河南日报客户端记者 赵若郡 通讯员 牛荟莹
近日，杞县沙沃乡刘怀村村民丁中标家中，一场纠缠多年的宅基地属纠纷尘埃落定。由返聘退休老村党支部书记杨世军、史照中、岳朝敏、贾庆民等4人组成的乡矛盾纠纷调解委员会，坐下来拉家常、摆证据、释法理，兼顾邻里乡情与政策规定，经过多轮沟通疏导，两户群众冰释前嫌，达成和解协议。
这是沙沃乡依靠本土骨干力量，把矛盾化解在村组一线的鲜活一幕。
作为全国乡村治理示范乡镇、全省新时代“枫桥经验”先进典型，沙沃乡始终把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，不搞形式化架构设计，立足乡村实际建强组织、下沉力量、发动群众、办好实事，把党组织的组织优势转化为治理实效，着力构建党组织领导、多方参与、就地处置、服务惠民的乡村治理新格局。
织密网格触点，推动治理力量沉到最末梢
治理的重心在基层，服务的触角要抵达群众家门。沙沃乡按照地域人口、村组分布科学划分区、村、微三级网格，把党员骨干、村干部充实到各个网格岗位，明晰民情收集、隐患排查、政策宣传、便民服务岗位职责，构建横向到边、纵向到底的治理网络。广大网格员立足一线当好民情前哨，常态化穿梭在田间院落，既做问题的发现者，也做群众的服务员。对收集上来的诉求隐患分类建立台账，简单事项现场处置，复杂问题逐级上报流转。
2026年以来，全乡网格累计处置各类民情事件2120条，处置化解率达100%，真正实现群众诉求在网格发现、在网格响应。
凝聚本土合力，拓宽群众共建共治新渠道
乡村治理不能只靠干部“单打独斗”，群众才是治理的主体。
沙沃乡充分挖掘本土人力资源，一方面返聘威望高、经验足的退休老村支书组建专职调解委员会，专攻土地、邻里等农村疑难纠纷，用好乡土人情化解心结；另一方面常态化开展入户走访，倾听群众对人居环境、民生保障、村级事务的真实想法。同时激活协商自治载体，依托村民议事会、田间院落协商平台，邀请村民代表、村里能人共商村里大小事，把议事会场搬到地头庭院，让群众的想法有地方说、村里的事务大家商量办。
2026年以来，全乡累计开展协商议事20余场，解决各类民生实事310余件，实现政府治理同群众自治良性互动。
健全闭环机制，筑牢平安稳定的坚实防线
针对农村矛盾处置中权责衔接不畅、容易反复等现实问题，沙沃乡理顺乡、村、网格三级处置链条，乡层面统筹调度资源、研判疑难问题，村级居中协调落实，微网格做好前端摸排处置。
对排查出来的矛盾纠纷，严格落实“排查—研判—调处—回访”闭环工作机制，普通纠纷村级就地化解，棘手矛盾移交老支书调解委员会介入，做到法理情理同步跟进，调解完成后定期回访，防止问题反弹复发。2026年以来，全乡共调处各类矛盾63起，化解信访积案2起，实现小事不出网格、大事不出村庄。
在做实矛盾化解的同时，同步构建“网格化+信息化”立体治安防控体系，补齐人防技防硬件短板，全域布设309处智能监控点位，实现重点路段、关键区域可视覆盖，组建专职治安巡逻队伍开展不间断巡查，有效压缩治安风险隐患生存空间。
聚焦民之所盼，把治理成效落到民生实处
治理的最终落脚点，是增进群众实实在在的获得感。
沙沃乡坚持治产相融、治惠同步，一方面依托“网格+产业”服务载体，组织农技人员下沉田间，破解农户生产、产销实际难题，以高效治理护航群众产业增收；另一方面持续补齐基础设施短板，实施农村道路改造提升、全域沟渠连通工程，疏通沟渠48.4公里，打通乡村出行、农业灌溉的堵点。完善乡村两级医疗养老公共服务，推行网格员上门代办服务，为留守老人、儿童办理各类事项230余次。同步持续推进人居环境提质升级，发挥党员示范带动作用，打造尚庄、孟河沿等多个人居环境示范村组，让群众既守得住平安，也看得见变化、享受到实惠。
治国安邦，重在基层。沙沃乡以党建为引领，不靠生硬模式框架，立足乡土实际做细做实每一项治理工作，让党员沉下去、群众参与进来、矛盾化解在基层、实事办在家门口，持续为和美乡村建设夯实善治根基。
