河南省兰考县，曾经深受风沙、盐碱和内涝“三害”困扰，交通基础设施发展也十分薄弱。近年来，兰考以“四好农村路”建设为龙头，加快完善农村交通运输基础设施，助力逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共体系，2017年兰考县在河南省率先全面脱贫，发生了翻天覆地的变化。
近日，中国交通报社在河南举办“四好农村路”建设管理与宣传专题培训班，培训期间，专门组织学员到兰考进行集体采访，深入了解兰考在“四好农村路”建设中取得的经验和成效。
美丽村路景色怡人
兰考是“四好农村路”全国示范县，也是国家园林县城、国家新型城镇化综合试点县。在兰考大地上，从集镇到乡村、从干线公路到偏远村道，一条条“畅、洁、美、安”的农村公路纵横交错，串联起了兰考乡村风景线，编织出四通八达的乡村公路网络。
兰考县农村公路列养率100%、中等级以上比例达到88.8%，县乡村物流服务体系逐步完善、城乡交通一体化加快推进，为兰考率先脱贫摘帽发挥了先行引领作用，为稳定脱贫奔小康提供了强有力的支撑和保障。据介绍，如今城区外环线已全部贯通，大大地缓解了城区交通长期拥堵的问题，全县乡级以上道路、县管重要河道按照“一路两河、一河两路”的绿化模式，在沿线空地分别种植柳树、松树等不同种类的绿色经济植被，绿化带长30-50米，放眼望去郁郁葱葱，错落有致，景色怡人。
建立三级农村公路管护体系
“修路需要拆迁，刚开始百姓不理解，不配合，甚至有阻工的现象发生。为了拓宽道路，前后一共拆迁了50多户，我们为此做了大量地说服沟通工作。”谈起当初修路时场景，兰考县仪封乡代庄村支部书记代玉建感慨万分。
昔日代庄，村里的路不仅狭窄，还坑洼不平，如今新路由4米扩展到了10米，形成入村路与出村路的环线。路修好了，路况大为改善，产业带动发展起来了，村容村貌焕然一新，群众的生活水平提高了，思想观念也发生了很大的转变。
2014年，村人均年收入4600元左右，到去年，翻了一番多，实现人均年收入11600元。“现在一说到修路，大家都很积极。”
据县交通运输局局长郜卫江介绍，兰考建立了县有执法所、乡有管养站、村有养护室三级管护体系，乡镇1名副职兼任站长，设4—5名管理员，有办公场所、日常养护设备和管理制度，解决了乡村道路管理体制缺位问题。按照县乡道每公里1名、村道2公里1名标准，全县配备农村公路护路员1337名（优先从贫困户中聘用），并实行定人员、定路段、定养护标准“三定”制度，有效解决了日常养护问题。统一购买洒水、清扫车辆，每个乡镇配备2—3辆，形成机械化定时清扫与人工日常培护有机互补。严格落实交通基础设施建设程序，实行“七公开”制度，推行发改、财政、审计及业主、监理等部门联合验收制度，对上年度项目开展质量“回头看”，发现问题及时整改。
高效的农村物
兰考城乡公交如今已实现从县到乡到村的无缝衔接，“以前进城很不方便，路程较远而且不安全。现在直接在县客运站等车就可以了，一路直通家门口，安全又快捷。”村民毛大爷表示。
河南省交通运输厅于2019年1月实施“万村通客车提质工程”，目前已实现村村通客车，并且建立了统一规范的县级农村三级物流体系，由客运站集中分发运输物品。
据介绍，大件物品运输由电商承担，小件运输如水果蔬菜、报纸信纸采用邮寄解决运输问题，如今“邮难购”已变成“邮乐购”，所有物品通过搭建的物流园区、仓库统一分发，统一调配车辆、人员，节约了不少运输成本，“本来一批物资需要集中10辆车来运送，方式分散低效，由于物流园区的统一调配，大大减少了运力和人力资源成本。”兰考鸿鑫汽车运输有限公司负责人说。
“除了统一调配车辆，还有自主监控数据平台，为每一辆车安装GPS定位系统，可以清楚地看到车行进方向和路程远近，还可以适时地进行路线堵车疏导，这在乡村也是不多见的。”
走向世界的古琴村落
在建设“四好农村路”服务脱贫攻坚和乡村振兴上，各乡（镇）村依托完善的农村公路网络，加速推进农村公路与地方产业融合发展，写实“交通﹢”文章。
“兰考盛产的泡桐树，是制作古琴的重要原材料，兰考的古琴总产量占全国总量的30%，形成了规模的产业优势。”徐场村支部书记介绍说。
徐场村里有很多古琴院落，工人们正在认真地制作古琴，反复打磨。“这里的每一把琴无论制作、打磨、成色都是精益求精。”古琴能够走向世界，正是得益于便捷的公路和物流网络。
张庄村位于九曲黄河最后一湾，在解放前张庄村是有名的大沙窝，大风口。焦裕禄书记凭借钉钉子精神，将环境恶劣的盐碱地变成了绿地，将沙固化，风沙不再对当地村民产生威胁。据中国证监会派驻兰考张庄村第一书记王晓楠介绍，随着农村公路的发展，当地旅游经济也随之带动了起来。通过电商物流，将张庄村的春光油坊、文氏醋坊、张庄布鞋等特色商铺全部带“火”了，不仅农产品发往全国各地，村民民宿也开了起来，乡村振兴的路子越走越广。河南梦里张庄实业有限公司注册地就在张庄，董事长吕明轩表示，作为一家民营企业，公司依托便捷的交通和物流网络，全力打造“梦里张庄”品牌酒，不仅实现了企业发展也增加了当地就业，带动村民致富。
兰考县副县长金卫东表示，目前，兰考正按照省里提出的交通“三大工程”要求，全力加快“百县通村入组工程”，全面提升“万村通客车提质工程”，打通群众出行“最后一公里”，农村公路管护规范长效、农村客运更加便捷，“交通﹢产业”“交通﹢旅游”等新模式、新业态不断涌现，以“四好农村路”高质量发展，服务乡村振兴战略实施，助力实现农业强、农村美、农民富，增强人民群众获得感、幸福感，为兰考稳定脱贫、全面小康提供强有力的交通运输保障。（记者姚锋 周爱娟）
