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精准服务促就业，河南开展春风行动

2025/1/27 11:52:28 来源：河南发布

为做好春节前后劳动者换岗流动高峰期和企业开工复产关键期就业服务工作，全力促就业、保民生、助发展，近日，省人力资源社会保障厅等8部门联合印发关于开展2025年春风行动的通知，针对有就业创业意愿的农村劳动者、有用工需求的用人单位和其他有就业创业意愿的劳动者，通过密集组织招聘活动、深化劳务对接协作、大力支持返乡创业等方式，提升就业帮扶见成效，助力经济持续回升向好的就业底色更足。

河南省人力资源和社会保障厅等8部门关于开展2025年春风行动的通知

各省辖市、济源示范区人力资源社会保障局，航空港区党工委组织人事部，交通运输局、农业农村局、总工会、团委、妇联，民航河南监管局辖区各航空公司、机场公司，中国铁路郑州局集团有限公司所属客运站段：

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实党中央、国务院和省委省政府关于就业工作决策部署，按照《人力资源社会保障部等8部门关于开展2025年春风行动的通知》（人社部函〔2025〕5号）要求，做好春节前后劳动者换岗流动高峰期和企业开工复产关键期就业服务工作，全力促就业、保民生、助发展，省人力资源社会保障厅、交通运输厅、农业农村厅、总工会、团省委、妇联、民航河南监管局、中国铁路郑州局集团有限公司定于春节前后在全省范围内开展2025年春风行动专项服务活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

春风送岗促就业精准服务暖民心

二、活动时间

2025年1月中旬至3月中旬

三、服务对象

（一）有就业创业意愿的农村劳动者，包括拟外出务工和就近就业创业的农民工，特别是脱贫人口（含防止返贫监测对象，下同）、农村低收入人口、农村高校毕业生、失业青年。

（二）有用工需求的用人单位，特别是重点领域、重点行业用人单位以及城乡基层和中小微企业等。

（三）其他有就业创业意愿的劳动者。

四、活动目标

（一）服务范围广覆盖。使服务对象了解就业扶持政策、培训政策、服务措施，有需要的都能得到就业创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策，就业政策和服务更加可知可感、可及可享。

（二）就业帮扶见成效。促进一批农村劳动者实现转移就业，鼓励一批农民工等人员返乡入乡创业，服务一批企业满足用工需求，服务对象的获得感、幸福感、安全感进一步提升。

（三）市场热度有提升。推动社会各界积极参与活动，稳定劳动者和市场主体预期，激发社会就业创业活力，提振消费信心和能力，助力经济持续回升向好的就业底色更足。

五、活动内容

（一）集中开展走访调研。深入乡镇（街道）、村（社区）开展“就业访民情”，结合“三包三联”活动，了解就业状况、工资收入、服务需求，帮助解决就业困难问题。深入重点企业开展“访企问需”，了解掌握春节前后开工计划和用工需求，综合运用问卷调查、大数据分析等方式，掌握劳动力市场特点趋势，了解劳动者意愿和企业需求。

（二）大力归集就业岗位。深入挖掘一批本地特色产业、城乡基础设施建设、以工代赈以及城乡基层服务管理项目岗位，吸引农村劳动者、就业困难人员积极参与。推介一批本地人力资源品牌项目，提供外出务工和技能培训机会，支持实现高质量就业。依托国有企事业单位设立一批低门槛有保障的爱心岗位，开发一批城乡公益性岗位，优先兜底安置就业困难人员、脱贫人口。鼓励社会责任感强的大中型企业招聘就业困难人员。

（三）广泛进行政策宣传。采取群众喜闻乐见和灵活多样的方式，集中宣传支持农村劳动者和就业困难人员就业创业、支持企业稳岗拓岗的政策服务举措，建立线上线下立体式宣传矩阵，采取全媒体手段，第一时间启动活动宣传预热工作，滚动发布活动的各项安排，推广各地的好做法好经验，深度挖掘创业就业典型故事，集中呈现活动成效，营造“春风行动就在身边”火热氛围，进一步打响“春风行动”服务品牌。

（四）密集组织招聘活动。统一使用“2025年春风行动专场招聘”名称，在各类招聘活动现场或网站首页，以及公共就业服务机构、就业驿站、零工市场等场所显著位置悬挂。各级人才交流中心、就业创业服务中心等要联动举办线上线下招聘活动，推出联合招聘、大型招聘、专场招聘、流动招聘、驻点招聘等招聘形式，打造招聘大集、招聘夜市等招聘场景，提升求职体验。依托零工市场、零工驿站更多组织针对灵活就业人员的求职对接活动，提供就业指导、培训信息、维权指引等服务。

（五）深化劳务对接协作。发挥“1+6省际劳务协作联盟”作用，开展跨区域劳务协作对接，组织劳务工作站、人力资源服务机构、劳务经纪人等积极参与，为有意愿外出人员提供精准匹配、高效输出全流程服务。开展联合招聘、驻点招聘、组团招工，组织人力资源品牌专项对接，促进农村劳动者高质量转移就业。对有需要的集中返乡返岗劳动者，做好组织对接，提供包车、专列（包车厢）、包机等服务，帮助便利出行。

（六）大力支持返乡创业。抢抓春节返乡回流窗口期，开展就在家乡、创在家乡、留在家乡系列推介活动，激发返乡创业活力。发掘一批创业孵化基地、返乡创业园闲置场地信息，组织返乡创业项目对接入驻，提供创业孵化服务。梳理一批小微金融、创业担保贷款、返乡创业投资基金等融资措施，向创业者精准推送、高效兑付。组织一批返乡创业专家进园区、进乡村，为返乡创业项目提供资源对接、指导服务。宣传一批返乡创业先进人物和典型事迹，营造返乡创业浓厚氛围，掀起返乡创业热潮。

（七）推出系列暖心服务。对春节期间仍坚守工作岗位的农民工组织多种形式的“送温暖”活动，加强思想引导和心理疏导，依法维护劳动者合法权益。做好农村长期失业青年、离校未就业高校毕业生结对帮扶，用好乡村“青创空间”等载体，根据其意愿分类提供外出就业、入乡就业创业等服务。做好大龄农民工就业帮扶，开展脱贫家庭、农民工留守子女关爱帮扶活动，为困难群众开展上门送岗位、送政策、送服务、送技能活动，按需开发乡村公益性岗位，帮助尽快渡过难关。

六、工作要求

（一）高度重视、精心组织。各地要提高站位、加强部署，把开展“春风行动”作为春节前后就业工作的重要内容，精心安排，周密组织；作为实现就业“开门红”的重要举措，结合实际细化活动内容，延续拓展历年春风行动中的好经验、好做法，早部署、早推动、早见效。按规定用好就业创业服务补助资金，开展好各类招聘服务活动，提高活动质效。要着力解决农村劳动者就业面临的急难愁盼问题，加大关爱帮扶力度，帮助提振信心。

（二）加强监测、防范风险。各地要加大就业形势监测分析，建立春节前后应急值守制度，加强现场招聘会日常管理，加大安全检查巡查力度，稳妥有序组织开展各类服务活动。要做好突发事件应对预案。依法保障劳动者工资报酬权益，强化欠薪治理，让农民工“安薪”过年，坚决纠治“黑中介”、虚假招聘、就业歧视等违法违规行为。密切关注农民工返乡滞留以及求职困难、无序求职、长期无业现象，做细人文关怀，严防发生极端事件和群体性事件。

（三）强化宣传、营造氛围。加强宣传工作统筹谋划，建立线上线下立体式宣传矩阵，及时向省厅报送活动情况。各地要及时发布活动的各项安排，整合资源、上下联动，广泛运用全媒体平台，组织跟进报道，多渠道宣传活动开展情况和工作进展成效，大力宣传活动中的好经验、好做法，扩大活动声势和影响，有力稳定就业预期、提振市场信心。活动期间请即时将活动图文影像、新闻线索等发至指定邮箱，便于有关部门及时宣传。

各地人力资源社会保障部门请于2025年1月24日前报送联系人及联系方式，会同有关部门做好岗位收集发布、招聘服务活动组织、签订就业协议（意向）人次、支持返乡创业、资金补贴发放以及包车、专列（包车厢）、包机运送人次等情况总结，于2025年2月14日前报送阶段性活动进展情况及统计表，于3月16日前报送活动总结和统计表。重大情况请及时上报。

附件：2025年河南省春风行动开展情况统计表

河南省人力资源和社会保障厅

河南省交通运输厅

河南省农业农村厅

河南省总工会

中国共产主义青年团河南省委员会

河南省妇女联合会

中国民航河南安全监督管理局

中国铁路郑州局集团有限公司

2025年1月23日

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