双倍奖励激活内部监督力量
□三 木

2026/7/28 10:23:29    来源：焦作晚报

　　日前，市生态环境局发布了《关于实施生态环境问题有奖举报的通告》（以下简称《通告》），明确扬尘源、移动源、散煤源、工业源、“散乱污”以及数据造假六大重点举报领域。举报内容一经核查属实，将给予举报人200元至1万元的奖励。笔者注意到，《通告》举报要求中有一条规定：鼓励企业内部人员举报，内部人员举报奖金双倍发放。这项激励举措，把环境监督探头延伸到了企业生产一线，补齐外部监管的短板。

　　在日常环境监管中，很多违规排污行为十分隐蔽。个别企业利用夜间、休息日等时段偷排污染物，甚至人为关停治污设备、篡改监测数据。这些问题往往隐藏在企业内部，外部人员很难掌握，而常规的执法巡查也难以做到全时段、无死角排查。相比之下，企业内部工作人员熟悉生产流程，清楚排污时段和监管薄弱环节，能够提供第一手线索。设置双倍奖励政策，是用实打实的奖金激励，来调动企业内部人员参与监督的主动性，让隐蔽的环境违法行为无处藏身。

　　不过，奖金激励只能起到引导作用，完善的举报人保护机制才是制度长期落地的关键。相关部门应严格落实信息保密制度，妥善保管举报人的个人信息，坚决杜绝举报人信息外泄。同时，要加大惩戒力度，严厉打击企业打击报复举报人的行为，真正消除举报人的后顾之忧。

　　《通告》还明确规定，企业内部举报人领取奖励时，需提供工资流水、或截至举报时间前一个月的社保缴纳证明、或其他能证明是被举报单位内部人员的材料。这一规定，既规范了奖励申领流程，也防止别有用心之人恶意骗取奖金。

　　双倍奖励政策，意在激活企业内部力量参与日常监督。当企业内外监督形成互补，再加上部门常态化执法检查，可以有效压缩隐蔽排污的生存空间，倒逼企业主动落实环保责任，从源头减少污染问题。

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