一张“西瓜地图”，画出城市管理“人情味”
□识途马

2026/6/18 10:13:02    来源：焦作晚报

　　6月14日，市城管局发布2026版“西瓜地图”，在城区规划了62处果蔬临时便民销售摊点，用一张小地图破解大难题……

（据《焦作晚报》）

　　盛夏时节，瓜果飘香。一边是瓜农盼着把丰收换成收入，一边是市民图方便想在家门口买到新鲜水果，一边是市容管理不能松，这三者之间的矛盾，每年夏天都是城市管理的“必答题”。市城管局用一张“西瓜地图”给出了答案：在城区规划62处果蔬临时便民销售摊点，不收费、不罚款，用引导代替禁堵，让城市烟火气既暖心又不扰民。这张地图，画出了城市管理的“人情味”。

　　“西瓜地图”这件事，看起来不大，但背后是一种治理思路的转变。过去，城管和流动摊贩之间常常是“猫鼠游戏”。禁堵式的管理，不仅效率低，还容易激化矛盾。如今，城管的做法是“疏堵结合、以疏为主”，既给瓜农提供了合法经营的场所，也让市民买瓜有了固定去处。显而易见，这种“把需求接住”的思路，比单纯的“把问题赶走”高明得多。

　　报道显示，点位结合常住人口分布和老旧小区集中程度优化调整；选址规范明确禁止占用快慢车道、人行盲道，背街小巷摊位必须距路口50米以上；优先保留多年来群众认可度高、秩序良好的传统自发售卖点位。这些细节说明，城管部门在做这件事之前，真正走了街、串了巷、摸清了群众需求。这种“绣花功夫”，正是城市精细化管理最需要的东西。

　　值得一提的是，市城管局明确“不收费、不罚款”。各区城管、环卫部门不得向临时果蔬摊位违规收取任何费用；对瓜农临时违规占道行为，以宣传规劝、政策引导为主，推行柔性执法。这意味着，瓜农进入这62个点位经营是“零成本”的。对于靠天吃饭的农民来说，省下来的每一分钱都是纯利润。这种“惠农减负”的政策设计，体现了城市管理者的温度。

　　从全国范围看，类似的“西瓜地图”在不少城市都有尝试，但效果参差不齐。有的城市规划了点位，但市民不知道、瓜农找不到，成了“挂在墙上的地图”；有的城市点位选得偏，瓜农不愿去、市民不愿跑，最后还是回归“打游击”。我市的做法能否避免这些问题？关键在于宣传是否到位、点位是否合理、管理是否持续。62个点位，瓜农知道吗？市民找得到吗？后续的巡查维护能不能跟得上？这些需要在实践中不断优化。

　　一张“西瓜地图”，画的是摊位，赢的是民心。事实告诉我们，城市管理不是冷冰冰的禁与罚，而是有温度的疏与导。让瓜农有处卖瓜、让市民方便买瓜、让市容保持整洁——这三者从来不是非此即彼的选择题，而是可以共赢的综合题。

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