党群连心 干群共建 楼院更美
——马村区构建“1+4”党群融合楼院治理模式扫描

2020-9-10 9:45:39    来源：焦作晚报

　　昨日下午，马村区马村街道丽景社区五区的小广场里，几位大爷、大娘围坐在刚刚安装好的休闲桌凳前打扑克，旁边有带孙子玩耍的、纳凉的、健身的，其乐融融。20号楼楼长刘玉兰说：“前阵子，我们五区成立了党群议事会，选了楼长，大家反映的问题有人管了，居民们配合社区工作的积极性也高了，大家共同努力建设自己的家园。”

　　刘玉兰所说的变化，就是马村区“1+4”党群融合楼院治理模式带来的成效。今年年初以来，马村区在党群融合、共战疫情的楼院治理模式基础上，创新建立“1+4”党群融合楼院治理模式，旨在以党建为统领，建立一个基层治理末梢体系，通过转、帮、带、建四种方式，实现社区、党群议事会、群众三方无缝对接，形成党群连心、干群共建的好局面。

　　丽景社区是南水北调中线工程安置小区，共有146栋楼，常住人口1.2万余人，小区面积大、人口多，基础设施薄弱、管理难度大，虽然近年来抓住“四城联创”契机，小区环境改善不少，可距离群众的要求还有不小的差距。以党建为统领，市委政法委作为帮扶单位，示范带动8个区直单位，指导丽景社区成立了7个小区党支部和党群议事会，选出122位爱心楼长，全面推行“楼长制”，基层治理直达末梢，形成良性循环互动。

　　“转”为观念转、“帮”为帮提升、“带”即带队伍，“建”即建机制。从大包大揽的传统管理转变为居民自治，从有事找社区转变为有事找党群议事会，从依赖社区转变为主动参与、自我管理，马村区“1+4”党群融合楼院治理模式的成效逐渐显现。

　　丽景社区玉泉七区居民在居民议事会的号召下，积极参与社区建设，成立了20多人的“爱心园丁”志愿队，一起种花、浇花、护花，“爱心园丁”苗长期一次就捐出100多棵月季花，小区里的月季花开得越来越多、越来越美。不久前，该小区居民集体签字投票，玉泉七区改名“月季苑”。

　　玉泉南区是焦煤集团沉陷区安置小区，正在进行“三供一业”升级改造。由焦作市规划设计院拿出的设计方案，被拿到党群议事会上讨论，听取群众意见。居民的建议被采纳，项目实施中，多硬化地面、多种大树、多留停车位，群众很满意。记者在现场看到，玉泉南区居民议事会主任罗义田带着七八名志愿者，帮着施工队清理碍事的杂物、整理楼前楼后卫生，从早到晚忙个不停，美好愿景正在一点点变成现实。

　　新铺的柏油路、新安装的智能门禁、新安装的石桌石凳、新修剪的景观树……除了给予资金和硬件上的帮扶外，马村区区直各单位还组织党员干部深入楼院开展支部联建活动，帮着群众整理卫生、清理杂物，转变观念、建立机制，“红马甲”成为马村区各居民小区里一道亮丽的风景线。

（记者 张蕊）

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