谱写新时代“品质政协”建设新篇章
——市政协十四届常委会2020年工作报告要览
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更新时间：2021-2-23 9:21:16 来源：焦作日报
两会专题
过去的一年，市政协及其常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，认真践行“四个一线”要求，秉持“市委中心工作部署到哪里、政协工作就及时履职到哪里”的理念，以高质量党建引领政协工作高质量发展，以高标准“品质政协”建设推动专门协商机构作用高效发挥，以高水平履职能力推动建言资政和凝聚共识双向发力，为打造“精致城市、品质焦作”贡献了政协智慧和力量。
2月22日上午，市政协十四届四次会议开幕，市政协主席杨娅辉代表政协第十四届焦作市委员会常务委员会，向大会作工作报告，回顾总结去年工作，提出今年工作建议。
坚持培根铸魂 筑牢共同思想政治基础
持续用党的创新理论武装头脑，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，完善以党组理论学习中心组为引领的学习制度体系，开展学习活动140多次。落实“第一议题”制度，每周一坚持学习传达中央、全国政协、省委、省政协、市委重要会议和重要文件精神，结合政协工作贯彻落实。举办“政协讲坛”10期，编印学习资料3本，印发《政治理论学习应知应会》108期、《政治理论学习手抄本》2本。利用“学习强国”、政协微信公众号、宣传栏、大屏幕、读书活动等形式进行常态化学习，持续营造了崇尚学习、深化学习的浓厚氛围。
坚持党建引领 强化政协工作组织保障
全面贯彻落实新时代政协系统党的建设总要求，紧扣市委中心任务、党建工作要求谋划和开展政协工作。制定党组会议工作规则，建立“不忘初心、牢记使命”制度，将全年47周102项党建任务“清单化”。深入推进以案促改工作，一体推进不敢腐不能腐不想腐的体系建设。建成机关党性教育馆，完善党员教育活动室。举行庆“三八”畅叙会、迎“七一”党员政治生日仪式、“八一”退役军人主题党日活动、党员示范点评会、参观“廉洁从家出发”示范馆等丰富多彩的党建活动，创新“236”党建工作法叫响全省。
坚持服务大局 打造建言资政工作精品
全市各级政协组织捐赠疫情防控物资2300余万元，为推进公共卫生服务管理体系建设、提升基层治理能力、复工复产复学建言献策。围绕“强化产业扶贫，巩固脱贫成果”召开常委会专题议政，提出意见建议28条，组织委员和机关干部开展2次“赶村集消费扶贫”活动，主席会议成员分包的10个贫困村脱贫后全面启动乡村振兴工程。为我市制订黄河流域生态保护和高质量发展规划建言，与省政协联动开展黄河水资源利用、太极文化传承弘扬与普及等7项调研；为科学编制“十四五”规划建言献策，形成重点建议材料133篇；围绕加快先进制造业高质量发展、中心城区中小学建设等精准建言资政。
坚持凝聚共识 巩固大团结大联合局面
认真做好凝聚共识工作，密切与各民主党派、工商联、无党派人士的经常性联系，邀请开展联合调研和协商议政活动374人次，协商办理提案189件。坚持党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度。加强同民族宗教界人士、港澳台侨同胞、社会各阶层人士的联系沟通。出台《关于邀请群众有序参与政协活动制度》，把全市80个委员之家、99个委员工作室作为团结各界、倾听民声的桥头堡，推动群众有序参与政协协商活动。办好市政协网站、微信公众号，共推送文章831条，在《人民政协报》等各类媒体上发稿230余篇，发出政协好声音，传递委员正能量。
坚持“加强”“改进” 推动各项工作提质增效
牢固树立质量导向，组织2次专题议政性常委会会议、1次专题协商会、5次月协商座谈会、12次对口协商会、24次提案办理协商座谈会、1次省政协网络远程协商，提交委员书面发言82篇，向市委、市政府报送《协商议政》专报12期。推进“提案提质三年行动”，共立案290件，已全部办复；首次实行市委、市政府主要领导领衔督办重点提案制度；加强对20家市直单位民主监督小组工作的调研指导。制定《关于加强和改进反映社情民意信息工作实施办法》；开展“乡村记忆”“非遗传承人”和“黄河记忆”专题史料收集、征编工作；编撰的《让焦作告诉世界》文史丛书荣获市社会科学优秀成果特等奖。
坚持强基固本 全面提升自身建设水平
紧跟新形势、新任务、新要求，组织110名政协委员干部参加集中学习培训；制定完善《关于规范市政协常委、委员参加会议的规定》《常务委员述职办法（试行）》等制度；落实委员活动召集人制度。市政协领导班子成员深入各县（市）区调查研究、指导工作；组织县（市）区政协开展异地视察；召开全市政协工作现场观摩交流会、县（市）区政协主席座谈会。开展“制度落实年”活动，完善42项制度；扎实做好巡察反馈意见的整改落实，进一步强化机关政治建设和党风廉政建设；深入推进“三个一流、四个之家”建设；巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，打造过硬干部队伍。
着力强化政治建设
始终坚持党对政协工作的领导
坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为科学指南。完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度和以党组理论中心组为引领的学习制度体系，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终坚持党的领导这一根本政治原则，实际、具体和全面地把市委决策部署贯彻到政协履职各方面和全过程，充分发挥“重要阵地、重要渠道、重要平台”作用。扎实开展中共党史学习教育，完善“236”党建工作法，进一步发挥专委会功能型党支部作用，深化两个“全覆盖”，持续把政协系统党建工作引向深入。
着力强化建言资政
积极助力焦作“十四五”开局起步
全面履行专门协商机构职责，努力专出特色、质量和水平。围绕助推“十四五”规划实施、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略落实开展协商议政。聚焦黄河生态廊道建设、农业科技成果研发转化和推广应用、乡村文化振兴等议题建言献策。围绕“四水同治”“百城提质”开展“政协邀您来商量”。深入推进民主监督工作，提高监督质量和水平，助推市委、市政府决策更好贯彻落实。继续推进“提案提质增效三年行动”，使提案工作全链条、全过程更优质、更高效、更畅通。建设“智慧政协”，组织开展远程协商、网络议政等新平台协商工作。完成市委安排的重点工程、重点项目等分包任务。
着力强化凝聚共识
广泛汇聚焦作发展的磅礴伟力
充分发挥政协爱国统一战线组织作用，画出最大同心圆、汇聚强大正能量。开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，引导政协委员和社会各界听党话、感党恩、跟党走；激励各民主党派和无党派人士坚守合作初心，加强自身建设。加强和密切与民主党派、工商联、无党派人士的交往联系与合作共事，搭好履职平台，发挥他们在政协履职活动中的重要作用。践行履职为民理念，提好办好民生提案，加强反映社情民意信息工作，鼓励委员积极参与基层社会治理，做实做细凝聚共识、反映意见、化解矛盾、维护稳定的工作。组建市政协协商议政智库，为党政部门科学决策提供有力参考。打造“书香政协”，广泛开展委员读书活动，在阅读中深化认识、扩大共识。
着力强化自身建设
持续推动“品质政协”跃上新台阶
以改革创新精神推进履职能力建设，不断激发政协工作蓬勃向上新动力。开展“制度提升年”活动，制定协商质量评价、协商成果转化运用等制度，完善覆盖政协工作各方面的制度体系，增强制度执行力。强化委员服务管理，开展“全员入委”工作，提升“一家一室”工作实效，落实委员全员轮训和年度履职考核，完善委员履职激励约束机制。加强对县（市）区政协工作的联系和指导，开展联合调研、联动协商、异地视察和集中培训等工作，增强全市政协工作的系统性、整体性、协同性。进一步深化党风廉政建设，认真抓好意识形态工作，推动机关巡察反馈问题整改，巩固提升文明创建成果，提高机关服务大局、服务履职、服务委员的水平，建设模范机关，树好新时代政协机关新样子。
记者 原文钊
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过去的一年，市政协及其常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，认真践行“四个一线”要求，秉持“市委中心工作部署到哪里、政协工作就及时履职到哪里”的理念，以高质量党建引领政协工作高质量发展，以高标准“品质政协”建设推动专门协商机构作用高效发挥，以高水平履职能力推动建言资政和凝聚共识双向发力，为打造“精致城市、品质焦作”贡献了政协智慧和力量。
2月22日上午，市政协十四届四次会议开幕，市政协主席杨娅辉代表政协第十四届焦作市委员会常务委员会，向大会作工作报告，回顾总结去年工作，提出今年工作建议。
坚持培根铸魂 筑牢共同思想政治基础
持续用党的创新理论武装头脑，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，完善以党组理论学习中心组为引领的学习制度体系，开展学习活动140多次。落实“第一议题”制度，每周一坚持学习传达中央、全国政协、省委、省政协、市委重要会议和重要文件精神，结合政协工作贯彻落实。举办“政协讲坛”10期，编印学习资料3本，印发《政治理论学习应知应会》108期、《政治理论学习手抄本》2本。利用“学习强国”、政协微信公众号、宣传栏、大屏幕、读书活动等形式进行常态化学习，持续营造了崇尚学习、深化学习的浓厚氛围。
坚持党建引领 强化政协工作组织保障
全面贯彻落实新时代政协系统党的建设总要求，紧扣市委中心任务、党建工作要求谋划和开展政协工作。制定党组会议工作规则，建立“不忘初心、牢记使命”制度，将全年47周102项党建任务“清单化”。深入推进以案促改工作，一体推进不敢腐不能腐不想腐的体系建设。建成机关党性教育馆，完善党员教育活动室。举行庆“三八”畅叙会、迎“七一”党员政治生日仪式、“八一”退役军人主题党日活动、党员示范点评会、参观“廉洁从家出发”示范馆等丰富多彩的党建活动，创新“236”党建工作法叫响全省。
坚持服务大局 打造建言资政工作精品
全市各级政协组织捐赠疫情防控物资2300余万元，为推进公共卫生服务管理体系建设、提升基层治理能力、复工复产复学建言献策。围绕“强化产业扶贫，巩固脱贫成果”召开常委会专题议政，提出意见建议28条，组织委员和机关干部开展2次“赶村集消费扶贫”活动，主席会议成员分包的10个贫困村脱贫后全面启动乡村振兴工程。为我市制订黄河流域生态保护和高质量发展规划建言，与省政协联动开展黄河水资源利用、太极文化传承弘扬与普及等7项调研；为科学编制“十四五”规划建言献策，形成重点建议材料133篇；围绕加快先进制造业高质量发展、中心城区中小学建设等精准建言资政。
坚持凝聚共识 巩固大团结大联合局面
认真做好凝聚共识工作，密切与各民主党派、工商联、无党派人士的经常性联系，邀请开展联合调研和协商议政活动374人次，协商办理提案189件。坚持党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度。加强同民族宗教界人士、港澳台侨同胞、社会各阶层人士的联系沟通。出台《关于邀请群众有序参与政协活动制度》，把全市80个委员之家、99个委员工作室作为团结各界、倾听民声的桥头堡，推动群众有序参与政协协商活动。办好市政协网站、微信公众号，共推送文章831条，在《人民政协报》等各类媒体上发稿230余篇，发出政协好声音，传递委员正能量。
坚持“加强”“改进” 推动各项工作提质增效
牢固树立质量导向，组织2次专题议政性常委会会议、1次专题协商会、5次月协商座谈会、12次对口协商会、24次提案办理协商座谈会、1次省政协网络远程协商，提交委员书面发言82篇，向市委、市政府报送《协商议政》专报12期。推进“提案提质三年行动”，共立案290件，已全部办复；首次实行市委、市政府主要领导领衔督办重点提案制度；加强对20家市直单位民主监督小组工作的调研指导。制定《关于加强和改进反映社情民意信息工作实施办法》；开展“乡村记忆”“非遗传承人”和“黄河记忆”专题史料收集、征编工作；编撰的《让焦作告诉世界》文史丛书荣获市社会科学优秀成果特等奖。
坚持强基固本 全面提升自身建设水平
紧跟新形势、新任务、新要求，组织110名政协委员干部参加集中学习培训；制定完善《关于规范市政协常委、委员参加会议的规定》《常务委员述职办法（试行）》等制度；落实委员活动召集人制度。市政协领导班子成员深入各县（市）区调查研究、指导工作；组织县（市）区政协开展异地视察；召开全市政协工作现场观摩交流会、县（市）区政协主席座谈会。开展“制度落实年”活动，完善42项制度；扎实做好巡察反馈意见的整改落实，进一步强化机关政治建设和党风廉政建设；深入推进“三个一流、四个之家”建设；巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，打造过硬干部队伍。
着力强化政治建设
始终坚持党对政协工作的领导
坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为科学指南。完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度和以党组理论中心组为引领的学习制度体系，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终坚持党的领导这一根本政治原则，实际、具体和全面地把市委决策部署贯彻到政协履职各方面和全过程，充分发挥“重要阵地、重要渠道、重要平台”作用。扎实开展中共党史学习教育，完善“236”党建工作法，进一步发挥专委会功能型党支部作用，深化两个“全覆盖”，持续把政协系统党建工作引向深入。
着力强化建言资政
积极助力焦作“十四五”开局起步
全面履行专门协商机构职责，努力专出特色、质量和水平。围绕助推“十四五”规划实施、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略落实开展协商议政。聚焦黄河生态廊道建设、农业科技成果研发转化和推广应用、乡村文化振兴等议题建言献策。围绕“四水同治”“百城提质”开展“政协邀您来商量”。深入推进民主监督工作，提高监督质量和水平，助推市委、市政府决策更好贯彻落实。继续推进“提案提质增效三年行动”，使提案工作全链条、全过程更优质、更高效、更畅通。建设“智慧政协”，组织开展远程协商、网络议政等新平台协商工作。完成市委安排的重点工程、重点项目等分包任务。
着力强化凝聚共识
广泛汇聚焦作发展的磅礴伟力
充分发挥政协爱国统一战线组织作用，画出最大同心圆、汇聚强大正能量。开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，引导政协委员和社会各界听党话、感党恩、跟党走；激励各民主党派和无党派人士坚守合作初心，加强自身建设。加强和密切与民主党派、工商联、无党派人士的交往联系与合作共事，搭好履职平台，发挥他们在政协履职活动中的重要作用。践行履职为民理念，提好办好民生提案，加强反映社情民意信息工作，鼓励委员积极参与基层社会治理，做实做细凝聚共识、反映意见、化解矛盾、维护稳定的工作。组建市政协协商议政智库，为党政部门科学决策提供有力参考。打造“书香政协”，广泛开展委员读书活动，在阅读中深化认识、扩大共识。
着力强化自身建设
持续推动“品质政协”跃上新台阶
以改革创新精神推进履职能力建设，不断激发政协工作蓬勃向上新动力。开展“制度提升年”活动，制定协商质量评价、协商成果转化运用等制度，完善覆盖政协工作各方面的制度体系，增强制度执行力。强化委员服务管理，开展“全员入委”工作，提升“一家一室”工作实效，落实委员全员轮训和年度履职考核，完善委员履职激励约束机制。加强对县（市）区政协工作的联系和指导，开展联合调研、联动协商、异地视察和集中培训等工作，增强全市政协工作的系统性、整体性、协同性。进一步深化党风廉政建设，认真抓好意识形态工作，推动机关巡察反馈问题整改，巩固提升文明创建成果，提高机关服务大局、服务履职、服务委员的水平，建设模范机关，树好新时代政协机关新样子。
记者 原文钊
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