从百年党史中汲取人民防空发展的力量

2021-7-14 15:13:21    来源：焦作日报

　　习近平总书记指出，历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。回首过往，百年征程镌刻红色印记；面向未来，信仰之光照亮前行之路。党的十八大以后，人民防空被习近平总书记定位为“国之大事”。面对重任，人民防空在党史中汲取战时防空的魄力、平时服务的定力、应急支援的能力，铸就坚不可摧的国防安全盾牌、城市安全屏障、百姓安危保障。

　　磨砺战时防空的魄力。习近平总书记强调，历史是最好的教科书，历史是最好的清醒剂，要在对历史的深入思考中吸收营养，走向未来。

　　回望历史，经山历海的中国共产党即使在武器装备处于劣势的情形下，依然迎难亮剑，人民防空因战而生。从1933年的防空防毒委员会、1937年的防空法，到1950年10月31日的中央人民防空筹备委员会、1972年12月“深挖洞、广积粮、不称霸”的伟大号召，到1981年的国家人民防空委员会、1994年的国家国防动员委员会，再到习近平总书记将人民防空定位为“国之大事、国家战略、长期战略”，这始终存在着“变”与“不变”的关系，“不变”的是人民防空的基本性质和特征，而“变”的是不同时期空袭特征、理论支撑、技术条件和作战样式等的变化。“有备则制人，无备则制于人，能战方能止战”，这是战争与和平的辩证法，更是党的百年征程验证过的不二法则。进入新时代，人民防空在党史经验中酝酿、在百年征程中磨砺战时防空的魄力，为防范国家军事安全风险提供了坚强保障。

　　积淀平时服务的定力。习近平总书记指出：“回顾党的历史，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，义无反顾向着这个目标前进，从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。”

　　纵观历史，仅2019年河南省批建的700多万平方米地下人防工程就直接拉动投资110亿元，人民防空无疑是经济增长的新兴动力。和平时期的人民防空，既不是军事斗争的主战场，亦不是经济建设的主力军，必须平心静气、凝神聚力，把准平时服务的战略脉搏，推进人民防空与经济社会发展融合深度发展，充分发挥“军转民、民参军”的产业模式，使军工企业全面走向市场，使民营企业、民营资本或以民品为主的国资进入军工行业。

　　练就应急支援的能力。面对百年未有之大变局，习近平总书记要求全党全军要强化忧患意识、危机意识、打仗意识，正确判断形势，妥善应对挑战。党的十九大以来，习近平总书记对人防建设多次作出重要指示，明确了新时代人防建设的战略地位、根本原则、奋斗目标和新使命新要求，为新时代人防建设指明了前进方向、提供了根本遵循。人民防空作为现代城市建设重要内容，曾经的经验提醒我们，人防工程对于提高城市综合承载能力，促进集约化、可持续发展意义重大。人民防空是应急救援的生力军，已经成为与应急单位实现互联互通的指挥体系。人民防空不忘安全威胁、不忘职能任务，积极练就应急支援的本领和能力，扎实做好军事斗争准备的各项工作。

　　如今，我市已步入高质量发展的快车道，把人防工程作为地下空间开发利用的重要载体，逐步实现“多规合一”，地下空间资源潜力效能进一步发挥，平战结合、互相连接、四通八达的城市地下空间初步形成，人防工程的战备效益、社会效益和经济效益同步提高。那些蜿蜒于怀川地下的人防工程，同南水北调穿黄工程一样，见证了建党100年来焦作的风雨历程，并以护民、惠民的双重功能衍生成为一道独特的风景线，伴随焦作功能之变、规划之变、管理之变，为新中国的壮美画卷增光添彩！（作者单位：市人民防空办公室）

□宋 磊

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