第一观察｜习近平总书记擘画海南自贸港建设新图景

2025/11/7 11:47:12    来源：人民日报客户端

“要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，在党中央集中统一领导下，各级各有关方面密切协作、主动作为，通过持续努力，全面实现海南自由贸易港建设目标。”

11月6日，习近平总书记在海南省三亚市听取海南自由贸易港建设工作汇报，作出新的重要部署，指引海南自由贸易港建设进入新阶段。

去年12月17日，距离海南自由贸易港全岛封关运作还有一年的时间，习近平总书记也是在三亚专门听取海南省委和省政府工作汇报，强调“着眼全方位实施自由贸易港政策制度体系，统筹安排好开放进度和节奏”。

这次汇报会，又来到新的关键节点——前不久，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，明确提出“高标准建设海南自由贸易港”；再过一个多月，海南自由贸易港将启动全岛封关运作。

习近平总书记指明了建设海南自由贸易港的战略目标，即“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”。

如何实现这一战略目标？

“稳步扩大制度型开放，进一步提高贸易投资自由化便利化水平”“深入推进商品和要素流动型开放，更好促进生产要素跨境流动”“构建更加开放的人才机制，为自由贸易港建设提供有力人才支撑”“深化行政体制改革，优化政务服务，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境”……

降低“进”的门槛、促进“畅”的流动、强化“人”的支撑、营造“优”的环境，习近平总书记的重要部署，为海南自由贸易港扩大高水平对外开放提供清晰指引。

牢牢把握发展主动权，既要向外提高开放水平，又要向内提升发展质量。

习近平总书记指出，高标准建设海南自由贸易港，主要目的是促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局。

“着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系”“加强同粤港澳大湾区联动发展”“高质量建设国家生态文明试验区”“解决好人民群众急难愁盼问题”……从产业升级到区域协同，从生态建设到民生福祉，对海南高质量发展，习近平总书记统筹全局，一一部署。

在构建新发展格局中，海南作用重要。

站在世界看中国：海南地处东南亚和中国大陆两个最活跃市场交汇点，是联通中国腹地的重要通道，是进入拥有超14亿人口中国大市场的桥头堡。

站在中国看世界：海南汇聚全球资源要素，是中国对接国际高标准经贸规则的重要窗口。

高标准建设自由贸易港，海南必将以高质量发展，促进国内国际双循环更加畅通，助力全国构建新发展格局。

根据《海南自由贸易港建设总体方案》，到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；到2035年，成为我国开放型经济新高地；到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

“三步走”的第一步，目标已经顺利实现。

循序渐进、久久为功，科学有序向前推进，中国特色自由贸易港的美好蓝图定能变为生动实景。

策划：陈良杰、张晓松

主编：赵超、朱基钗、赵叶苹

主笔：王雨萧、吴茂辉

视觉：朱思明、张惠慧

新华社国内部、海南分社联合制作

新华社第一工作室出品

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