厚植民生福祉 筑就幸福家园

——修武县“十四五”时期民生事业发展综述

2026/3/13 9:41:31    来源：焦作日报

　　当晨光点亮千年古县修武，幸福生活的图景在各项民生事业的推进中生动铺展。学生路旁的体育公园里，老人们在健身器材区舒展筋骨，孩子们在游乐区嬉戏玩耍；邀请上级医院专家到修武县坐诊带教，让群众在家门口享受省级专家的诊疗服务；全市首家“温馨家庭式”寄宿制公办小学建成投用，孩子们在充满关爱的校园里快乐成长……这些具体而微的场景，共同构成了修武民生答卷的温暖底色。

　　“十四五”时期，修武县坚定不移践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实中央、省、市决策部署，以解决群众急难愁盼问题为导向，在城乡建设、教育医疗、就业养老等重点领域协同攻坚，推动公共服务体系日臻完善，民生福祉稳步提升，用心用情用力书写温暖厚实的“民生答卷”。

　　锚定“县城中枢” 城市更新“内外兼修”

　　“十四五”时期，修武县牢牢把握高质量发展首要任务，聚焦群众宜居需求，通过美丽城市提颜值、安全城市强根基、幸福城市增温度，推动城市建设成果精准惠及民生，切实提升群众获得感与幸福感。

　　以优化人居环境为核心，全方位提升城市品质。先后打通17条“断头路”“瓶颈路”，改造60条背街小巷，新增道路绿化55.85万平方米，“七纵八横”路网格局成型。推进城市照明提质，完成118.5公里照明升级。公园城市建设成效突出，建成30个公园绿地，人均公园绿地18.14平方米，绿色宜居底色愈发鲜明。

　　以保障群众安全为首要责任，筑牢城市安全屏障。防洪排涝能力持续提升，更新改造雨污水管网50余公里，实现主次干道雨污管网全覆盖，污水收集率98%，基本消除汛期易涝点。定期开展城东排河等4条城市下游河道清淤，城市防洪承载能力显著提升。推进城市生命线安全工程及运管服平台建设，新增237套物联网感知设备，以科技赋能安全管理。

　　聚焦群众“急难愁盼”，办好民生实事。全国首创“资源置换、全域统筹、多方受益”电动自行车充电“修武模式”，实现22个小区、1万户居民用上平价电。推行农村燃气入户“整县打包”政策，农村通气用户2.8万户。城区集中供暖覆盖30个小区、26家单位及16所学校，主管网覆盖率100%。27个老旧小区改造顺利完工，惠及931户居民。

　　乡村环境持续提质。开展农村背街小巷整治，全县农村背街小巷硬化率92.5%。持续完善农村基础设施，实现乡镇、建制村和自然村通硬化路率100%。建成15个村集中式污水处理设施，完成户厕改造45085户，覆盖率93.46%。建成省级和美村7个、省级富美村10个。

　　筑牢健康屏障 守护生命安康

　　卫生健康系统牢固树立“大卫生、大健康”理念，全面推进县域医疗卫生服务体系重塑，推动卫生健康事业取得长足进步。

　　基础设施与服务体系同步强化。县妇幼保健院完成整体迁建，服务环境实现跨越式改善；县人民医院区域医疗中心项目稳步推进，县域综合诊疗能力将得到进一步提升。基层网底更加牢固，七贤镇、王屯乡等乡镇卫生院完成新建或改造，超过90%的村卫生室完成公有化标准化建设，县、乡、村三级医疗卫生服务网络更加健全。

　　服务能力与资源配置持续优化。通过深化与省、市优质医疗资源的协作，推动上级医院专家定期到修武县坐诊带教，让群众在家门口就能享受到省级专家的诊疗服务。急诊急救能力大幅提升，县人民医院卒中中心、胸痛中心、创伤中心相继通过国家级或省级认证，并不断优化救治流程，为急危重症患者赢得了宝贵时间。

　　中医药事业与重点人群服务协同发展。县中医院成功创建为国家二级甲等中医院，基层中医药服务全面覆盖，所有乡镇卫生院设立标准化中医馆，其中5家获评省级示范。同时，“一老一小”健康服务受到重视，全生命周期健康服务链条日趋完整。

　　夯实教育根基 培育时代新人

　　教育是攸关国家发展、民族复兴的百年大计。修武县坚定不移实施教育优先发展战略，持续加大投入力度，深化改革创新，着力推动教育事业提质增效，努力办好人民满意的教育。

　　办学条件实现整体改善。五年间新建和改扩建学校21所，有效扩充了优质教育资源。建成投用全市首个“温馨家庭式”寄宿制公办小学——张弓铺中心小学。推动全县农村初中全部实现寄宿制管理，切实解决了部分学生上学远的实际困难。城乡学校教学设施设备持续更新，为教育高质量发展提供了有力支撑。

　　教育质量取得显著进步。高中教育质量持续突破，3名学生分别考入清华大学、北京大学，本科上线率保持上升态势，修武一中获得多项省、市级教育质量荣誉。义务教育优质均衡发展扎实推进，在市级质量监测中表现突出。学前教育普惠水平大幅提高，“入园难”问题有效缓解。职业教育发展路径得到拓宽，县职业技术学校成功申报为河南省综合高中试点学校，职普融通取得新进展。

　　师资建设与综合改革双轮驱动。5年补充各类教师359名，培育一批省、市、县级名师与骨干教师，专业发展支撑更加有力。集团化办学改革深化，组建10个“校共体”覆盖63所学校，促进优质教育资源共享与均衡。校园安全防线牢固，全县学校食堂“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖，校园餐相关工作经验获得推广。

　　稳就业强社保 兜牢民生底线

　　就业和社会保障是民生安全网、社会稳定器。修武县深入实施就业优先战略，持续健全社会保障体系，着力促就业、惠民生、兜底线，为经济社会平稳发展提供坚实支撑。

　　就业工作取得扎实成效。面对复杂形势，全县多措并举稳定和扩大就业，累计实现城镇新增就业超过3.3万人。深入推进“人人持证、技能河南”建设，培训各类人员超过5.3万人次，劳动者技能素质持续提升。重点群体就业帮扶有力，全县“零就业家庭”保持动态清零。

　　社会保障体系持续健全。社会保险覆盖面稳步扩大，参保率维持在较高水平。各项社保待遇水平稳步提高，城乡居民基础养老金、失业保险金标准实现连续上调，更好地保障了参保人员基本生活。经办服务便捷度显著提升，下沉18项高频业务实现“不出村办理”，打通了服务群众的“最后一公里”。

　　完善社会服务 增进民生福祉

　　民政事业围绕基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，推动各项社会服务提质增效。

　　养老服务体系建设扎实推进。县综合养老服务中心、云台颐养中心升级改造等重点项目扎实推进，为打造医养融合中心奠定基础。全县实现社区及千人以上行政村养老服务设施全覆盖，三级网络和“15分钟养老服务圈”日益完善。宰湾村、沙墙村、韩庄村入选省级老年友好型社区，韩庄村入选全国示范性老年友好型社区，县人民医院、中医院获评省级老年友善医疗机构。新增老年助餐场所53个、村级养老服务站5个，“敬老月”活动营造浓厚敬老氛围。

　　基层社会治理与专项服务协同发展。移风易俗深入推进，文明新风尚逐渐养成。儿童福利和未成年人保护体系日益健全，困境儿童分类保障和关爱服务更加精准。殡葬改革稳妥有序，惠民殡葬政策有效落实。流浪乞讨人员救助、婚姻登记、地名文化保护等各项基本社会服务更加规范、专业、温暖。

　　健康有保障、教育更优质、就业更稳定、养老更安心，从病有良医到学有优教、从劳有厚得到老有颐养，民生改善的“愿景图”正在变为“幸福卷”。站在新的历史起点上，修武正以坚实的步伐、温暖的情怀，书写新时代民生改善的生动篇章，让幸福成为这片土地最温暖的底色。

（荣 枚）

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