中国共产党焦作市中站区第十一届委员会第十次全体会议公报
（2025年12月30日中国共产党焦作市中站区第十一届委员会第十次全体会议通过）
（2025年12月30日中国共产党焦作市中站区第十一届委员会第十次全体会议通过）
更新时间：2025/12/31 10:34:51 来源：焦作日报
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中国共产党焦作市中站区第十一届委员会第十次全体会议，于2025年12月30日召开。
出席这次会议的有，区委委员32人。其他现职区级领导和有关方面负责同志列席会议。
全会由区委常委会主持。焦作市委常委、区委书记程宝成受区委常委会委托向全会报告工作并作了讲话，区委副书记、区长赵保霖作工作部署。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届十次全会和市委十二届九次全会部署，听取和讨论了程宝成受区委常委会委托所作的工作报告，讨论了区委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共中站区委关于制定中站区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。程宝成就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定了区委常委会2025年的工作，充分肯定了2025年抓党建工作。一致认为，今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，在市委坚强领导下，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，牢牢把握稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“两高四着力”重大要求，紧扣省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“四个聚焦”，实施区委“1346”发展战略，狠抓“311”工作落实，持续推进“三十工程”、“135”创新行动、“2+6+N”重点产业链群培育、“六个中站”建设等重点工作，推动党的建设不断加强，民生福祉持续增进，改革发展稳定各项事业取得新成效，“十四五”规划目标任务总体完成，现代化中站建设迈出坚实步伐。
全会认为，“十四五”时期，区委团结带领全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实国家、省、市战略部署，积极克服疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动综合经济实力稳步提升，科技创新实现突破，产业集群规模壮大，改革开放持续深化，城乡面貌焕然一新，环境质量持续改善，民生福祉不断增进，党的领导全面加强。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、市委正确领导的结果，是全区干部群众团结奋进、真抓实干的结果。
“十五五”时期是社会主义现代化建设夯实基础、全面发力的关键时期，也是中站区提质增效、全面发展的关键时期。全区上下必须清醒认识我们所处的历史方位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“311”重点工作为抓手带动整体工作提质增效，扬优势、补短板，化矛盾、抓落实，努力开创现代化中站建设新局面。
全会强调，“十五五”时期中站经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，锚定“两高四着力”重大要求，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“四个聚焦”、加快建设“五个示范城市”，深入推进区委“1346”发展战略，全力建设“六个中站”，以“311”重点工作为抓手，持续推进“135”创新行动、“三十工程”、“双十培优育强行动”、“2+6+N”重点产业链群建设、“一环四区五彩”文旅融合发展格局、美好城市提升行动、“五型”社区和“五型”农村建设等重点任务，推动全区经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动全区共同富裕迈出坚实步伐，以高质量发展和高效能治理奋力开创中国式现代化中站实践新局面，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会强调，“十五五”时期中站经济社会发展，必须严格遵循坚持党的全面领导，坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等重大原则。要结合中站实际，把握好更加注重工业强区与全面转型、更加注重以人为本与民生改善、更加注重衔接沟通与抢抓机遇、更加注重安全稳定与环境保护“四个更加注重”基本要求。
全会明确了“十五五”时期中站经济社会发展的主要目标：围绕高质量发展和高效能治理主题，深入推进“1346”发展战略，扎实开展工业转型升级、科技创新引领、深化改革攻坚、文旅融合提质、社会民生促进、安全法治提升“六大行动”，推动“六个中站”建设取得显著成效，为基本实现社会主义现代化奠定基础。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全区高质量发展实现新跨越，经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，城市能级大幅提升，文化软实力全面增强，“六个中站”取得显著成效，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
全会明确了“十五五”时期的重点工作：要聚焦高质量发展，加快构建现代化产业体系。以制造业高质量发展为主攻方向，深入实施“2+6+N”重点产业链培育工程，持续深化“三十工程”“双十培优育强行动”，加快构建以实体经济为支撑、先进制造业为骨干、现代服务业为依托的一流现代产业体系，全面建强全市工业高质量发展核心区。要坚持创新驱动，培育高质量发展新动能。深入实施“135”创新行动，强化产业链、创新链深度融合，加快创新平台体系建设，加快形成以创新为引领和支撑的发展模式，全面建强全市创新引领产业发展先行区。要融入服务全国统一大市场建设，着力扩大有效需求。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要深化改革开放，激发高质量发展活力动力。深化重点领域和关键环节改革，进一步优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，持续增强经济高质量发展动能。要加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。深化学习运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制，持续提升乡村产业发展和乡村建设水平，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要统筹推进城乡融合，实现区域协调发展。坚持以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，扎实开展美好城市提升行动，全面增强区域综合竞争力和可持续发展能力，全面建设山城一体产城融合示范区。要加快文旅深度融合，推动文化事业繁荣发展。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，发展新时代中国特色社会主义文化，以文化赋能经济社会发展，持续叫响“五彩中站 乐享生活”品牌。要推动绿色低碳发展，让绿色发展底色更加鲜明。牢固树立和践行“两山”理念，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要加大改善民生力度，扎实推进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，推动公共服务领域补短板、强弱项、赋效能、提质量，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要加强共建共治共享，建设更高水平平安中站。深入贯彻落实总体国家安全观，推进社会治理体系和治理能力现代化，防范化解各类风险隐患，确保人民安居乐业、社会安定有序。要凝聚各方力量，为实现“十五五”规划目标任务而奋斗。全面加强党的领导，坚持学思想、讲协同、抓落实，最大程度凝聚各方面力量，确保“十五五”经济社会发展主要目标和战略任务顺利实现。
全会指出，2026年是“十五五”开局之年，是承前启后的关键节点。2026年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议以及市委十二届九次全会和市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，坚持“四个聚焦”，深入推进“1346”发展战略，加快“六个中站”建设，持续推进“三十工程”、“135”创新行动、“双十培优育强行动”、“2+6+N”重点产业链群培育、“五型”城区建设、“一环四区五彩”文旅融合发展等重点任务，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中作出更大贡献。
全会要求，要深入推进“1346”发展战略，全力建设“六个中站”。要聚焦工业中站建设，夯实高质量发展根基，坚定工业强区不动摇，狠抓实体经济不放松，持续推进工业转型升级行动，做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇文章，全面构建一流的现代产业体系。要聚焦创新中站建设，激活高质量发展引擎，持续推进科技创新引领行动，一体推进创新链、产业链、人才链建设，全面构建一流的创新生态体系。要聚焦活力中站建设，拓展高质量发展空间，深入推进深化改革攻坚行动，持续扩内需、促消费、稳主体，全面构建一流的营商环境体系，激发中站经济高质量发展动力活力。要聚焦美丽中站建设，擦亮高质量发展底色，锚定建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，深化实施文旅融合提质行动，全面建强山城一体产城融合示范区，持续叫响“五彩中站 乐享生活”品牌。要聚焦幸福中站建设，丰富高效能治理内涵，坚持以人民为中心的发展理念，深化实施社会民生促进行动，加强民生建设，全面打造青年友好型、老年友善型、儿童友爱型、全民健康型、环境优美型城区。要聚焦平安中站建设，守牢高效能治理底线，深入实施安全法治提升行动，全力抓好防风险、除隐患、保安全、护稳定各项工作，加快建设一流的社会治理体系。
全会强调，要坚持和加强党的全面领导，始终把政治建设摆在首要位置，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要树立和践行正确政绩观，坚持正确用人导向，加强干部队伍建设，营造干事创业浓厚氛围。要全面深化从严治党，认真落实新时代党的建设总要求，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚定不移深化反腐败斗争，持续巩固风清气正的政治生态。要广泛凝聚社会各界力量，形成推动高质量发展的强大合力，推动全会各项决策部署落实到位。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力、真抓实干，深入推进“1346”发展战略，全面建设“六个中站”，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中作出更大贡献！
总值班：陈 彬 |
统 筹：曾琳琳 |
责 编：刘 佳 |
审 核：王水涛 |
编 辑：陈 婷 |
校 对：姬 祥 |
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焦作网免责声明： | |||||||
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中国共产党焦作市中站区第十一届委员会第十次全体会议，于2025年12月30日召开。
出席这次会议的有，区委委员32人。其他现职区级领导和有关方面负责同志列席会议。
全会由区委常委会主持。焦作市委常委、区委书记程宝成受区委常委会委托向全会报告工作并作了讲话，区委副书记、区长赵保霖作工作部署。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届十次全会和市委十二届九次全会部署，听取和讨论了程宝成受区委常委会委托所作的工作报告，讨论了区委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共中站区委关于制定中站区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。程宝成就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定了区委常委会2025年的工作，充分肯定了2025年抓党建工作。一致认为，今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，在市委坚强领导下，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，牢牢把握稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“两高四着力”重大要求，紧扣省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“四个聚焦”，实施区委“1346”发展战略，狠抓“311”工作落实，持续推进“三十工程”、“135”创新行动、“2+6+N”重点产业链群培育、“六个中站”建设等重点工作，推动党的建设不断加强，民生福祉持续增进，改革发展稳定各项事业取得新成效，“十四五”规划目标任务总体完成，现代化中站建设迈出坚实步伐。
全会认为，“十四五”时期，区委团结带领全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实国家、省、市战略部署，积极克服疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动综合经济实力稳步提升，科技创新实现突破，产业集群规模壮大，改革开放持续深化，城乡面貌焕然一新，环境质量持续改善，民生福祉不断增进，党的领导全面加强。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、市委正确领导的结果，是全区干部群众团结奋进、真抓实干的结果。
“十五五”时期是社会主义现代化建设夯实基础、全面发力的关键时期，也是中站区提质增效、全面发展的关键时期。全区上下必须清醒认识我们所处的历史方位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“311”重点工作为抓手带动整体工作提质增效，扬优势、补短板，化矛盾、抓落实，努力开创现代化中站建设新局面。
全会强调，“十五五”时期中站经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，锚定“两高四着力”重大要求，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“四个聚焦”、加快建设“五个示范城市”，深入推进区委“1346”发展战略，全力建设“六个中站”，以“311”重点工作为抓手，持续推进“135”创新行动、“三十工程”、“双十培优育强行动”、“2+6+N”重点产业链群建设、“一环四区五彩”文旅融合发展格局、美好城市提升行动、“五型”社区和“五型”农村建设等重点任务，推动全区经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动全区共同富裕迈出坚实步伐，以高质量发展和高效能治理奋力开创中国式现代化中站实践新局面，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会强调，“十五五”时期中站经济社会发展，必须严格遵循坚持党的全面领导，坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等重大原则。要结合中站实际，把握好更加注重工业强区与全面转型、更加注重以人为本与民生改善、更加注重衔接沟通与抢抓机遇、更加注重安全稳定与环境保护“四个更加注重”基本要求。
全会明确了“十五五”时期中站经济社会发展的主要目标：围绕高质量发展和高效能治理主题，深入推进“1346”发展战略，扎实开展工业转型升级、科技创新引领、深化改革攻坚、文旅融合提质、社会民生促进、安全法治提升“六大行动”，推动“六个中站”建设取得显著成效，为基本实现社会主义现代化奠定基础。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全区高质量发展实现新跨越，经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，城市能级大幅提升，文化软实力全面增强，“六个中站”取得显著成效，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
全会明确了“十五五”时期的重点工作：要聚焦高质量发展，加快构建现代化产业体系。以制造业高质量发展为主攻方向，深入实施“2+6+N”重点产业链培育工程，持续深化“三十工程”“双十培优育强行动”，加快构建以实体经济为支撑、先进制造业为骨干、现代服务业为依托的一流现代产业体系，全面建强全市工业高质量发展核心区。要坚持创新驱动，培育高质量发展新动能。深入实施“135”创新行动，强化产业链、创新链深度融合，加快创新平台体系建设，加快形成以创新为引领和支撑的发展模式，全面建强全市创新引领产业发展先行区。要融入服务全国统一大市场建设，着力扩大有效需求。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要深化改革开放，激发高质量发展活力动力。深化重点领域和关键环节改革，进一步优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，持续增强经济高质量发展动能。要加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。深化学习运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制，持续提升乡村产业发展和乡村建设水平，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要统筹推进城乡融合，实现区域协调发展。坚持以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，扎实开展美好城市提升行动，全面增强区域综合竞争力和可持续发展能力，全面建设山城一体产城融合示范区。要加快文旅深度融合，推动文化事业繁荣发展。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，发展新时代中国特色社会主义文化，以文化赋能经济社会发展，持续叫响“五彩中站 乐享生活”品牌。要推动绿色低碳发展，让绿色发展底色更加鲜明。牢固树立和践行“两山”理念，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要加大改善民生力度，扎实推进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，推动公共服务领域补短板、强弱项、赋效能、提质量，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要加强共建共治共享，建设更高水平平安中站。深入贯彻落实总体国家安全观，推进社会治理体系和治理能力现代化，防范化解各类风险隐患，确保人民安居乐业、社会安定有序。要凝聚各方力量，为实现“十五五”规划目标任务而奋斗。全面加强党的领导，坚持学思想、讲协同、抓落实，最大程度凝聚各方面力量，确保“十五五”经济社会发展主要目标和战略任务顺利实现。
全会指出，2026年是“十五五”开局之年，是承前启后的关键节点。2026年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议以及市委十二届九次全会和市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，紧扣“1+2+4+N”目标任务体系，坚持“四个聚焦”，深入推进“1346”发展战略，加快“六个中站”建设，持续推进“三十工程”、“135”创新行动、“双十培优育强行动”、“2+6+N”重点产业链群培育、“五型”城区建设、“一环四区五彩”文旅融合发展等重点任务，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中作出更大贡献。
全会要求，要深入推进“1346”发展战略，全力建设“六个中站”。要聚焦工业中站建设，夯实高质量发展根基，坚定工业强区不动摇，狠抓实体经济不放松，持续推进工业转型升级行动，做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇文章，全面构建一流的现代产业体系。要聚焦创新中站建设，激活高质量发展引擎，持续推进科技创新引领行动，一体推进创新链、产业链、人才链建设，全面构建一流的创新生态体系。要聚焦活力中站建设，拓展高质量发展空间，深入推进深化改革攻坚行动，持续扩内需、促消费、稳主体，全面构建一流的营商环境体系，激发中站经济高质量发展动力活力。要聚焦美丽中站建设，擦亮高质量发展底色，锚定建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，深化实施文旅融合提质行动，全面建强山城一体产城融合示范区，持续叫响“五彩中站 乐享生活”品牌。要聚焦幸福中站建设，丰富高效能治理内涵，坚持以人民为中心的发展理念，深化实施社会民生促进行动，加强民生建设，全面打造青年友好型、老年友善型、儿童友爱型、全民健康型、环境优美型城区。要聚焦平安中站建设，守牢高效能治理底线，深入实施安全法治提升行动，全力抓好防风险、除隐患、保安全、护稳定各项工作，加快建设一流的社会治理体系。
全会强调，要坚持和加强党的全面领导，始终把政治建设摆在首要位置，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要树立和践行正确政绩观，坚持正确用人导向，加强干部队伍建设，营造干事创业浓厚氛围。要全面深化从严治党，认真落实新时代党的建设总要求，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚定不移深化反腐败斗争，持续巩固风清气正的政治生态。要广泛凝聚社会各界力量，形成推动高质量发展的强大合力，推动全会各项决策部署落实到位。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力、真抓实干，深入推进“1346”发展战略，全面建设“六个中站”，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中作出更大贡献！
总值班：陈 彬 |
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