——示范区强力推进招商引资探秘
示范区今年围绕装备制造、食品加工两个百亿级产业集群的大手笔招商硕果累累：蒙牛百亿产业集群招商引资16个重点项目，总投资20亿元的新建标准化牧场、投资2亿元可屹隆瓶业有限公司等项目正在加紧建设，年内完成10亿元投资；投资8亿元的河南国安电子材料有限公司年产720万平方米高填充性电磁屏蔽膜项目今年落地开建。
示范区今年紧盯世界500强招商引资喜讯连连：继恒大、碧桂园在示范区开展新城建设以来，9月28日，绿地集团又强势入驻，焦作城区之南正在迅速崛起新城区。焦作“一赛一节”，示范区签约项目6个，总投资达104.5亿元。
创优招商平台，打造招商高地；创新招商方式，打造集群产业；创效服务职能，打造环境品牌，示范区正以创优、创新、创效的招商引资之举引领示范，树立标杆，打造焦作重要经济增长极、城市新亮点和生态宜居地。
创优招商平台 打造招商高地
人们常把招商引资比喻为筑巢引凤，“巢”筑得如何成为关键。
擦亮高端平台。国家高新技术产业开发区、河南省二星级产业集聚区、国家新型工业化产业示范基地、国家级科技企业孵化器、国家第二批科技服务业区域试点单位……一个个高端平台让示范区在招商引资中赢得先机。示范区以打造创新型特色园区为目标，积极融入郑洛新国家自主创新示范区，改造提升装备制造等传统产业，培育发展高端装备、新材料等战略性新兴产业，规划建设“一区多园”，着力建设省内一流国家高新区。去年以来，示范区新增国家高新技术企业3家，总数达到12家；新增省级工程（技术）研究中心2家，总数达到10家；新增省级科技型中小企业19家，总数达到64家，占全市总量的22%；新增省级科技小巨人企业4家、瞪羚企业1家。
建设创新平台。示范区深化与河南理工大学的战略合作，加快河南理工大学科技园建设，高起点规划集创新创业载体、人才服务、科技金融、综合服务等功能于一体的中央科技城，打造“互联网+”时代示范区创新驱动发展的主引擎，建成高新区创业服务中心、河南理工大学众创空间、科技总部新城创客空间等10余个创新创业平台。
完善政策平台。示范区出台了一系列鼓励企业招商引资的举措，建立了较为完备的鼓励企业招商引资的激励政策体系。针对辖区装备制造、新材料、食品加工等三大主导产业发展实际，完善并出台了《支持工业发展九条意见》《关于加快金融产业发展的意见》等一系列“真金白银”政策措施，先后设立5000万元的应急转贷资金、3000万元的工业结构调整资金、1000万元的电商专项资金和1000万元的科技专项资金，为对外招商引资、项目落地、企业转型升级提供了强有力的政策支撑。围绕蒙牛乳业打造200亿元产业集群和明仁50亿元产业集群，为集群项目量身定制了专门的产业扶持政策，效果明显。
丰富引智平台。示范区坚持招商引资与招才引智相结合，今年年初以来，示范区认真落实焦作市“1+6”人才创新创业政策，兑现首批5个创新创业人才（团队）扶持资金350万元，为2家企业引进的5名高层次紧缺人才发放安家补助费25万元；围绕产业项目引人才，全区企业共对接海内外高层次创新创业人才项目26个，5家企业与海外博士签约，引进正高级职称专业人才9人、副高级职称专业人才8人。良好的激励机制，吸引了一批能够突破关键技术、发展高新产业的高层次人才到示范区创新创业，靠人才吸引招商引资的氛围正在形成。
创新招商方式 打造集群产业
示范区围绕主导产业发展、城市功能完善等重点，加大招商力度，创新运作手段，成功签约了一批大项目、好项目。
大员带队，常态招商。示范区班子成员瞄准国内外500强企业、行业龙头和大型央企，带队赴长三角、珠三角、京津冀等地区洽谈对接、推介项目，共组织和参加各类招商活动20批次，对接客商300余人，洽谈项目60余个。
群策群力，联动招商。示范区今年出台了《示范区招商引资百日竞赛活动方案》，动员全区上下共同为招商引资工作出谋划策。建立了招商联动机制，从挖掘信息、筛选信息、对接洽谈、签约落地、跟踪服务等环节，明确专人，明确时限，形成一套快速反应制度。示范区财政局今年7月16日得知广东省住友富士电梯公司有在内地布局建厂的意向后，第二天区里就组成了区招商局与财政局共同参与的招商小分队，2天时间奔波3000多公里，为招商引资抢占先机。
龙头引领，链条招商。示范区依托蒙牛、厦工、瑞庆、明仁等重点企业开展以商招商，拉长产业链条、放大集群效应，做强做大装备制造、食品加工、新材料三大产业。为加快蒙牛百亿元产业集群建设，示范区与蒙牛总部达成了配套牧场建设意向，与博瑞饲料、可屹隆瓶业达成了合作意向；经过积极对接，厦工机械计划在焦作新上轮式挖掘机、叉车项目；经过积极争取，奇瑞总部调整产品布局，决定把全部1.0T发动机（年产15万台）放到瑞庆公司生产；成功引进中山国安公司碳纳米管、电磁屏蔽膜项目，现已开工建设。
科技创新，平台招商。依托腾云电商园、科技总部新城、理工大科技园、焦作高新技术创业中心等平台筑巢引凤，吸引科技型、服务型企业前来投资。目前，总投资5.5亿元的云书网物流中心项目、投资5亿元的新思源电力检测园区、投资7亿元的北京启迪集团阿尔法研究院的启迪数字产城等项目都达成了合作意向。突出科技招商。目前，明仁公司与中国医科大学的科研合作项目、天宝桓祥与中国矿业大学的金刚石科研合作项目已经启动。突出智能制造。上海明匠公司与中轴公司合作，依托原有厂区进行智能化改造，建设明匠智能制造产业园，进一步带动示范区的装备制造业智能化水平。
创效服务职能 打造环境品牌
“发展至上，项目为王，企业家为大”，是示范区打造环境品牌的核心内涵。签约项目早落地，落地项目早投产，示范区大力实施重点项目带动战略，不断加强项目管理，优化项目服务，及时协调解决项目建设中存在的问题，稳步推进省、市重点项目。
示范区实行主管部门负责制。对重点建设项目实行一个项目一名县级领导联系、一个主管部门负责，并对责任乡镇（街道）、主管部门、职能部门、项目建设单位的主要任务进行了明确，做到具体事情有人管、具体责任有人负，有效提高服务项目效率。建立“三个一”推进机制。每周对项目进行一次巡查；每两周召开一次项目协调会或现场会，梳理汇总项目建设中存在的问题，建立项目推进问题台账，分解落实责任，限期销号解决；每月对项目存在问题解决情况进行一次督查，确保问题得到及时有效解决。坚持项目月通报制度。动态跟踪项目建设，及时了解和掌握具体进展情况，坚持每月对项目建设情况和手续办理情况进行通报，确保完成全年建设任务。
同时，不断优化项目建设环境。职能部门不断精简程序，简化审批环节，提升服务质量，提高审批效率，打造优良的政务环境。对属于上级办理的手续，安排专人强化跟踪服务，积极对接有关部门，协助项目单位办理手续。乡镇（街道）提前介入开展项目前期工作，主要领导深入工地、深入群众，及时完成征地拆迁、清场赔付等工作，打造良好的建设环境。目前，蒙牛乳业（焦作）有限公司新增年产10万吨液态奶项目、焦作市明仁天然药物有限责任公司年产1亿瓶无气苏打水超洁净生产线改造项目、焦作市新康华医药有限公司康华医药电商物流集散母港项目等正在加紧推进，有的已经提前竣工，投入生产。
为破解征地拆迁、手续办理等项目落地的难点、重点问题，示范区优化建设环境。相关部门不断强化措施，优化社会环境，形成项目建设合力，坚决打击强买强卖、漫天要价等干扰项目施工建设的不法行为，为项目建设营造良好环境。抓督查督办。坚持把督查考核作为推进项目工作的有效手段，严格落实项目建设目标责任考核奖励办法，进一步加大联合督查力度。按照“一次交办、二次通报、三次问责”的要求，对项目问题解决等情况进行定期督查，跟踪问效，确保落实。今年，示范区引进省重点项目2个，总投资23.6亿元，年计划完成投资7.1亿元，截至8月份完成投资6.8亿元，占年度投资目标的96.2%；市重点项目13个（其中前期项目2个），总投资62.2亿元（其中前期项目总投资8.3亿元），年计划完成投资19.4亿元，截至8月份完成投资24.9亿元，占年度计划投资比例为128.5%。（记者 郭树勋）
