无人机实名制将根除“黑飞”顽疾

我市业界人士称，此举是“精细化管理”转型的关键举措

2026/1/5 9:10:14    来源：焦作晚报

　　“无人机实名制实施后，一旦出现飞行问题，就能精准追踪到机主。”近日，无人机实名激活、实时识别的相关管理规定即将落地，引发我市无人机爱好者的广泛关注。记者走访了我市无人机销售市场及研发制造企业，业内人士普遍认为，无人机实名激活可明确责任主体，飞行实时识别能精准掌控飞行动态，这将有效破解此前无人机“黑飞”溯源难、监管难的行业痛点。

　　日前，中国民用航空局官网发布消息称，由该局组织编写的《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》（以下简称《要求》）和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》（以下简称《规范》）两项强制性国家标准，经市场监管总局批准正式发布。两项标准将于2026年5月1日起全面实施，标志着我国民用无人机监管进入“实名激活+实时识别”的双轨制时代，将为低空经济高质量发展筑牢安全根基。

　　近年来，我国低空经济相关产业快速崛起，民用无人机产业作为核心组成部分，在经济结构转型升级和社会发展中发挥着愈发重要的作用。中国民用航空局统计数据显示，截至2024年年底，我国取得无人机运行合格证的单位已近2万家，注册无人机数量突破200万架，全年累计飞行小时超2600万小时，同时在空最大数量达2.6万架。

　　产业规模的快速扩张，对无人机运行安全管理提出了更高要求，此次两项强制性国标的出台，正是为了从源头规范无人机运行，落实法律法规对无人机主动报送识别信息、实现可靠监视的核心要求。

　　记者采访了我市从事无人机研发制造的一航河南航天科技有限公司相关负责人。该负责人表示，《要求》覆盖我国境内所有从事飞行或相关活动的民用无人机，重点明确了无人机系统、生产者系统与实名登记系统之间“登记”“激活”等状态的衔接关系、操作流程及技术标准，并统一了各系统间的数据交互规范。该标准实施后，将推动无人机制造商完成信息系统的实名登记激活功能改造，同时为无人机所有者提供更便捷的登记指引，有助于提升法律法规执行效能，强化公共安全保障，助力产业技术升级与国际合作。

　　无人机装调工程师王萌迪说，无人机备受大众青睐，多数人玩无人机是为了拍摄。从高空俯瞰城市，会呈现出另一番风景。不过，现在的无人机被赋予了更多功能，像电力线路巡航、农药喷洒，甚至还能用于快递送货。《规范》聚焦无人机运行全流程监管，要求无人机在飞行全过程主动报送身份、位置、速度、状态等核心识别信息。标准从运行识别发送、通信链路传输、接收处理三个关键环节制定了详细的技术要求，其中发送段明确了信息传输内容、协议及更新间隔，通信链路段规范了传输能力、可靠性等指标，接收段则对接收系统的处理容量、运行功能等作出规定。

　　王萌迪说，两项强制性国标发布，是我国低空经济从“快速发展”向“精细化管理”转型的关键举措。对于产业而言，标准的统一将加速市场洗牌，倒逼企业推进技术升级，合规产品与服务市场有望迎来爆发期。对普通用户而言，规范的登记流程和清晰的责任界定，将让无人机使用更安全、更有序。

记者 朱颖江

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