同，劳动仲裁怎么认定劳动关系？

　　人社部门答复：在劳动人事争议仲裁实践中，即使劳动者与用人单位未签订书面劳动合同，只要存在事实上的用工行为，劳动人事争议仲裁机构仍可依法认定双方存在劳动关系。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》等相关规定，认定劳动关系成立需要符合以下关键要点：一是主体适格，即劳动关系双方应具有劳动法上适格的主体资格；二是双方具有较强的人格从属性和组织从属性，即劳动者接受用人单位的管理监督，劳动者从事用人单位生产体系中的劳动；三是双方具有较强经济从属性，即用人单位持续、长期、稳定地向劳动者支付劳动报酬。劳动人事争议仲裁机构坚持“事实优先”的劳动关系认定原则，对照劳动管理的相关要素，结合工资支付凭证、社保缴费情况、考勤记录等证据，综合考量人格从属性、经济从属性、组织从属性的有无及强弱，根据用工事实认定企业和劳动者之间的关系，对符合确立劳动关系认定标准的依法予以认定，切实维护劳动者的合法权益。

　　补办社保卡后，如何更换养老金银行账号？

　　市民李女士来电咨询：最近补办了新社保卡，原来用于发放领取养老金的银行卡不用了，怎样才能把养老金转到新卡上？

　　人社部门答复：本人携带身份证和新社保卡，到就近的社保经办机构或便民服务网点，办理发放信息维护业务即可。

　　延迟退休后，最低缴费年限如何计算？

　　市民刘先生来电咨询：我准备2029年退休，想知道自己按老政策还是新政策？2030年退休的职工缴费年限有何变化？

　　人社部门答复：从2030年1月1日起，职工按月领取基本养老金的最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。目前至2029年，最低缴费年限仍为15年；2030年最低缴费年限为15年6个月；2031年为16年；以此类推，逐步过渡至最低缴费年限20年。

　　城乡居民养老保险超过60岁还能补缴吗？

　　市民周女士来电咨询：母亲今年62岁，城乡居民养老保险只缴了8年，剩下的能补缴吗？

　　人社部门答复：超过60周岁、城乡居民养老保险累计缴费不足15年的，可以向前补缴至满15年。其中，新型农村社会养老保险或城乡居民社会养老保险制度实施时，距规定领取年龄不足15年的人员，应逐年缴费至法定领取年龄当年，也允许补缴，累计缴费不超过15年。补缴往年养老保险费的，可按补缴年度缴费档次标准进行补缴。

记者 杜 玲

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