从“三张网”看“十五五”新型基础设施建设

2026/3/7 12:00:33    来源：新华社

3月5日提请十四届全国人大四次会议审查的“十五五”规划纲要草案提出，“适度超前建设新型基础设施”，并对全国一体化算力网、卫星互联网、信息通信网络等“三张网”的建设作出明确安排。

　　建设新一代超算、通算、智算设施体系，积极发展公有云服务；统筹推进卫星互联网星座建设，提升发射测控保障和安全防护能力，加快卫星互联网和北斗在重点行业、大众消费等领域规模化应用和国际化推广；加快5G-A移动通信网络规模商用，建设5G-A基站50万个，加强6G技术研发、标准研制和应用验证……

　　全国政协委员、中国工程院院士邓中翰说，从规划纲要草案对“三张网”建设的具体部署可以看出，加快新型基础设施建设，充分考虑到了国情实际，强调发挥好各地资源禀赋优势，统筹安排、共促共建。同时，规划纲要草案还强调推广应用，为我国构建现代化产业体系、推动高质量发展提供“硬支撑”。

　　“十四五”期间，我国建成全球规模最大的5G网络和千兆光网，5G基站总量达到全球的60%以上。全国一体化算力网络加快布局，形成了“网络+算力+数据”的新型信息基础设施。

　　“今年是‘十五五’开局之年，我在这次全国两会重点关注算力基础设施自主化路线、人工智能核心技术突破等议题。”邓中翰委员说。

　　规划纲要草案还提出，“围绕支撑产业升级和数智化发展，推进新型基础设施布局建设和集约高效利用”。

　　“产业升级与数智化改造对企业而言相当于重塑生命周期。”全国人大代表、齐重数控装备股份有限公司董事长王俊峰说，公司通过构建数智化管理平台，加强系统集成，实现设计工艺设备互联互通，推进5G网络技术应用，新产品制造周期缩短15%。

　　王俊峰认为，“十五五”期间，新型基础设施建设能帮助实体企业实现从“经验决策”向“数据驱动”跨越，增强企业的发展韧性与市场竞争力，有效推动企业商业模式向高附加值的“产品+服务”转型。

　　“规划纲要草案提出‘适度超前’，彰显国家五年规划‘先行引领’的意义和价值。”全国人大代表、国家航天局探月与航天工程中心研究员刘继忠说，这既是顺势而为、量力而行，体现平衡性与可持续性，又突出走在产业需求的前面，体现引领性和前瞻性，将为传统产业转型升级“点灯引路”，为战略性新兴产业和未来产业的发展“铺路架桥”。

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