海南为什么实施全域限购？

2018-4-23 8:39:25 来源：国是直通车

立足点是关键。

　　4月22日，海南省在已出台限购政策的基础上，实施全域限购。不留过渡期，政策自发布起开始实施。

资料图：在建海南楼盘。中新社记者骆云飞摄

　　五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区，外地户籍无法再购买。

　　其他区域，外地户籍购房，需提供家庭成员在海南的缴税和社保证明，特别提醒，补缴是不算数的。

　　这也意味着，外地人在海南购房的可能性基本被封堵了。

　　但是，全域限购只是结果，海南为何在此时推出楼市新政？新政的背后，又有着怎样的重要考量？

　　为何全域限购？

　　海南楼市超半数都是由外地人托起的，旅游客、养老客占据了半壁江山。直接把外地人拒之岛外，楼市调控的力度不可谓不严厉。

　　“全域限购，全岛楼市几乎被冰冻。”易居研究院副院长杨红旭预判，接下来海南房地产开发、投资、销售都将出现明显下降。

　　既然如此，海南为何还要进行全域限购？

　　中新社国是直通车采访的多位专家表示，重磅楼市调控新政的背后，与《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》有关。

　　在这份文件中，海南被赋予经济特区改革开放新使命，以供给侧结构性改革为主线，建设自由贸易试验区和自由贸易港。

　　方向已经明确，要想实现目标，海南必定不能重蹈过去覆辙。

　　海南楼市曾经历过两次过山车。

　　1988年，海南建省办经济特区，楼市炒了一大波。到1994年，楼市泡沫破碎，留下一堆烂尾楼。

　　2010年，海南建立国际旅游岛，房地产市场再度被热炒。终于到2011年年中，面临再次破灭。

　　如今，七年过去了，面临海南新的重大利好，房地产市场该冷静一下了。

　　政府已多次明确，房地产业要与区域经济协调发展。为了维护房地产市场平稳发展，过去一年，海南已先后颁布14次调控政策。

　　这次全域限购，被视为海南对楼市投资、投机客的有力回应。

　　限购背后的考量

　　海南全域限购，有观点认为，这可能和雄安新区严禁大规模房地产开发的逻辑一致，未来城市发展不再单纯依靠房地产拉动经济增长。

　　在中国房地产业协会原副会长朱中一看来，过去房地产快速发展带来很多结构性的问题，探讨房地产业的未来发展，海南和雄安新区或意在破题。

　　不可否认，两者确实存在一定的共性。

　　海南要求，实行最严格的节约用地制度，确保建设用地总量在现有基础上不增加；雄安新区要求，节约集约用地，严禁大规模房地产开发。

　　言外之意，过去摊大饼式的模式已经不再适用于海南和雄安新区。

　　未来，海南将推动旅游业转型升级，大力发展现代服务业以及新一代信息技术产业。雄安新区则提出通过承接北京非首都功能，高起点布局高端高新产业。

　　但两者也有不同之处。

　　杨红旭认为，雄安新区是建筑一座城市，生活在这里的人有大量自住需求。

　　按照雄安新区的规划，未来它将建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产调控长效机制。

　　“海南更像是一个旅游度假城市，过度投资、投机与其发展定位不相适应。”杨红旭认为，房地产也要与区域经济发展相协调。

　　新城控股高级副总裁欧阳捷认为，海南产业地产的机会非常大。

　　进入新时代，实际上也要求人们重新审视房地产业。站在这个角度，也就不难理解新一轮调控的真实意图。

　　今年前3个月，全国主要城市发布房地产调控已超过76次，叠加4月份青岛、海南等地的调控措施，年内各地累计出台的楼市调控措施已超过80次。(张文绞)