《河南日报》11月3日一版头条报道
焦作从企业入手推进工业转型升级

2015-11-4 8:31:20    来源：焦作日报

    聚焦问题优服务 精准发力稳增长

    河南日报讯（河南日报记者李建华）焦作市将“三严三实”专题教育和“三查三保”活动融入转型发展大局，把稳增长与调结构结合起来，多举措服务企业，统筹推进工业转型升级。

    明确责任，着力解决谁来服务问题。市四大班子把帮企业渡难关作为当务之急：多次集体会诊，研究服务企业措施；分包六个千亿产业集群，一大产业、一套班子、一本台账，按季逐产业研究解决问题；联系帮扶困难企业，定期走访了解，征求服务意见，帮助解决疑难问题。

    分类施治，着力解决怎样帮扶问题。对重点工业企业逐一摸排，一企一策，一对一帮扶：对24家生产经营好的优势企业和94家生产基本正常的企业，支持其改进技术、新上项目、扩大市场；对23家经营困难企业，针对各企业存在的产品、市场、资金等问题，强化产销、银企、用工对接，逐项帮助破解瓶颈、稳产复产；对29家有历史遗留问题的企业，成立了依法处理工业后续问题工作小组，妥善处理规划、用地、环评、房产登记等53个问题，为企业新上项目、上市融资、加快发展扫清障碍；对16家有搬迁遗留问题的企业，加快搬迁，促进设备技术更新改造、产品结构调整升级；对城区89家“两高一低”企业，坚决关、停、并、转。

    开放招商，着力解决企业发展后劲不足问题。围绕主导产业延链补链强链，引导企业上项目、扩投资、增后劲：由市级领导牵头赴京津冀、长三角、珠三角等区域，开展务实招商、精准招商、高效招商；围绕上级重点支持的基础性、公益性项目建设抓对接，争取国家和省政策性项目262个，总投资416亿元。

    创新驱动，着力解决企业发展动力不强问题。在全省首家实施创新券、科技贷款贴息制度，建成科技大市场，成立服务科技创新的专业银行机构；拿出1亿元专项资金，支持企业科技平台建设，发展高新技术产业；安排2.5亿元产业发展基金、4000万元引导资金，支持新兴产业发展。

    激活金融，着力解决企业融资难问题。推进中小企业担保、农业小额贷款、风险投资、产业投资基金“四个平台”建设。设立1亿元应急资金，为49家企业提供58笔、总额5.8亿元的转贷资金；安排1000万元专项补偿金，用于中小企业无抵押无担保融资贷款；发布签约总投资424亿元的34个PPP项目。

    优化环境，着力解决企业办事难问题。深化行政审批制度改革，市本级行政审批服务事项由718项压缩到493项，平均承诺期限由19个工作日压缩到10个；设立24小时企业服务热线，督促职能部门“服务企业不过夜”；严格落实治理为官不为六项要求和“五个一律免职、六条红线”等规定，查处典型案例7起、处理43人。

    今年前8个月，焦作引进市外境内项目509个，总投资742亿元；35个省重点、198个市重点项目完成投资占年度计划的81.3%和88.1%；工业投资占固定资产投资65.9%；全市电商企业达到1654家、从业人数超6.8万，预计全年电商交易额突破1000亿元。

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