建言献策履行神圣职责 担当有为谱写焦作篇章
——市人大代表、政协委员做客本报网络直播间实录
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更新时间：2018-9-28 20:44:34 来源：本站原创
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网络直播现场
郭 鹏
董红倜
王家鹏
武晓红
杨永国
任杨德
石凤荣
直播时间：2018年9月28日20时
直播地点：焦作日报网络直播间
特邀嘉宾：
郭 鹏 市人大代表，市委常委、修武县县委书记
董红倜 市人大代表，中站区委书记、区长
王家鹏 市人大列席人员，市工业和信息化委员会主任
武晓红 市政协委员，市委统战部副部长、市工商联党组书记
杨永国 市人大代表，焦作市第二人民医院党委书记、院长
任扬德 市人大代表，温县温泉街道觉世头村党支部书记
石凤荣 市政协委员，市解放区环城南路第一小学党支部书记
主持人：韩 笑（焦作日报记者）
主持人：传承文明，关注民生，各位网友大家好，这里是焦作日报社网络直播间。2018年的焦作两会在万众瞩目中于昨日拉开帷幕，我们又迎来了一年一度的 “两会时间”。 今年的两会处处都体现出了一个“新”字，新代表、新委员、新提案、新举措，更被赋予了许多新的希望和新的期盼。
民众的期盼寄托在代表委员们的身上,寄托在制度的建设与变革上。代表委员们将如何建言献策？如何让群众享有更好的教育、更满意的收入，更高水平的医疗卫生服务，更舒适的生活环境等，都让我们充满期待。
应本报邀请，我市七位人大代表、政协委员今天走进本报网络直播间，就如何履行代表、委员职责、适应新常态，实现新目标，推动新实践，为焦作早日跻身全省第一方阵建言献策等问题和网友进行互动交流。
下面，我为大家介绍一下今晚特邀的嘉宾，他们是：市人大代表、市委常委、修武县县委书记郭鹏，市人大代表、中站区委书记、区长董红倜，市人大列席人员、市工业和信息化委员会主任王家鹏，市政协委员，市委统战部副部长、市工商联党组书记武晓红，市人大代表、焦作市第二人民医院党委书记、院长杨永国，市人大代表，温县温泉街道觉世头村党支部书记任扬德，市政协委员，市解放区环城南路第一小学党支部书记石凤荣，欢迎各位嘉宾的做客！
今天的直播节目，我们还开通了网络互动平台，广大网友可以直接登录焦作网、焦作网微信、微博、焦作论坛，找到本期节目话题预告跟帖参与讨论，也可以发表您的留言和观点，我们期待着您的参与。
主持人：今年的政府工作报告振奋人心，催人奋进。郭书记，相信您看了《政府工作报告》后一定也有很多感触，能不能跟我们谈谈您的感受？
郭 鹏：徐市长作的政府工作报告，用数据说话，用变化代言，客观总结了我市五年来的发展成绩，真实再现了全市广大干部群众攻坚克难、携手共进的奋斗历程。同时又在理性分析形势、直面问题矛盾的基础上，科学谋划今后五年的目标任务和下步重点工作，思路清晰，态度务实，听后振奋人心，催人奋进。
过去的五年，是焦作改革发展进程中极不平凡的五年，通过全市上下的共同努力，焦作综合实力显著增强，结构调整深入推进、质量效益持续提升、人民生活明显改善。成绩的背后，是市委的坚强领导，是全市人民的团结奋斗。作为人大代表，我为焦作的快速发展感到自豪。
当前，我们焦作正处于转型攻坚、爬坡过坎的发展攻关期，又处在乘势而上、大有可为的战略机遇期。只要我们坚定信心、把握重心，抓住机遇、主动作为，持续发力、久久为功，报告描绘的宏伟蓝图就一定会早日变为现实。我们焦作也一定会在中原更加出彩中出重彩、更精彩！
主持人：郭书记对政府工作报告理解的很深刻，只要我们坚定信心，报告描绘的宏伟蓝图就一定会早日变为现实。修武县提出了用美学打造中国超级旅游目的地，要通过“美学+”来实现由景点美到全域美的独特体验，让美学蔓延到这座千年古城的每个角落，把修武建设成为县域美学的标杆，郭书记，请您谈谈咱们具体是怎么做的？
郭 鹏：习近平总书记在党的十九大报告中指出，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，这其中蕴含着丰富的美学理念。
这次政府工作报告对美丽焦作建设取得的显著成效给予了充分肯定，将加快建设“四个焦作”作为今后五年经济社会发展的主要目标，确立了建设全面体现新发展理念的示范城市的总体要求。
修武将持续用美学升华新发展理念，驱动“服务经济”向“体验经济”升级，将美学触角延伸到各个领域，引领县域经济高质量发展。
首先，用美学引领政治建设。在全国首创党建美学概念，将美学渗透到阵地建设、活动规范和党员言行的方方面面；将民心导向的情感美学融入制度建设，探索建立民心导向党建六项制度，实现为党分忧、为民解难、为干部提劲、为发展提速。
二是用美学引领经济建设。在云台山景区匠心打造云溪夜游项目和全新IP形象“云逗逗”，不断挖掘美学潜力；云上的院子等精品民宿让传统村落重焕生机，“景点美”正在向“全域美”拓展；用“两不见面”服务美学打造极致企业发展环境，为产业强县建设提供有力支撑。
三是用美学引领文化建设。精心打造赋予竹林七贤精神的云台“小七”卡通形象，通过文化IP路径提升核心竞争力；将中原唐韵文化注入云台古镇，用美学再现盛唐文化生活画卷。
四是用美学引领社会建设。以“外提颜值、内提气质”为理念推动县城提质，景城融合迈出坚实步伐；把乡村人居环境整治作为乡村振兴的首场硬仗，投资9100万元实施美丽乡村建设，让城乡居民共享美好生活。
五是用美学引领生态文明建设。将“彩色与生命”作为美学内涵，强力推进绿色生态廊道建设和北部山区生态环境治理修复，实现人与自然和谐共生。
新时代的修武将用美学来引领转型发展的方向，发动美学创新的强大引擎，按照美的规律、提供美的服务、增添美的魅力，让美学延伸到每个角落，把修武建设成为县域美学的标杆。
主持人：我们相信在美学的引领下，修武乃至更多的县区会更加充满魅力，充满活力。在《政府工作报告》中，提出了焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩的目标要求。围绕这个目标要求，咱们中站有什么谋划和打算？
董红倜：徐衣显市长所作的《政府工作报告》，充分体现了市委十一届五次、六次、七次全会和市委工作会议精神，对如何建设全面体现新发展理念的示范城市，奋力谱写高质量发展的焦作篇章，在中原更加出彩中出重彩、更精彩提出了更加明确的目标要求。这对我们是一个极大的鼓舞和鞭策。中站作为一个以工业为主、综合发展的新型城区，在焦作发展大局中担负着重大责任。我们将围绕报告提出的奋斗目标，奋力打造“三区四基地”，即把中站建设成为中原经济区绿色智造先行区、创新融合先导区、生态宜居示范区，打造在全国全省具有重要影响力的以钛锆材料为核心的精细化工新材料研发制造基地，以高端轮胎为核心的汽车零部件研发制造基地，以动力总成为核心的新能源汽车研发制造基地，以商贸物流休闲康养为核心的现代服务业发展基地，力争转型发展、高质量发展走在全市前列，勇当焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩的主力军、排头兵。
主持人：大家都知道，工业在我市转型攻坚工作中起着非常重要的作用。去年焦作工业还率先跻身进入全省第一方阵。在今年《政府工作报告》的下步重点工作中，也特别提到了要调整完善并强力推进十大工业项目。王主任，请您谈一谈，咱们工信委在工业转型方面都做了哪些工作？又取得什么效果？
王家鹏：今年以来，全市工业战线，认真贯彻落实省委王国生书记莅焦调研指示精神和市委、市政府的重大工作部署，围绕制造业高质量发展做了很多扎实有效的工作，概括来讲，主要有六个方面：
一是进一步完善了支持制造业高质量发展的政策体系。今年，我们在去年出台的《关于打造中原经济区先进制造业基地的实施意见》、《支持工业发展28条》等政策的基础上，为推动制造业高质量发展研究出台了《关于支持制造业高质量发展的十条意见》，“制造业十条”的出台，体现了焦作工业发展非常明确的政策性导向，表明市委、市政府十分鲜明的信号，就是要在推动产业转型和支持工业高质量发展上，给予实实在在的高含金量的政策支持。从运行情况来看，效果已经开始显现：今年1－8月份，全市四大战略新兴产业累计同比增长11.8%，其中，电子信息和生物两大新兴产业分别同比增长90.5%和14.7%。
二是深入开展“三大改造”，推动传统产业转型升级。传统产业既是我市工业的优势也是转型攻坚的重点。从产业发展的规律看，只有落后的技术、工艺和产品，没有落后的产业。为此，我们在全市工业领域全面开展大规模的绿色化、智能化和企业技术改造。通过“三大改造”，对传统产业进行脱胎换骨式改造提升。今年1－8月份，实施技改项目273个、绿色化改造项目87个、智能化改造项目46个，目前，已经完成“三大改造”投资247亿元，占年度目标的75%。
三是以大企业集团培育为抓手，打造行业领军企业。今年以来，我们着重在育龙头、延链条、打造千亿级产业集群上加大工作力度，取得了明显成效。截止今年8月，“1020”大企业集团培育对象共实现总产值514.8亿元，同比增长8.3%。其中，10家百亿企业培育对象实现工业总产值374.2亿元，同比增长6.3%。20家超50亿企业培育对象实现总产值140.7亿元，同比增长13.8%。龙蟒佰利联主营业务收入跨入百亿级行列，钛白粉产量居亚洲第一、全球第四；中原内配成为全球最大的内燃机气缸套生产企业。
四是以十大工业项目为重点，持续加大工业投资。今年，我们以优势传统产业转型升级为重点，谋划了210个投资1000万元以上工业转型升级项目。1－8月份已完成投资225亿元，占年度计划投资的78%。其中，十大重点工业项目实际完成投资31.26亿元,占年度计划72%,快于时间进度5.3个百分点。
五是以“百企退诚”专项行动为抓手，推动城区工业企业搬迁改造升级。为推动产业升级和城市转型，改善城区环境质量，在充分调查论证的基础上，出台了《焦作市人民政府关于加快城区工业企业搬迁改造的实施意见》，实施了《百企退城三年行动计划》。截止8月底，全市已启动搬迁改造企业66家，占年度计划的108.2%；完成17家，占年度目标的89.5%，已腾退土地924.6亩，挂牌出让403亩，为财政增加收入11.77亿元。这项工作得到了省委省政府的高度肯定，近期全省城区工业企业搬迁现场会将在我市召开。
六是以推进数据产业化和产业数据化为重点，大力发展数字经济。引进了浪潮、蛮蛮云、北斗、蜂鸟智造以及武陟智能硬件产业港、机器人产业港等一些企业落地，中原内配、平原光电、多氟多等企业智能化改造取得重大进展。与浪潮集团合作建设大数据产业园、工业互联网平台等一揽子方案正在积极推进。
主持人：不愧是承担打头阵、唱主角、挑大梁的重要角色，咱们在工业转型方面做了这么多工作，也保障了全市工业的高质量发展。市工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，作为政府管理和服务非公有制经济的助手，武部长，咱们工商联在服务企业发展中是如何发挥作用的？
武晓红：近年来，市工商联在市委、市政府的正确领导下，认真发挥职能作用，积极服务非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，实现了新进展、新突破。我们强化思想引领，通过举办“怀商讲堂”、民营企业党建现场观摩会、外出考察、专题学习、座谈交流等形式及时将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和市委、市政府的重大决策部署传达给非公有制经济人士，确保广大非公经济人士与市委在思想上同心同德、目标上同向同行。同时，我们积极搭建建言献策服务平台、政策信息平台、银企对接平台、政企对接平台等服务平台，推动了非公有制经济健康发展。近年来，我们先后举办银企对接活动16场，帮助民营企业融资54.6亿元，开展法律服务进企业进商会活动，为企业挽回经济损失1.3亿元，为民营企业发展创造良好的发展环境。我们还积极引导民营企业履行社会责任，连续12年开展“焦作有爱--救助贫困家庭大学生活动”等“焦作有爱”系列活动，累计募集助学善款3100万元，资助6500余名贫困家庭子女圆了大学梦，引导民营企业参与了“百企帮百村”精准扶贫活动，全市共有298家企业与190个贫困村结成帮扶对子，实施帮扶项目518个，投入资金2362万元，助推了全市脱贫攻坚工作，积极引导民营企业吸纳社会人员就业，就业人数占全市就业人数的90%以上，促进了社会稳定。
主持人：医疗改革是今年两会的热点问题，《政府工作报告》中也提到了要深化医药卫生体质改革。公立医院改革是新一轮医改启动以来难度较大的任务，医院也面临着重大机遇和挑战。杨书记，请您谈谈河南理工大学第一附属医院有什么重要举措？
杨永国：今年《政府工作报告》提出，大力推进市域综合医改试点市建设，加快城市公立医院综合改革，实施基层医疗卫生服务体系三年提升计划，做实做好家庭医生签约服务，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，健全医疗服务价格动态调整机制。同时提出促进文化康养业发展。对今后卫生工作的部署目标明确，措施有力，坚定了我们干事创业的信心。
具体到我们医院，一是要按照上级部署深入进行体制机制改革。今年中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，明确公立医院实行党委领导下的院长负责制，强调党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。我们将充分发挥党建引领作用，加快医院体制机制改革，积极适应医改新常态，把医院改革发展的新成效更多地体现在增进人民的健康福祉上。二是深化“焦作市肿瘤医院”品牌，积极构建区域肿瘤防治中心。充分利用大学附属医院平台，使医疗、科研、教学三驾马车并驾齐驱、相互促进，通过引平台、出人才、催技术、强管理，构建豫西北地区肿瘤防治中心。三是推进分级诊疗制度落实，深化三甲医院+县医院+乡镇卫生院+村卫生室的医联体四级联动，让群众可以不出家门就能享受到更好的医疗服务；四是优化服务流程，发挥医院信息化建设优势，进一步推广“互联网+”医疗，在完善就诊自助办理、优化出院结算流程、减少患者就医等待时间上下功夫。
主持人：希望这些举措能够助力医改发展，让老百姓切实感受到医改带来的成效和实惠。任书记，前段时间市委组织部和焦作日报社联合开展了焦作市党建微视频大型联展活动，焦作网记者去咱村采访录制时，了解到当时咱们村在建设时也遇到了很多困难，从曾经的脏乱差变成为如今的美丽乡村，您能给大家分享下治理经验吗？
任扬德：觉世头村隶属于温县温泉街道办事处，辖有4个村民小组，376户1860人。近年来，我们先后荣获了国家级创建无邪教示范村、省级生态文明村、市级先进基层党组织等荣誉称号。今年5月9日，省委书记王国生亲自来到觉世头村调研，对我们的各项工作给予了充分肯定，令我们倍感振奋和自豪。回顾我们村由“脏乱差”到“富美安”的巨大转变，我认为主要有四点经验：
一是聚民心，强化党建引领。我们始终坚持“党建引领发展”的基本思路，高度重视基层党组织建设，将55名党员全部纳入管理体系，严格执行各项规定。同时，积极引导党员发挥模范带头作用，修路、建厂，党员干部第一个慷慨解囊集资捐款；拆迁、改厕，党员干部又化身泥瓦匠冲在第一梯队。可以说，我们的党员干部既是推进工作的先锋队，又是解决问题的排头兵。党支部的凝聚力、号召号不断增强，为各项工作顺利开展奠定了群众基础。
二是办民事，提升发展环境。为了办好群众的事，我们从软硬件两方面入手。一是通过“上级补一点、村里筹一点、群众投工投劳”的办法，破解资金难题，先后实施了道路建设工程、安全饮水工程、天然气进村入户工程、村容村貌绿化美化工程等十大工程，为觉世头联通了内外，增添了发展新引擎。二是我们建成了便民服务中心，村干部实行坐班制，集中办公，为群众全程代理服务，受到了村里群众的一致好评。
三是帮民富，狠抓集体经济。群众富裕了，发展的劲头才会更足。所以，觉世头村在全县带头实施了农村产权制度改革，在盘活集体资产的同时，又以集资入股的方式，大力发展集体经济。目前，拥有18个企业和17个建筑队,形成了以制鞋、山药深加工和农民建筑工程为主的产业格局，500多人在家门口稳定务工，人均收入在2万元以上。
四是树民风，推行乡村自治。村民是农村发展的参与者、建设者、受益者。所以，我们坚持将群众性的精神文明创建活动与移风易俗相结合，不断提升乡村振兴战略的内在品质，新建了群众文化中心、村史馆、图书室，开展了“星级家庭”“身边的榜样”“好媳妇好婆婆”等创建活动，不断强化文明内生动力，让美丽乡村建设既有面子、更有里子，达到了长治久安的效果。
主持人：觉世头村确实是在美丽乡村建设上取得了很大成绩，省委书记王国生到觉世头村调研时连说了三个好，这是对咱们村成绩的充分肯定。作为最大的民生工程，教育一直是代表委员关注的重要话题，也是老百姓最关注的问题，今年全国两会提出了“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。石书记，在今年两会您带来了哪些提案和建议呢？
石凤荣：我想就推动我校教育发展提出几点思考，也是对基础教育的思考吧。
一是教师资格证考试尽量不要跨专业考取，如：美术专业的考生考个语文教师资格证，就要到学校任教语文学科，因为专业技术部门，科学课有很强的专业素养要求，并非一蹴而就的，跨专业的资格证到实际岗位用人单位和被聘着都不适应。
二是建议市政府整合教育资源，重新将闲置的教育用地分配给急需的学校。就拿我校来说，由于城市南迁，国家放开二胎政策等问题，目前的学校空间已经远远不能满足学生课间活动和社团活动需要，而一墙之隔的焦作市职业技术学校原校区已经闲置10余年了，长满荒草，如果能将这个闲置的校区给环南一小，就解决了我校急缺场地的燃煤之急。还有，焦作市人民中学，也闲置许久，如果能划归解放区，让解放区在新区成立一所学校，就能缓解十八中等学校的招生压力。
主持人：石书记的提案非常好，这样就能实现教师岗位的专业化，解决家长们的后顾之忧。今年的《政府工作报告》在今后五年的总体要求中，提出了焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩的目标要求。围绕这个目标要求，郭书记，请您谈谈修武县下一步有什么工作思路和打算？
郭 鹏：在市委、市政府的坚强领导下，在全县党员干部群众的共同努力下，当前修武经济社会发展呈现出了少有的好趋势、好态势、好气势。下一步，修武将牢牢把握高质量发展的内涵和要求，坚持质量变革、效率变革、动力变革，坚持以人民为中心，全面提升发展水平。
具体来说，一是要聚焦高质量党建，探索打造基层党建标准化体系，做优做精民心导向“六项制度”和党建美学品牌，激励党员干部务实重干、敢于担当，以党的建设高质量推动经济发展高质量。二是要聚焦产业转型，围绕大旅游、大文化、大健康和先进制造业，突出抓好云阶康养小镇、云台古镇、汽车零部件产业园、光电子产业园等核心项目，以重点突破带动全局发展。三是要聚焦城乡融合，一方面实施好总投资180亿元的19大类56个城建重点项目，提升城市承载力；另一方面在深山区、浅山区、平原区分类探索打造有特色、可复制的建设模式和发展样板，示范引领全县乡村振兴有序推进。四是要聚焦改革创新，深化“放管服”、投融资体制等改革成效，擦亮“一次办妥”和“两不见面”服务企业金字招牌，进一步优化发展环境，激发社会活力。五是要聚焦民生改善，坚决打赢扶贫、环保、防范化解金融风险“三大攻坚战”，加强社会治理和民生保障能力，更好地满足人民群众对美好生活的新期待。
“说了算，定了干，再大困难也不变。”修武将坚定不移走转型升级、创新发展之路，加快发展新经济、培育新业态、探索新模式，争当筑梦第一方阵“排头兵”，为把焦作建设成为全面体现新发展理念的示范城市贡献修武力量。
主持人：郭书记的话很振奋人心，也让我们对修武的发展重新满心。董书记，中站区作为焦作工业的重镇，承担着全市工业转型、高质量发展的重任。刚才您说到了今年中站区要打造“三区四基地”，勇当焦作出重彩、更精彩的主力军、排头兵，让我们感受到了中站的责任与担当。董书记，请您具体谈谈咱们都在哪些方面当好主力军、排头兵？
董红倜：“三区四基地”是一个有机整体，其中“三区”是目标、是方向、是要求，“四基地”是重点、是抓手、是支撑。围绕这一总体定位和战略布局，我们将认真贯彻市委、市政府决策部署，强化责任担当，在以下五个方面奋勇争先，当好主力军、排头兵：一是以打造三大工业研发制造基地为重点，勇当焦作工业转型、高质量发展的主力军、排头兵。依托龙蟒佰利联、三木公司，加快推进20万吨氯化法钛白粉、6万吨海绵钛、3万吨钛合金、1000万片多色系氧化锆陶瓷手机壳等13个项目，力争精细化工新材料研发制造基地销售收入年内突破100亿元、五年内达到500亿元。依托风神轮胎、倍耐力（焦作）公司，加快推进500万条高性能乘用子午胎、全球工业胎研发中心、风神轮胎老厂区搬迁等5个项目，力争汽车零部件研发制造基地销售收入年内突破100亿元、五年内达到200亿元。依托多氟多、集越纳米公司，加快推进4GWH锂离子电池、30万套电机电控、1万吨碳纳米管导电浆等9个项目，力争新能源汽车研发制造基地销售收入年内突破50亿元、五年内达到300亿元。二是以建设中铁太行国际生态城为引领，勇当焦作城市和现代服务业转型发展的主力军、排头兵。如何优化产业结构，加快城市转型，发展现代服务业，实现协调、绿色、融合、可持续发展，是中站必须解决的一个重大课题。我们与中国中铁开展战略合作，签约引进了总投资500亿元的中铁太行国际生态城项目。以这个项目为引领，加快中国宝武焦作现代综合物流园、国誉工业物流园、西部工业原料城等项目建设，努力打造豫西北地区重要的现代服务业发展基地。三是以实施创新驱动战略为重点，勇当焦作创新发展的主力军、排头兵。创新是转型发展、高质量发展的战略支撑。我们将把科技创新摆在发展的核心位置，大力发展创新型经济，不断提高R&D经费投入比重，积极培育一批国家级高新技术企业和省级以上科技研发平台，支持企业开展重大科技攻关和人才引进。加快发展“三新一高”产业，推动企业智能化改造和跨界融合发展，健全创新创业生态体系，使创新融入城市血脉，成为中站发展进步的基因。四是以提高项目质量为重点，勇当焦作开放招商的主力军、排头兵。开放招商是高质量发展的生命线。围绕“三区四基地”和中铁太行国际生态城等载体和平台，我们将进一步完善招商政策，创新招商模式，突出中介委托招商、产业链集群招商、新业态招商，积极引进钛合金、绿色涂料、电机电控以及旅游康养、商务服务、文化教育等重大项目，增强经济发展潜力。五是以生态文明建设为重点，勇当焦作绿色发展的主力军、排头兵。中站是一个以工业为主的城区，环保是必须迈过的一道坎。我们将牢固树立“绿色”底线思维，以绿色发展为主攻方向，大力发展循环经济，围绕减存量、控增量，加快企业绿色改造，加大环保整治力度，提升城区绿化水平，构建高层次产业体系和绿色生态体系，大幅提高经济绿色化程度，实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一。
主持人：刚才您提到了中铁太行国际生态城项目，据了解，这个项目计划总投资约500亿元，要打造多功能于一体的综合性国际生态产业宜居新城，这个项目可以说对焦作市乃至河南省的经济社会发展作出了重大贡献，社会反响大、关注度也非常高，我们大家也都很想了解具体情况，您能不能给大家详细介绍一下？
董红倜：为了破解中站城区规模小、基础设施差、承载能力弱、自身财力无法满足城区大建设、大发展需要等难题瓶颈，我们依托区位、产业、生态三大优势，借鉴贵阳中铁国际生态城建设模式，与中国中铁深度对接，运作了中铁太行国际生态城项目。项目计划总投资约500亿元，总占地面积约53平方公里，可用于开发建设的土地约19平方公里，采用整体规划、分步实施建设模式，建设周期5-8年，参照全球顶尖项目，依托生态人文，建设以主题公园、体育运动为主线，康体休闲、养生养老为支撑，旅游观光、休闲度假为品牌，集旅游度假、休闲娱乐、养老养生、会议会展等多功能于一体的综合性国际生态产业宜居新城。
在市委、市政府的支持推动下，该项目已于6月20日在市迎宾馆正式签约，中国中铁和中站区已经成立了专项协调机构，争取2019年高质量完成总体规划设计，并提前实施一批重大基础设施项目。目前，先期启动实施的部分城市主次干道、“四好农村路”、山区景观绿化等基础性工程，已经进入实质推进阶段。
我们相信，有市委、市政府的坚强领导，有市直各部门的大力支持，不久的将来，一座具有国际水准的生态之城、产业之城、宜居之城、幸福之城将崛起在山阳大地。
主持人：我们也希望这个令人向往的生态之城、产业之城、宜居之城、幸福之城能够早日建成。那王主任，刚才听您大致讲了推进工业转型攻坚的一些举措和办法，思路非常清晰。在当前的发展形势下，您对焦作工业的下一步发展有什么思路和工作打算，您能给我们谈谈吗？
王家鹏：好的。当前和今后一个时期，经济工作要重点把握好稳中求进的总基调和高质量发展的根本要求。
具体来讲，主要抓好以下几个方面工作：
一、抓监测调度，保运行平稳。按照中央确定的“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的“六稳”原则，加大对重点行业、重点企业、重点产品生产和市场变化情况的监测和预警，及时发现和解决重点行业、重点企业带苗头性和倾向性的问题，确保工业经济健康运行。
二、抓改造升级，促转型发展。首先是抓好制造业的升级，重点在装备制造业、材料工业、食品工业这3大传统产业转型发展上下大功夫。其次是持续推进“三大改造”。加快实施87个绿色化改造项目、30家企业智能化改造、300家企业技术改造，确保技改投资与工业投资比重达到20%以上。第三，要继续实施大企业集团培育“1020”工程和十大工业项目，持续扩大工业投资。第四，持续加大城区工业企业搬迁改造力度，打造全省示范工程。
三、抓战略新兴产业，补发展短板。重点围绕生物医药、新材料、电子信息、新能源等产业，依托相应的重点骨干企业，推进项目建设，实现弯道超车。
四、抓科技小微，育后备力量。大力发展科技型中小微企业，实施小企业培育工程。培育一批“专精特新”企业，带动提升我市中小微企业发展质量和水平，打造一批“科技小巨人”企业，鼓励和引导科技型中小企业在细分行业领域争创单项冠军，积极培育“隐形冠军”。
五、抓数字经济，抢发展先机。顺应全球制造业发展大势，抢抓数字经济发展先机，大力发展大数据、云计算、工业物联网、共享经济等新业态新模式，推进制造业与大数据、互联网深度融合，深化与浪潮等大数据企业合作，打造工业互联网综合平台和大数据产业基地，推动300家企业上云和30家企业完成智能化改造。
总之，全市工信系统将在市委、市政府的正确领导下，围绕本次人代会确定的目标任务，以新担当展现新作为，撸起袖子加油干，扑下身子解难题，为推动我市制造业高质量发展，建设全面体现新发展理念的示范城市，奋力谱写高质量发展焦作篇章，在中原更加出彩中出重彩，更精彩作出新的更大贡献。
主持人：看来在工业经济发展的转型中当好主力军、做好排头兵，就更不是一件简简单单、轻轻松松的事情，我们相信中站区一定会交出一份高质量的答卷。武部长，这次“两会”确定了我市今后五年的经济社会发展目标，为实现这些目标，工商联将采取哪些举措？
武晓红：市委书记王小平在市政协十四届一次全会上指出，当前焦作已经进入由高速度增长向高质量发展转变的实质性阶段、进入由要素驱动向创新驱动转变的突破性阶段、进入由管理城市向经营城市转变的关键性阶段、进入由壮大传统产业向发展“三新一高”转变的探索性阶段。徐衣显市长在十三届人大一次会议的《政府工作报告》中明确了今后五年的发展目标，提出了大力发展实体经济、加快发展先进制造业、推动服务业优化升级的具体办法，让广大民营企业家认清了形势和方向，增强了动力和干劲。市工商联将立足全市非公有制经济发展实际，紧紧围绕目标任务，找准切入点、扭住发力点，在服务民营经济高质量发展、全市脱贫攻坚、助推优化营商环境等方面，引导动员广大民营企业主动把握机遇，加快发展，融入中心，服务大局。
一是要在服务民营经济高质量发展中出亮彩。全面贯彻落实全省促进非公有制经济健康发展大会精神，大力宣传改革开放40周年非公有制经济的发展成就、大力弘扬优秀企业家精神、讲好企业家故事，在全社会形成尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围。二是在助力打赢脱贫攻坚中出重彩。引导更多的非公有制企业参与到 “百企帮百村”精准扶贫行动中来，建好“爱心驿站”和人居环境改善工程，继续打造好“焦作有爱”工作品牌，以实际行动向社会奉献爱心，为脱贫攻坚贡献力量。三是在积极推动优化营商环境中出光彩。联合相关部门出台一系列支持民营企业发展、保护民营企业家合法权益的文件措施，为民营企业健康发展创造良好的环境；建立多层次政企沟通机制，拓宽民营企业反映诉求的渠道，积极引导、帮助民营企业家创业创新，争做优秀中国特色社会主义建设者，争做焦作民企出彩人。
新时代，新担当，新作为！市工商联将认真组织广大非公有制企业学习领会此次市“两会”精神，团结带领广大非公有制经济人士，以昂扬向上的姿态、拼搏进取的激情、务实创新的作风，引领全市非公有制企业和广大非公有制经济人士奋力谱写高质量发展的焦作篇章，为焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩作出新的更大的贡献！
主持人：武部长讲的非常好！拼搏进取的激情、务实创新的作风，一定可以引领全市非公有制企业和广大非公有制经济人士谱写出精彩篇章。杨书记，我们医院在护佑焦作百姓健康，让老百姓告别看病难、住院难等问题上，下一步有什么打算？
杨永国：下大力气解决群众看病就医难题，是群众的热切期盼，是政府工作报告提出的明确要求，也是深化公立医院综合改革的重要目标。
就我们医院来说，从实行“一卡通”服务，到实行电子签名和电子费用清单，再到建立互联网医院，实现预约医生、查询化验报告单、开通支付在线完成，使患者不用带钱包就能完成就医……从数字化到“互联网+”，医院着力打造的“指尖医院”功能不断创新、完善，为群众看病带来便利和实惠。
与此同时，通过积极开展分级诊疗，加强医联体建设，今年医院为70家社区医院和诊所全面开通了动态心电、动态血压等远程网络系统，为20家医联体单位开通了远程影像会诊，为65家医院开通了远程医学会诊。借助互联网平台，还为20家基层医院建立了网络协作远程门诊，成为远程会诊新的形式和补充。医院还牵头成立28家单位在内的焦作市脑卒中专科联盟，为我市脑卒中患者的健康保驾护航，今年被国家授予高级卒中中心。
以上是我们在解决群众就医难题上的有益探索。下一步，我们将进一步围绕着“医疗、医保、医药”做文章，为群众提供更加优质高效便捷的医疗服务。一是深化提高医疗质量。我们将积极构建豫西北地区肿瘤防治中心，做强“焦作市肿瘤医院”品牌；我们将积极推进分级诊疗，以医联体实现优质医疗资源共享；我们将积极构建国家住院医师规范化培训基地，大力培养全科医生；我们将进一步细化学科设置，增加医疗资源配置，提升医疗服务能力；我们将积极探索家庭医生智能化签约服务模式，助力健康养老产业转型发展，让群众慢病小病不出家门口，看病更方便快捷。二是优化医保结算流程。患者医保大额费用报销由代办存单模式简化为银行直接转账，真正实现当天出院当天结算，节省患者时间，提高结算效率。三是积极促进合理用药。在全面取消药品加成基础上，进一步加强临床路径管理，减少‘大处方’‘大检查’，减轻群众就医负担。
主持人：相信咱们医院一定会切实为老百姓解决看病难、住院难的问题，护佑焦作百姓健康。任书记，觉世头村作为我市美丽乡村建设的样板村，也是省委书记牵挂的村，下一步在乡村振兴工作上咱们将有哪些新作为？
任扬德：下一步，我村将继续以党建为引领，一是抓好经济发展，以产业兴推动群众富。生活富裕是乡村振兴的根本。①抓好服务产业发展。以北渠为主线，大力实施“农业+”战略，发展农业综合体和农业观光园，打造以农家住宿、农业观光、市民休闲为一体的乡村发展模式。②抓好集体经济发展。深化农村产权制度改革，以集体资产清产核资为基础推进乡村治理工作，充分发挥集体经济的引导力，通过推进农村产权制度改革来增强农民财产性收入，为集体经济改革提供可参考、可借鉴的经验。二是开展系列活动，以乡风优推动文化强。乡风文明是乡村振兴的保障,村民富起来以后，如果风气不好，乡村也没法振兴。下一步我们将以文明新风系列活动、公民道德讲堂活动为抓手，提升农民科技文化素质，进一步推动社会主义核心价值观在深入群众中落地生根，引导广大群众见贤思齐，使农村文明程度进一步提高。三是深化民主法治建设，以治理有效推动大局稳。治理有效是乡村振兴的基础。①深化党组织建设工作，引导农村党员发挥先锋模范作用，把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒；②深化社会稳定建设工作，全面加强安全隐患排查整治和信访矛盾纠纷排查化解，配合政法部门深入开展“扫黑除恶”工作，坚决遏制破坏社会和谐稳定局面的事件发生，让社会正气得到弘扬、违法行为受到惩治，使农村社会更加和谐、治理安定有序。
主持人：我们也期待觉世头村能够描绘出一张更加美丽、富饶、和谐、文明的新画卷。环南一小现在已成为焦作市名副其实的质量强校，石书记，请问咱们学校下一步有什么新的打算和想法，来我市教育事业发展作出积极贡献呢？
石凤荣：教育是社会的聚焦,是百姓的关注,是最大的民生工程。下一步我们准备成立家长学校，解决目前家长日益提升的教育需求和教师压力较大而造成的职业倦怠问题。教育历来是社会关注的热点、焦点问题,全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前高涨,而教育的外部环境也日益纷繁。这就需要我们带领家长实现教育观念上的转变,深刻认识到教育是你的、是我的、是他的,更是我们大众的,人人共营一支持教育事业发展。小学有一种现象叫五加二等于零，可能有些夸张，因为就我校来说，家长队伍整体素养都非常高，但也确实不乏这种事例。因此，成立家长学校，对家长和老师进行家庭教育的培训是当务之急的事。真正为学校聘一定比例的有家庭教育、心理咨询职业资格的专业人才，定期对家长进行培训。这项工作亟待进行。
放眼未来，在各级主管部门的支持下，在最短时间内，建立大数据库，让大数据覆盖到每位教师、每位孩子、让教育与孩子的未来接轨，与世界接轨！让焦作的教育走在全省前列！
主持人：好的，谢谢石书记，也感谢各位嘉宾的精彩发言。
新时代要有新作为，新使命需要新担当。让我们在市委、市政府的坚强领导下，万众一心，众志成城，撸起袖子加油干，扑下身子解困难，为加快建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”，建设全面体现新发展理念的示范城市，奋力谱写高质量发展的焦作篇章，在中原更加出彩中出重彩、更精彩而努力奋斗！
在这里，我们祝“两会”胜利召开，圆满成功！再次感谢各位嘉宾的做客，感谢网友们的参与收看，我们下期节目再见！
●总 策 划：王爱军 李 弘
●执 行：曾琳琳 段 磊
●脚本执笔：韩 笑
●录 制：毋千举 卫若凡 石媛媛
陈天昊 张晨阳（实习）
●摄 影：刘金元
●技 术：薛 磊 李 峰 柴 琳
●剧 务：王雪静 马雅宁 杨 铭
●直播话题线索征集：8797395
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焦作网免责声明： | |||||||
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网络直播现场
郭 鹏
董红倜
王家鹏
武晓红
杨永国
任杨德
石凤荣
直播时间：2018年9月28日20时
直播地点：焦作日报网络直播间
特邀嘉宾：
郭 鹏 市人大代表，市委常委、修武县县委书记
董红倜 市人大代表，中站区委书记、区长
王家鹏 市人大列席人员，市工业和信息化委员会主任
武晓红 市政协委员，市委统战部副部长、市工商联党组书记
杨永国 市人大代表，焦作市第二人民医院党委书记、院长
任扬德 市人大代表，温县温泉街道觉世头村党支部书记
石凤荣 市政协委员，市解放区环城南路第一小学党支部书记
主持人：韩 笑（焦作日报记者）
主持人：传承文明，关注民生，各位网友大家好，这里是焦作日报社网络直播间。2018年的焦作两会在万众瞩目中于昨日拉开帷幕，我们又迎来了一年一度的 “两会时间”。 今年的两会处处都体现出了一个“新”字，新代表、新委员、新提案、新举措，更被赋予了许多新的希望和新的期盼。
民众的期盼寄托在代表委员们的身上,寄托在制度的建设与变革上。代表委员们将如何建言献策？如何让群众享有更好的教育、更满意的收入，更高水平的医疗卫生服务，更舒适的生活环境等，都让我们充满期待。
应本报邀请，我市七位人大代表、政协委员今天走进本报网络直播间，就如何履行代表、委员职责、适应新常态，实现新目标，推动新实践，为焦作早日跻身全省第一方阵建言献策等问题和网友进行互动交流。
下面，我为大家介绍一下今晚特邀的嘉宾，他们是：市人大代表、市委常委、修武县县委书记郭鹏，市人大代表、中站区委书记、区长董红倜，市人大列席人员、市工业和信息化委员会主任王家鹏，市政协委员，市委统战部副部长、市工商联党组书记武晓红，市人大代表、焦作市第二人民医院党委书记、院长杨永国，市人大代表，温县温泉街道觉世头村党支部书记任扬德，市政协委员，市解放区环城南路第一小学党支部书记石凤荣，欢迎各位嘉宾的做客！
今天的直播节目，我们还开通了网络互动平台，广大网友可以直接登录焦作网、焦作网微信、微博、焦作论坛，找到本期节目话题预告跟帖参与讨论，也可以发表您的留言和观点，我们期待着您的参与。
主持人：今年的政府工作报告振奋人心，催人奋进。郭书记，相信您看了《政府工作报告》后一定也有很多感触，能不能跟我们谈谈您的感受？
郭 鹏：徐市长作的政府工作报告，用数据说话，用变化代言，客观总结了我市五年来的发展成绩，真实再现了全市广大干部群众攻坚克难、携手共进的奋斗历程。同时又在理性分析形势、直面问题矛盾的基础上，科学谋划今后五年的目标任务和下步重点工作，思路清晰，态度务实，听后振奋人心，催人奋进。
过去的五年，是焦作改革发展进程中极不平凡的五年，通过全市上下的共同努力，焦作综合实力显著增强，结构调整深入推进、质量效益持续提升、人民生活明显改善。成绩的背后，是市委的坚强领导，是全市人民的团结奋斗。作为人大代表，我为焦作的快速发展感到自豪。
当前，我们焦作正处于转型攻坚、爬坡过坎的发展攻关期，又处在乘势而上、大有可为的战略机遇期。只要我们坚定信心、把握重心，抓住机遇、主动作为，持续发力、久久为功，报告描绘的宏伟蓝图就一定会早日变为现实。我们焦作也一定会在中原更加出彩中出重彩、更精彩！
主持人：郭书记对政府工作报告理解的很深刻，只要我们坚定信心，报告描绘的宏伟蓝图就一定会早日变为现实。修武县提出了用美学打造中国超级旅游目的地，要通过“美学+”来实现由景点美到全域美的独特体验，让美学蔓延到这座千年古城的每个角落，把修武建设成为县域美学的标杆，郭书记，请您谈谈咱们具体是怎么做的？
郭 鹏：习近平总书记在党的十九大报告中指出，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，这其中蕴含着丰富的美学理念。
这次政府工作报告对美丽焦作建设取得的显著成效给予了充分肯定，将加快建设“四个焦作”作为今后五年经济社会发展的主要目标，确立了建设全面体现新发展理念的示范城市的总体要求。
修武将持续用美学升华新发展理念，驱动“服务经济”向“体验经济”升级，将美学触角延伸到各个领域，引领县域经济高质量发展。
首先，用美学引领政治建设。在全国首创党建美学概念，将美学渗透到阵地建设、活动规范和党员言行的方方面面；将民心导向的情感美学融入制度建设，探索建立民心导向党建六项制度，实现为党分忧、为民解难、为干部提劲、为发展提速。
二是用美学引领经济建设。在云台山景区匠心打造云溪夜游项目和全新IP形象“云逗逗”，不断挖掘美学潜力；云上的院子等精品民宿让传统村落重焕生机，“景点美”正在向“全域美”拓展；用“两不见面”服务美学打造极致企业发展环境，为产业强县建设提供有力支撑。
三是用美学引领文化建设。精心打造赋予竹林七贤精神的云台“小七”卡通形象，通过文化IP路径提升核心竞争力；将中原唐韵文化注入云台古镇，用美学再现盛唐文化生活画卷。
四是用美学引领社会建设。以“外提颜值、内提气质”为理念推动县城提质，景城融合迈出坚实步伐；把乡村人居环境整治作为乡村振兴的首场硬仗，投资9100万元实施美丽乡村建设，让城乡居民共享美好生活。
五是用美学引领生态文明建设。将“彩色与生命”作为美学内涵，强力推进绿色生态廊道建设和北部山区生态环境治理修复，实现人与自然和谐共生。
新时代的修武将用美学来引领转型发展的方向，发动美学创新的强大引擎，按照美的规律、提供美的服务、增添美的魅力，让美学延伸到每个角落，把修武建设成为县域美学的标杆。
主持人：我们相信在美学的引领下，修武乃至更多的县区会更加充满魅力，充满活力。在《政府工作报告》中，提出了焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩的目标要求。围绕这个目标要求，咱们中站有什么谋划和打算？
董红倜：徐衣显市长所作的《政府工作报告》，充分体现了市委十一届五次、六次、七次全会和市委工作会议精神，对如何建设全面体现新发展理念的示范城市，奋力谱写高质量发展的焦作篇章，在中原更加出彩中出重彩、更精彩提出了更加明确的目标要求。这对我们是一个极大的鼓舞和鞭策。中站作为一个以工业为主、综合发展的新型城区，在焦作发展大局中担负着重大责任。我们将围绕报告提出的奋斗目标，奋力打造“三区四基地”，即把中站建设成为中原经济区绿色智造先行区、创新融合先导区、生态宜居示范区，打造在全国全省具有重要影响力的以钛锆材料为核心的精细化工新材料研发制造基地，以高端轮胎为核心的汽车零部件研发制造基地，以动力总成为核心的新能源汽车研发制造基地，以商贸物流休闲康养为核心的现代服务业发展基地，力争转型发展、高质量发展走在全市前列，勇当焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩的主力军、排头兵。
主持人：大家都知道，工业在我市转型攻坚工作中起着非常重要的作用。去年焦作工业还率先跻身进入全省第一方阵。在今年《政府工作报告》的下步重点工作中，也特别提到了要调整完善并强力推进十大工业项目。王主任，请您谈一谈，咱们工信委在工业转型方面都做了哪些工作？又取得什么效果？
王家鹏：今年以来，全市工业战线，认真贯彻落实省委王国生书记莅焦调研指示精神和市委、市政府的重大工作部署，围绕制造业高质量发展做了很多扎实有效的工作，概括来讲，主要有六个方面：
一是进一步完善了支持制造业高质量发展的政策体系。今年，我们在去年出台的《关于打造中原经济区先进制造业基地的实施意见》、《支持工业发展28条》等政策的基础上，为推动制造业高质量发展研究出台了《关于支持制造业高质量发展的十条意见》，“制造业十条”的出台，体现了焦作工业发展非常明确的政策性导向，表明市委、市政府十分鲜明的信号，就是要在推动产业转型和支持工业高质量发展上，给予实实在在的高含金量的政策支持。从运行情况来看，效果已经开始显现：今年1－8月份，全市四大战略新兴产业累计同比增长11.8%，其中，电子信息和生物两大新兴产业分别同比增长90.5%和14.7%。
二是深入开展“三大改造”，推动传统产业转型升级。传统产业既是我市工业的优势也是转型攻坚的重点。从产业发展的规律看，只有落后的技术、工艺和产品，没有落后的产业。为此，我们在全市工业领域全面开展大规模的绿色化、智能化和企业技术改造。通过“三大改造”，对传统产业进行脱胎换骨式改造提升。今年1－8月份，实施技改项目273个、绿色化改造项目87个、智能化改造项目46个，目前，已经完成“三大改造”投资247亿元，占年度目标的75%。
三是以大企业集团培育为抓手，打造行业领军企业。今年以来，我们着重在育龙头、延链条、打造千亿级产业集群上加大工作力度，取得了明显成效。截止今年8月，“1020”大企业集团培育对象共实现总产值514.8亿元，同比增长8.3%。其中，10家百亿企业培育对象实现工业总产值374.2亿元，同比增长6.3%。20家超50亿企业培育对象实现总产值140.7亿元，同比增长13.8%。龙蟒佰利联主营业务收入跨入百亿级行列，钛白粉产量居亚洲第一、全球第四；中原内配成为全球最大的内燃机气缸套生产企业。
四是以十大工业项目为重点，持续加大工业投资。今年，我们以优势传统产业转型升级为重点，谋划了210个投资1000万元以上工业转型升级项目。1－8月份已完成投资225亿元，占年度计划投资的78%。其中，十大重点工业项目实际完成投资31.26亿元,占年度计划72%,快于时间进度5.3个百分点。
五是以“百企退诚”专项行动为抓手，推动城区工业企业搬迁改造升级。为推动产业升级和城市转型，改善城区环境质量，在充分调查论证的基础上，出台了《焦作市人民政府关于加快城区工业企业搬迁改造的实施意见》，实施了《百企退城三年行动计划》。截止8月底，全市已启动搬迁改造企业66家，占年度计划的108.2%；完成17家，占年度目标的89.5%，已腾退土地924.6亩，挂牌出让403亩，为财政增加收入11.77亿元。这项工作得到了省委省政府的高度肯定，近期全省城区工业企业搬迁现场会将在我市召开。
六是以推进数据产业化和产业数据化为重点，大力发展数字经济。引进了浪潮、蛮蛮云、北斗、蜂鸟智造以及武陟智能硬件产业港、机器人产业港等一些企业落地，中原内配、平原光电、多氟多等企业智能化改造取得重大进展。与浪潮集团合作建设大数据产业园、工业互联网平台等一揽子方案正在积极推进。
主持人：不愧是承担打头阵、唱主角、挑大梁的重要角色，咱们在工业转型方面做了这么多工作，也保障了全市工业的高质量发展。市工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，作为政府管理和服务非公有制经济的助手，武部长，咱们工商联在服务企业发展中是如何发挥作用的？
武晓红：近年来，市工商联在市委、市政府的正确领导下，认真发挥职能作用，积极服务非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，实现了新进展、新突破。我们强化思想引领，通过举办“怀商讲堂”、民营企业党建现场观摩会、外出考察、专题学习、座谈交流等形式及时将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和市委、市政府的重大决策部署传达给非公有制经济人士，确保广大非公经济人士与市委在思想上同心同德、目标上同向同行。同时，我们积极搭建建言献策服务平台、政策信息平台、银企对接平台、政企对接平台等服务平台，推动了非公有制经济健康发展。近年来，我们先后举办银企对接活动16场，帮助民营企业融资54.6亿元，开展法律服务进企业进商会活动，为企业挽回经济损失1.3亿元，为民营企业发展创造良好的发展环境。我们还积极引导民营企业履行社会责任，连续12年开展“焦作有爱--救助贫困家庭大学生活动”等“焦作有爱”系列活动，累计募集助学善款3100万元，资助6500余名贫困家庭子女圆了大学梦，引导民营企业参与了“百企帮百村”精准扶贫活动，全市共有298家企业与190个贫困村结成帮扶对子，实施帮扶项目518个，投入资金2362万元，助推了全市脱贫攻坚工作，积极引导民营企业吸纳社会人员就业，就业人数占全市就业人数的90%以上，促进了社会稳定。
主持人：医疗改革是今年两会的热点问题，《政府工作报告》中也提到了要深化医药卫生体质改革。公立医院改革是新一轮医改启动以来难度较大的任务，医院也面临着重大机遇和挑战。杨书记，请您谈谈河南理工大学第一附属医院有什么重要举措？
杨永国：今年《政府工作报告》提出，大力推进市域综合医改试点市建设，加快城市公立医院综合改革，实施基层医疗卫生服务体系三年提升计划，做实做好家庭医生签约服务，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，健全医疗服务价格动态调整机制。同时提出促进文化康养业发展。对今后卫生工作的部署目标明确，措施有力，坚定了我们干事创业的信心。
具体到我们医院，一是要按照上级部署深入进行体制机制改革。今年中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，明确公立医院实行党委领导下的院长负责制，强调党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。我们将充分发挥党建引领作用，加快医院体制机制改革，积极适应医改新常态，把医院改革发展的新成效更多地体现在增进人民的健康福祉上。二是深化“焦作市肿瘤医院”品牌，积极构建区域肿瘤防治中心。充分利用大学附属医院平台，使医疗、科研、教学三驾马车并驾齐驱、相互促进，通过引平台、出人才、催技术、强管理，构建豫西北地区肿瘤防治中心。三是推进分级诊疗制度落实，深化三甲医院+县医院+乡镇卫生院+村卫生室的医联体四级联动，让群众可以不出家门就能享受到更好的医疗服务；四是优化服务流程，发挥医院信息化建设优势，进一步推广“互联网+”医疗，在完善就诊自助办理、优化出院结算流程、减少患者就医等待时间上下功夫。
主持人：希望这些举措能够助力医改发展，让老百姓切实感受到医改带来的成效和实惠。任书记，前段时间市委组织部和焦作日报社联合开展了焦作市党建微视频大型联展活动，焦作网记者去咱村采访录制时，了解到当时咱们村在建设时也遇到了很多困难，从曾经的脏乱差变成为如今的美丽乡村，您能给大家分享下治理经验吗？
任扬德：觉世头村隶属于温县温泉街道办事处，辖有4个村民小组，376户1860人。近年来，我们先后荣获了国家级创建无邪教示范村、省级生态文明村、市级先进基层党组织等荣誉称号。今年5月9日，省委书记王国生亲自来到觉世头村调研，对我们的各项工作给予了充分肯定，令我们倍感振奋和自豪。回顾我们村由“脏乱差”到“富美安”的巨大转变，我认为主要有四点经验：
一是聚民心，强化党建引领。我们始终坚持“党建引领发展”的基本思路，高度重视基层党组织建设，将55名党员全部纳入管理体系，严格执行各项规定。同时，积极引导党员发挥模范带头作用，修路、建厂，党员干部第一个慷慨解囊集资捐款；拆迁、改厕，党员干部又化身泥瓦匠冲在第一梯队。可以说，我们的党员干部既是推进工作的先锋队，又是解决问题的排头兵。党支部的凝聚力、号召号不断增强，为各项工作顺利开展奠定了群众基础。
二是办民事，提升发展环境。为了办好群众的事，我们从软硬件两方面入手。一是通过“上级补一点、村里筹一点、群众投工投劳”的办法，破解资金难题，先后实施了道路建设工程、安全饮水工程、天然气进村入户工程、村容村貌绿化美化工程等十大工程，为觉世头联通了内外，增添了发展新引擎。二是我们建成了便民服务中心，村干部实行坐班制，集中办公，为群众全程代理服务，受到了村里群众的一致好评。
三是帮民富，狠抓集体经济。群众富裕了，发展的劲头才会更足。所以，觉世头村在全县带头实施了农村产权制度改革，在盘活集体资产的同时，又以集资入股的方式，大力发展集体经济。目前，拥有18个企业和17个建筑队,形成了以制鞋、山药深加工和农民建筑工程为主的产业格局，500多人在家门口稳定务工，人均收入在2万元以上。
四是树民风，推行乡村自治。村民是农村发展的参与者、建设者、受益者。所以，我们坚持将群众性的精神文明创建活动与移风易俗相结合，不断提升乡村振兴战略的内在品质，新建了群众文化中心、村史馆、图书室，开展了“星级家庭”“身边的榜样”“好媳妇好婆婆”等创建活动，不断强化文明内生动力，让美丽乡村建设既有面子、更有里子，达到了长治久安的效果。
主持人：觉世头村确实是在美丽乡村建设上取得了很大成绩，省委书记王国生到觉世头村调研时连说了三个好，这是对咱们村成绩的充分肯定。作为最大的民生工程，教育一直是代表委员关注的重要话题，也是老百姓最关注的问题，今年全国两会提出了“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。石书记，在今年两会您带来了哪些提案和建议呢？
石凤荣：我想就推动我校教育发展提出几点思考，也是对基础教育的思考吧。
一是教师资格证考试尽量不要跨专业考取，如：美术专业的考生考个语文教师资格证，就要到学校任教语文学科，因为专业技术部门，科学课有很强的专业素养要求，并非一蹴而就的，跨专业的资格证到实际岗位用人单位和被聘着都不适应。
二是建议市政府整合教育资源，重新将闲置的教育用地分配给急需的学校。就拿我校来说，由于城市南迁，国家放开二胎政策等问题，目前的学校空间已经远远不能满足学生课间活动和社团活动需要，而一墙之隔的焦作市职业技术学校原校区已经闲置10余年了，长满荒草，如果能将这个闲置的校区给环南一小，就解决了我校急缺场地的燃煤之急。还有，焦作市人民中学，也闲置许久，如果能划归解放区，让解放区在新区成立一所学校，就能缓解十八中等学校的招生压力。
主持人：石书记的提案非常好，这样就能实现教师岗位的专业化，解决家长们的后顾之忧。今年的《政府工作报告》在今后五年的总体要求中，提出了焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩的目标要求。围绕这个目标要求，郭书记，请您谈谈修武县下一步有什么工作思路和打算？
郭 鹏：在市委、市政府的坚强领导下，在全县党员干部群众的共同努力下，当前修武经济社会发展呈现出了少有的好趋势、好态势、好气势。下一步，修武将牢牢把握高质量发展的内涵和要求，坚持质量变革、效率变革、动力变革，坚持以人民为中心，全面提升发展水平。
具体来说，一是要聚焦高质量党建，探索打造基层党建标准化体系，做优做精民心导向“六项制度”和党建美学品牌，激励党员干部务实重干、敢于担当，以党的建设高质量推动经济发展高质量。二是要聚焦产业转型，围绕大旅游、大文化、大健康和先进制造业，突出抓好云阶康养小镇、云台古镇、汽车零部件产业园、光电子产业园等核心项目，以重点突破带动全局发展。三是要聚焦城乡融合，一方面实施好总投资180亿元的19大类56个城建重点项目，提升城市承载力；另一方面在深山区、浅山区、平原区分类探索打造有特色、可复制的建设模式和发展样板，示范引领全县乡村振兴有序推进。四是要聚焦改革创新，深化“放管服”、投融资体制等改革成效，擦亮“一次办妥”和“两不见面”服务企业金字招牌，进一步优化发展环境，激发社会活力。五是要聚焦民生改善，坚决打赢扶贫、环保、防范化解金融风险“三大攻坚战”，加强社会治理和民生保障能力，更好地满足人民群众对美好生活的新期待。
“说了算，定了干，再大困难也不变。”修武将坚定不移走转型升级、创新发展之路，加快发展新经济、培育新业态、探索新模式，争当筑梦第一方阵“排头兵”，为把焦作建设成为全面体现新发展理念的示范城市贡献修武力量。
主持人：郭书记的话很振奋人心，也让我们对修武的发展重新满心。董书记，中站区作为焦作工业的重镇，承担着全市工业转型、高质量发展的重任。刚才您说到了今年中站区要打造“三区四基地”，勇当焦作出重彩、更精彩的主力军、排头兵，让我们感受到了中站的责任与担当。董书记，请您具体谈谈咱们都在哪些方面当好主力军、排头兵？
董红倜：“三区四基地”是一个有机整体，其中“三区”是目标、是方向、是要求，“四基地”是重点、是抓手、是支撑。围绕这一总体定位和战略布局，我们将认真贯彻市委、市政府决策部署，强化责任担当，在以下五个方面奋勇争先，当好主力军、排头兵：一是以打造三大工业研发制造基地为重点，勇当焦作工业转型、高质量发展的主力军、排头兵。依托龙蟒佰利联、三木公司，加快推进20万吨氯化法钛白粉、6万吨海绵钛、3万吨钛合金、1000万片多色系氧化锆陶瓷手机壳等13个项目，力争精细化工新材料研发制造基地销售收入年内突破100亿元、五年内达到500亿元。依托风神轮胎、倍耐力（焦作）公司，加快推进500万条高性能乘用子午胎、全球工业胎研发中心、风神轮胎老厂区搬迁等5个项目，力争汽车零部件研发制造基地销售收入年内突破100亿元、五年内达到200亿元。依托多氟多、集越纳米公司，加快推进4GWH锂离子电池、30万套电机电控、1万吨碳纳米管导电浆等9个项目，力争新能源汽车研发制造基地销售收入年内突破50亿元、五年内达到300亿元。二是以建设中铁太行国际生态城为引领，勇当焦作城市和现代服务业转型发展的主力军、排头兵。如何优化产业结构，加快城市转型，发展现代服务业，实现协调、绿色、融合、可持续发展，是中站必须解决的一个重大课题。我们与中国中铁开展战略合作，签约引进了总投资500亿元的中铁太行国际生态城项目。以这个项目为引领，加快中国宝武焦作现代综合物流园、国誉工业物流园、西部工业原料城等项目建设，努力打造豫西北地区重要的现代服务业发展基地。三是以实施创新驱动战略为重点，勇当焦作创新发展的主力军、排头兵。创新是转型发展、高质量发展的战略支撑。我们将把科技创新摆在发展的核心位置，大力发展创新型经济，不断提高R&D经费投入比重，积极培育一批国家级高新技术企业和省级以上科技研发平台，支持企业开展重大科技攻关和人才引进。加快发展“三新一高”产业，推动企业智能化改造和跨界融合发展，健全创新创业生态体系，使创新融入城市血脉，成为中站发展进步的基因。四是以提高项目质量为重点，勇当焦作开放招商的主力军、排头兵。开放招商是高质量发展的生命线。围绕“三区四基地”和中铁太行国际生态城等载体和平台，我们将进一步完善招商政策，创新招商模式，突出中介委托招商、产业链集群招商、新业态招商，积极引进钛合金、绿色涂料、电机电控以及旅游康养、商务服务、文化教育等重大项目，增强经济发展潜力。五是以生态文明建设为重点，勇当焦作绿色发展的主力军、排头兵。中站是一个以工业为主的城区，环保是必须迈过的一道坎。我们将牢固树立“绿色”底线思维，以绿色发展为主攻方向，大力发展循环经济，围绕减存量、控增量，加快企业绿色改造，加大环保整治力度，提升城区绿化水平，构建高层次产业体系和绿色生态体系，大幅提高经济绿色化程度，实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一。
主持人：刚才您提到了中铁太行国际生态城项目，据了解，这个项目计划总投资约500亿元，要打造多功能于一体的综合性国际生态产业宜居新城，这个项目可以说对焦作市乃至河南省的经济社会发展作出了重大贡献，社会反响大、关注度也非常高，我们大家也都很想了解具体情况，您能不能给大家详细介绍一下？
董红倜：为了破解中站城区规模小、基础设施差、承载能力弱、自身财力无法满足城区大建设、大发展需要等难题瓶颈，我们依托区位、产业、生态三大优势，借鉴贵阳中铁国际生态城建设模式，与中国中铁深度对接，运作了中铁太行国际生态城项目。项目计划总投资约500亿元，总占地面积约53平方公里，可用于开发建设的土地约19平方公里，采用整体规划、分步实施建设模式，建设周期5-8年，参照全球顶尖项目，依托生态人文，建设以主题公园、体育运动为主线，康体休闲、养生养老为支撑，旅游观光、休闲度假为品牌，集旅游度假、休闲娱乐、养老养生、会议会展等多功能于一体的综合性国际生态产业宜居新城。
在市委、市政府的支持推动下，该项目已于6月20日在市迎宾馆正式签约，中国中铁和中站区已经成立了专项协调机构，争取2019年高质量完成总体规划设计，并提前实施一批重大基础设施项目。目前，先期启动实施的部分城市主次干道、“四好农村路”、山区景观绿化等基础性工程，已经进入实质推进阶段。
我们相信，有市委、市政府的坚强领导，有市直各部门的大力支持，不久的将来，一座具有国际水准的生态之城、产业之城、宜居之城、幸福之城将崛起在山阳大地。
主持人：我们也希望这个令人向往的生态之城、产业之城、宜居之城、幸福之城能够早日建成。那王主任，刚才听您大致讲了推进工业转型攻坚的一些举措和办法，思路非常清晰。在当前的发展形势下，您对焦作工业的下一步发展有什么思路和工作打算，您能给我们谈谈吗？
王家鹏：好的。当前和今后一个时期，经济工作要重点把握好稳中求进的总基调和高质量发展的根本要求。
具体来讲，主要抓好以下几个方面工作：
一、抓监测调度，保运行平稳。按照中央确定的“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的“六稳”原则，加大对重点行业、重点企业、重点产品生产和市场变化情况的监测和预警，及时发现和解决重点行业、重点企业带苗头性和倾向性的问题，确保工业经济健康运行。
二、抓改造升级，促转型发展。首先是抓好制造业的升级，重点在装备制造业、材料工业、食品工业这3大传统产业转型发展上下大功夫。其次是持续推进“三大改造”。加快实施87个绿色化改造项目、30家企业智能化改造、300家企业技术改造，确保技改投资与工业投资比重达到20%以上。第三，要继续实施大企业集团培育“1020”工程和十大工业项目，持续扩大工业投资。第四，持续加大城区工业企业搬迁改造力度，打造全省示范工程。
三、抓战略新兴产业，补发展短板。重点围绕生物医药、新材料、电子信息、新能源等产业，依托相应的重点骨干企业，推进项目建设，实现弯道超车。
四、抓科技小微，育后备力量。大力发展科技型中小微企业，实施小企业培育工程。培育一批“专精特新”企业，带动提升我市中小微企业发展质量和水平，打造一批“科技小巨人”企业，鼓励和引导科技型中小企业在细分行业领域争创单项冠军，积极培育“隐形冠军”。
五、抓数字经济，抢发展先机。顺应全球制造业发展大势，抢抓数字经济发展先机，大力发展大数据、云计算、工业物联网、共享经济等新业态新模式，推进制造业与大数据、互联网深度融合，深化与浪潮等大数据企业合作，打造工业互联网综合平台和大数据产业基地，推动300家企业上云和30家企业完成智能化改造。
总之，全市工信系统将在市委、市政府的正确领导下，围绕本次人代会确定的目标任务，以新担当展现新作为，撸起袖子加油干，扑下身子解难题，为推动我市制造业高质量发展，建设全面体现新发展理念的示范城市，奋力谱写高质量发展焦作篇章，在中原更加出彩中出重彩，更精彩作出新的更大贡献。
主持人：看来在工业经济发展的转型中当好主力军、做好排头兵，就更不是一件简简单单、轻轻松松的事情，我们相信中站区一定会交出一份高质量的答卷。武部长，这次“两会”确定了我市今后五年的经济社会发展目标，为实现这些目标，工商联将采取哪些举措？
武晓红：市委书记王小平在市政协十四届一次全会上指出，当前焦作已经进入由高速度增长向高质量发展转变的实质性阶段、进入由要素驱动向创新驱动转变的突破性阶段、进入由管理城市向经营城市转变的关键性阶段、进入由壮大传统产业向发展“三新一高”转变的探索性阶段。徐衣显市长在十三届人大一次会议的《政府工作报告》中明确了今后五年的发展目标，提出了大力发展实体经济、加快发展先进制造业、推动服务业优化升级的具体办法，让广大民营企业家认清了形势和方向，增强了动力和干劲。市工商联将立足全市非公有制经济发展实际，紧紧围绕目标任务，找准切入点、扭住发力点，在服务民营经济高质量发展、全市脱贫攻坚、助推优化营商环境等方面，引导动员广大民营企业主动把握机遇，加快发展，融入中心，服务大局。
一是要在服务民营经济高质量发展中出亮彩。全面贯彻落实全省促进非公有制经济健康发展大会精神，大力宣传改革开放40周年非公有制经济的发展成就、大力弘扬优秀企业家精神、讲好企业家故事，在全社会形成尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围。二是在助力打赢脱贫攻坚中出重彩。引导更多的非公有制企业参与到 “百企帮百村”精准扶贫行动中来，建好“爱心驿站”和人居环境改善工程，继续打造好“焦作有爱”工作品牌，以实际行动向社会奉献爱心，为脱贫攻坚贡献力量。三是在积极推动优化营商环境中出光彩。联合相关部门出台一系列支持民营企业发展、保护民营企业家合法权益的文件措施，为民营企业健康发展创造良好的环境；建立多层次政企沟通机制，拓宽民营企业反映诉求的渠道，积极引导、帮助民营企业家创业创新，争做优秀中国特色社会主义建设者，争做焦作民企出彩人。
新时代，新担当，新作为！市工商联将认真组织广大非公有制企业学习领会此次市“两会”精神，团结带领广大非公有制经济人士，以昂扬向上的姿态、拼搏进取的激情、务实创新的作风，引领全市非公有制企业和广大非公有制经济人士奋力谱写高质量发展的焦作篇章，为焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩作出新的更大的贡献！
主持人：武部长讲的非常好！拼搏进取的激情、务实创新的作风，一定可以引领全市非公有制企业和广大非公有制经济人士谱写出精彩篇章。杨书记，我们医院在护佑焦作百姓健康，让老百姓告别看病难、住院难等问题上，下一步有什么打算？
杨永国：下大力气解决群众看病就医难题，是群众的热切期盼，是政府工作报告提出的明确要求，也是深化公立医院综合改革的重要目标。
就我们医院来说，从实行“一卡通”服务，到实行电子签名和电子费用清单，再到建立互联网医院，实现预约医生、查询化验报告单、开通支付在线完成，使患者不用带钱包就能完成就医……从数字化到“互联网+”，医院着力打造的“指尖医院”功能不断创新、完善，为群众看病带来便利和实惠。
与此同时，通过积极开展分级诊疗，加强医联体建设，今年医院为70家社区医院和诊所全面开通了动态心电、动态血压等远程网络系统，为20家医联体单位开通了远程影像会诊，为65家医院开通了远程医学会诊。借助互联网平台，还为20家基层医院建立了网络协作远程门诊，成为远程会诊新的形式和补充。医院还牵头成立28家单位在内的焦作市脑卒中专科联盟，为我市脑卒中患者的健康保驾护航，今年被国家授予高级卒中中心。
以上是我们在解决群众就医难题上的有益探索。下一步，我们将进一步围绕着“医疗、医保、医药”做文章，为群众提供更加优质高效便捷的医疗服务。一是深化提高医疗质量。我们将积极构建豫西北地区肿瘤防治中心，做强“焦作市肿瘤医院”品牌；我们将积极推进分级诊疗，以医联体实现优质医疗资源共享；我们将积极构建国家住院医师规范化培训基地，大力培养全科医生；我们将进一步细化学科设置，增加医疗资源配置，提升医疗服务能力；我们将积极探索家庭医生智能化签约服务模式，助力健康养老产业转型发展，让群众慢病小病不出家门口，看病更方便快捷。二是优化医保结算流程。患者医保大额费用报销由代办存单模式简化为银行直接转账，真正实现当天出院当天结算，节省患者时间，提高结算效率。三是积极促进合理用药。在全面取消药品加成基础上，进一步加强临床路径管理，减少‘大处方’‘大检查’，减轻群众就医负担。
主持人：相信咱们医院一定会切实为老百姓解决看病难、住院难的问题，护佑焦作百姓健康。任书记，觉世头村作为我市美丽乡村建设的样板村，也是省委书记牵挂的村，下一步在乡村振兴工作上咱们将有哪些新作为？
任扬德：下一步，我村将继续以党建为引领，一是抓好经济发展，以产业兴推动群众富。生活富裕是乡村振兴的根本。①抓好服务产业发展。以北渠为主线，大力实施“农业+”战略，发展农业综合体和农业观光园，打造以农家住宿、农业观光、市民休闲为一体的乡村发展模式。②抓好集体经济发展。深化农村产权制度改革，以集体资产清产核资为基础推进乡村治理工作，充分发挥集体经济的引导力，通过推进农村产权制度改革来增强农民财产性收入，为集体经济改革提供可参考、可借鉴的经验。二是开展系列活动，以乡风优推动文化强。乡风文明是乡村振兴的保障,村民富起来以后，如果风气不好，乡村也没法振兴。下一步我们将以文明新风系列活动、公民道德讲堂活动为抓手，提升农民科技文化素质，进一步推动社会主义核心价值观在深入群众中落地生根，引导广大群众见贤思齐，使农村文明程度进一步提高。三是深化民主法治建设，以治理有效推动大局稳。治理有效是乡村振兴的基础。①深化党组织建设工作，引导农村党员发挥先锋模范作用，把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒；②深化社会稳定建设工作，全面加强安全隐患排查整治和信访矛盾纠纷排查化解，配合政法部门深入开展“扫黑除恶”工作，坚决遏制破坏社会和谐稳定局面的事件发生，让社会正气得到弘扬、违法行为受到惩治，使农村社会更加和谐、治理安定有序。
主持人：我们也期待觉世头村能够描绘出一张更加美丽、富饶、和谐、文明的新画卷。环南一小现在已成为焦作市名副其实的质量强校，石书记，请问咱们学校下一步有什么新的打算和想法，来我市教育事业发展作出积极贡献呢？
石凤荣：教育是社会的聚焦,是百姓的关注,是最大的民生工程。下一步我们准备成立家长学校，解决目前家长日益提升的教育需求和教师压力较大而造成的职业倦怠问题。教育历来是社会关注的热点、焦点问题,全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前高涨,而教育的外部环境也日益纷繁。这就需要我们带领家长实现教育观念上的转变,深刻认识到教育是你的、是我的、是他的,更是我们大众的,人人共营一支持教育事业发展。小学有一种现象叫五加二等于零，可能有些夸张，因为就我校来说，家长队伍整体素养都非常高，但也确实不乏这种事例。因此，成立家长学校，对家长和老师进行家庭教育的培训是当务之急的事。真正为学校聘一定比例的有家庭教育、心理咨询职业资格的专业人才，定期对家长进行培训。这项工作亟待进行。
放眼未来，在各级主管部门的支持下，在最短时间内，建立大数据库，让大数据覆盖到每位教师、每位孩子、让教育与孩子的未来接轨，与世界接轨！让焦作的教育走在全省前列！
主持人：好的，谢谢石书记，也感谢各位嘉宾的精彩发言。
新时代要有新作为，新使命需要新担当。让我们在市委、市政府的坚强领导下，万众一心，众志成城，撸起袖子加油干，扑下身子解困难，为加快建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”，建设全面体现新发展理念的示范城市，奋力谱写高质量发展的焦作篇章，在中原更加出彩中出重彩、更精彩而努力奋斗！
在这里，我们祝“两会”胜利召开，圆满成功！再次感谢各位嘉宾的做客，感谢网友们的参与收看，我们下期节目再见！
●总 策 划：王爱军 李 弘
●执 行：曾琳琳 段 磊
●脚本执笔：韩 笑
●录 制：毋千举 卫若凡 石媛媛
陈天昊 张晨阳（实习）
●摄 影：刘金元
●技 术：薛 磊 李 峰 柴 琳
●剧 务：王雪静 马雅宁 杨 铭
●直播话题线索征集：8797395
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