以城乡融合为路径 实施乡村振兴战略
—— 四论学习贯彻市委十一届十三次全会暨市委经济工作会议精神

2021-1-28 15:01:29    来源：焦作日报

　　新阶段，新使命。市委十一届十三次全会暨市委经济工作会议在谈到2021年乃至今后五年的工作谋划时提出，以城乡融合为路径，在实施乡村振兴战略上取得明显成效。

　　民族要复兴，乡村必振兴。“十四五”位于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，也是我市加快高质量发展的重要时期，我们要按照中央和省委的决策部署，把城乡融合作为实施乡村振兴战略的基本路径，着力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　以“小切口”推动“大战略”。要按照中央“扩面、提速、集成”的总体要求，以全面深化农村改革为统领，着力解决好“人往哪里去、钱从哪里来、地该怎么改”的问题，不断清除影响各类要素向农村流动的制度障碍，加快推动人才、土地、资本等在城乡之间双向流动，为全面推进乡村振兴提供保障。

　　把“小种子”做成“大文章”。要落实“藏粮于技”战略，发挥我市种业科技优势，围绕小麦种子等特色优势产业，加强农业基础性、前沿性科学研究，强化“中国优质小麦之都”地位；要落实“藏粮于地”战略，加强耕地保护，守牢耕地红线，深入推进高标准农田建设等粮食产能提升工程，积极创建国家农业可持续发展试验示范区。

　　把“小农户”嵌入“大产业”。要落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，以“龙头企业+专业合作社+家庭农场”为抓手，完善订单带动、利润返还、股份合作等新型农业经营主体与农户的利益联结分享机制。特别要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，坚持“三链同构”，大力发展现代高效农业，突出发展“四大怀药”“两牛”和蔬菜等特色产业，着力打造特色农业品牌，重点培育农业产业化龙头企业，加快推进农业生产向产业化、机械化、标准化、市场化、智能化转变。

　　让“小乡村”呈现“大变化”。要以乡村建设行动为抓手，以修武县全省乡村建设行动示范试点为引领，统筹城乡规划建设，加快垃圾治理、污水处理、供水“三个一体化”步伐。要不断拓展湖州、上饶人居环境整治经验成果，深入开展“厕所革命”，持续改善农村人居环境，有力有序推动城镇基础设施和公共服务向乡村延伸，为乡村旅游等富民产业发展创造条件。要着力提高农民科技文化素质，积极创建国家城乡融合发展试验区，让美丽乡村有“面子”更有“里子”。

　　实施乡村振兴战略，要与巩固脱贫攻坚成果有序衔接。要坚决扛牢政治责任，深入落实农业农村优先发展方针，以发展绿色高效现代农业为抓手加快产业振兴，以乡土人才回归和职业农民培育为抓手加快人才振兴，以基层综合文化服务中心建设为抓手加快文化振兴，以推动农村人居环境整治为抓手加快生态振兴，以选优育强基层党组织带头人队伍为抓手加快组织振兴，努力在全省乃至全国乡村振兴实践中树立标杆、走在前列。

　　所当乘者势也，不可失者时也。“十四五”开新局，只要锚定远景目标，系统谋划推动，矢志不渝坚持高质量发展，我们就一定能继往开来，在乡村振兴中实现更大发展、创造新的辉煌。

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