本报讯　（记者杨双喜　通讯员任立宏）　贯彻市委、市政府关注民生、构建和谐社会的指导思想，公共财政把解决民生问题作为优化支出结构的重点内容，集中财力，加大投入，着力解决人民群众的实际困难和问题。2007年，发展成果由全体人民共享在焦作得到了充分体现。

　　市财政局提供的数字表明，去年，全市一般预算支出863623万元，关系民生的支出占九成以上（786000万元）。其中，农林水支出47765万元，同比增长35.3%；教育支出125147万元，同比增长43.5%；财政对社保基金的补助82673万元，同比增长4.9%；医疗卫生支出36960万元，同比增长56%；公共安全支出47010万元，同比增长18.3%。

　　努力为构建和谐社会提供资金保障。拨付资金6600万元，新建和改造农村公路1085公里；筹资1003万元，全市新建沼气池20074个，新建和改造沼气集中供气工程15处；筹资4506.6万元，建设各类饮水工程104处；筹资2124万元，对100所农村中小学校舍进行维修改造；市、县两级财政共安排1010万元专项资金，设立教育质量奖；完善惠民医院和农民工医院优惠政策，城区16.3万农民参加了新农合；投入290万元，实施农村电影放映“2131”工程和文化信息资源共享工程；筹资280万元，在全市440个行政村建设了体育设施；安排专项资金316万元，开展出生人口缺陷干预；提高农村低保补贴标准，累计发放农村低保资金3347万元；各级财政投入3140万元，新改扩建敬老院20所；市财政预算安排100万元提高廉租住房租金补贴；预算安排2000万元，增加对城市公交和供暖事业的投入力度；投入109万元，为2个批发市场、12个农贸市场配备了检测设备。

　　在去年粮食直补和综合直补工作中，我市创新性提出惠及民生的“一折通”，将直补资金、农村低保资金、五保户补助等十余项财政发放给农民的补助资金纳入一卡发放范围。这项改革的推开，改变了我市财政涉农补助资金多头管理、多头支付的局面，可以充分保障财政补助资金安全及时足额发放到农民手中，方便农户随时支取现金。

　　借助于“一折通”平台，我市在全省率先完成对种粮农民粮食直补、综合直补工作：向57.8万多户种粮农户发放粮食直补和综合直补资金10435.49万元，农户平均补贴标准每亩45.9元，较上年多受益14.53元。其中，综合直补全省统一标准每亩26.24元，较上年增加14.46元。①3