我市产业扶持脱贫专项实施方案出台
重点发展8个脱贫产业，增强贫困人口就业增收能力
重点发展8个脱贫产业，增强贫困人口就业增收能力
更新时间：2016-8-2 7:59:51 来源：焦作日报
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近日，我市出台产业扶持脱贫专项实施方案，充分发挥产业扶持脱贫的“造血”功能和基础性作用，培育壮大特色优势产业，建立市场主体与贫困户利益联结机制，带动和扶持贫困户稳定增收，实现稳定脱贫目标。据悉，到2017年，实现产业扶持项目对脱贫对象的全覆盖，并通过产业发展带动力争全市7.47万贫困人口稳定脱贫，188个贫困村退出贫困序列。
据了解，脱贫对象是指全市建档立卡的贫困人口，产业扶持脱贫的原则是坚持以市场为导向、以资源为基础、以科技为依托、以规模经营为引领。
近日，市委办公室、市政府办公室联合下发《焦作市产业扶持脱贫专项实施方案》，要求各县（市）区结合实际，围绕增强贫困村贫困人口就业增收能力，重点发展投资少、风险小、带动强、发展快的8个脱贫产业。
特色农产品产业。各县（市）区要结合贫困村资源优势，着力发展地域优势突出的特色种植业，支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品及生产基地。重点扩大平原区“四大怀药”、无公害蔬菜、中药材及北部山区食用菌、小杂果等高效经济作物种植，加快发展特色花卉和苗木产业，大力发展核桃、花生、油用牡丹等特色油料作物产业。
畜牧养殖产业。优化贫困村畜禽养殖结构和生产布局，扩大浅山丘陵区贫困村的牛羊养殖规模，建设黄河滩区贫困村肉牛、奶业养殖基地，实行滩内种草、滩外养牛方法。大力发展牛羊草食动物养殖，实现秸秆过腹还田的经济环保经营模式。
优质粮食产业。优化粮食品种结构，扩大强、弱筋优质专用小麦比重和青贮玉米、鲜食玉米比重。发挥我市小麦新品种开发全国领先的优势，扩大小麦良种种植面积及供应基地建设。大力发展秸秆综合利用，推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产，大力发展粮食深加工，构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。
设施农业。积极扩大名特优新蔬菜生产规模，运输便利的贫困村重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产，运输不便的山区贫困村重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产；加快完善蔬菜冷链物流网络，支持贫困地区实施产地预冷工程，大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加工产品。
乡村旅游产业。大力发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游等，加强乡村风貌和民俗遗产保护，挖掘焦作乡村资源，延伸拓展民俗风情文化，打造特色旅游村。加快乡村旅游产品开发，鼓励发展特色民宿、创意农园、山地运动等旅游项目，开发乡村旅游休闲度假产品，将民俗旅游村打造为主题休闲村落。推进修武、博爱等县全域旅游示范区创建，鼓励寨卜昌等红色旅游基地建设，支持孟州莫沟村、修武县一斗水村、沁阳市九渡村、中站区北朱村等古村落挖掘乡村文化资源发展旅游经济。
特色加工产业。围绕我市优势特色加工产业，发挥农产品和劳动力资源优势，重点培育和发展面品加工、肉品加工、玉米加工、怀药加工、乳品加工、调味品加工、饮品加工等九大类18个产业集群。扩大贫困村就业承载能力。支持农副产品深加工龙头企业在贫困村建设原料生产基地，与贫困户形成“种养加”一体化发展模式，大力发展以主食为重点的粮油深加工产业集群，积极推动建设高标准蔬菜、食用菌产业化集群和现代畜牧产业化集群，通过订单生产、原料加工等方式，将部分加工环节转移至贫困户生产。
电商流通产业。实施电商扶贫工程，围绕提升产业转移承接能力和现代农业发展水平，推进电子商务进农村活动，建设县服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络，支持村服务点开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务，推动农产品市场流通、农业生产服务等领域发展。对贫困户、种养大户、专业合作社等开办网店给予适当补助和贷款扶持，免费对村服务点和农村网站经营户进行专业培训，扩大农产品和特色商品网上销售渠道。
农村一二三产业融合发展。支持贫困村推行农业与二三产业交叉融合的产业发展新模式，深入拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，积极发展光伏农业、立体农业、庭院农业、信息化农业、智能化农业、创意农业、工厂化农业等新型业态，建设一批农村一二三产业融合发展示范村，形成产业链条较完整、功能多样、业态丰富的贫困农村发展新格局。（记者杜玲）
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近日，我市出台产业扶持脱贫专项实施方案，充分发挥产业扶持脱贫的“造血”功能和基础性作用，培育壮大特色优势产业，建立市场主体与贫困户利益联结机制，带动和扶持贫困户稳定增收，实现稳定脱贫目标。据悉，到2017年，实现产业扶持项目对脱贫对象的全覆盖，并通过产业发展带动力争全市7.47万贫困人口稳定脱贫，188个贫困村退出贫困序列。
据了解，脱贫对象是指全市建档立卡的贫困人口，产业扶持脱贫的原则是坚持以市场为导向、以资源为基础、以科技为依托、以规模经营为引领。
近日，市委办公室、市政府办公室联合下发《焦作市产业扶持脱贫专项实施方案》，要求各县（市）区结合实际，围绕增强贫困村贫困人口就业增收能力，重点发展投资少、风险小、带动强、发展快的8个脱贫产业。
特色农产品产业。各县（市）区要结合贫困村资源优势，着力发展地域优势突出的特色种植业，支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品及生产基地。重点扩大平原区“四大怀药”、无公害蔬菜、中药材及北部山区食用菌、小杂果等高效经济作物种植，加快发展特色花卉和苗木产业，大力发展核桃、花生、油用牡丹等特色油料作物产业。
畜牧养殖产业。优化贫困村畜禽养殖结构和生产布局，扩大浅山丘陵区贫困村的牛羊养殖规模，建设黄河滩区贫困村肉牛、奶业养殖基地，实行滩内种草、滩外养牛方法。大力发展牛羊草食动物养殖，实现秸秆过腹还田的经济环保经营模式。
优质粮食产业。优化粮食品种结构，扩大强、弱筋优质专用小麦比重和青贮玉米、鲜食玉米比重。发挥我市小麦新品种开发全国领先的优势，扩大小麦良种种植面积及供应基地建设。大力发展秸秆综合利用，推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产，大力发展粮食深加工，构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。
设施农业。积极扩大名特优新蔬菜生产规模，运输便利的贫困村重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产，运输不便的山区贫困村重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产；加快完善蔬菜冷链物流网络，支持贫困地区实施产地预冷工程，大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加工产品。
乡村旅游产业。大力发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游等，加强乡村风貌和民俗遗产保护，挖掘焦作乡村资源，延伸拓展民俗风情文化，打造特色旅游村。加快乡村旅游产品开发，鼓励发展特色民宿、创意农园、山地运动等旅游项目，开发乡村旅游休闲度假产品，将民俗旅游村打造为主题休闲村落。推进修武、博爱等县全域旅游示范区创建，鼓励寨卜昌等红色旅游基地建设，支持孟州莫沟村、修武县一斗水村、沁阳市九渡村、中站区北朱村等古村落挖掘乡村文化资源发展旅游经济。
特色加工产业。围绕我市优势特色加工产业，发挥农产品和劳动力资源优势，重点培育和发展面品加工、肉品加工、玉米加工、怀药加工、乳品加工、调味品加工、饮品加工等九大类18个产业集群。扩大贫困村就业承载能力。支持农副产品深加工龙头企业在贫困村建设原料生产基地，与贫困户形成“种养加”一体化发展模式，大力发展以主食为重点的粮油深加工产业集群，积极推动建设高标准蔬菜、食用菌产业化集群和现代畜牧产业化集群，通过订单生产、原料加工等方式，将部分加工环节转移至贫困户生产。
电商流通产业。实施电商扶贫工程，围绕提升产业转移承接能力和现代农业发展水平，推进电子商务进农村活动，建设县服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络，支持村服务点开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务，推动农产品市场流通、农业生产服务等领域发展。对贫困户、种养大户、专业合作社等开办网店给予适当补助和贷款扶持，免费对村服务点和农村网站经营户进行专业培训，扩大农产品和特色商品网上销售渠道。
农村一二三产业融合发展。支持贫困村推行农业与二三产业交叉融合的产业发展新模式，深入拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，积极发展光伏农业、立体农业、庭院农业、信息化农业、智能化农业、创意农业、工厂化农业等新型业态，建设一批农村一二三产业融合发展示范村，形成产业链条较完整、功能多样、业态丰富的贫困农村发展新格局。（记者杜玲）
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