沈抚改革创新示范区建设发展见闻

2020-6-22 9:33:41    来源：新华社

　　进入6月，辽宁迎来“晴晒热”模式的盛夏。记者近日来到沈抚改革创新示范区走访发现，如同炎热的天气，这里的大项目现场塔吊林立，热火朝天。

　　中国（辽宁）日本产业园项目、总部基地项目、大数据医疗产业园项目……“沈抚示范区最西侧毗邻沈阳三环，沈阳四环贯穿其中。目前，沈阳四环以内，示范区已无空地，发展势头非常猛。”沈抚示范区管委会副主任王幼学在项目现场指着围挡告诉记者，今年以来，沈抚示范区共签约项目30个，协议投资额800亿元。

　　2018年9月，国务院批复沈抚改革创新示范区建设方案。今年4月28日，经中央编办批复，中共辽宁省沈抚改革创新示范区工作委员会和管理委员会正式设立。沈抚示范区位于辽宁省沈阳市和抚顺市两个特大工业型城市之间，总管辖面积约278平方公里。今年6月5日，由沈抚示范区承办的中国计算机学会青年精英大会吸引数十万人在线观看，许多央企主动寻求合作，高端项目纷至沓来，“高地”的吸附效应初步显现。

　　“产业园内拟规划A、B、C三个园区。A园以金融产业为引领，由瀚华金控和伊藤忠商事株事会社、武田制药等国内国际合作伙伴投资为主，计划投资100亿元。”参与中国（辽宁）日本产业园投资建设的白沙岛实业发展有限公司董事长肖亚强告诉记者。

　　“这些好项目为示范区发展提供了强大动力和支撑。”沈抚示范区投资促进局局长李志波说，为服务好这些大项目，示范区建立调度机制，管委会主要负责人带领区内各个部门，每周召开2至3次调度会，确保项目顺利进行。

　　记者近日在沈抚示范区政务服务中心走访时，遇到辽宁省子奇商贸有限公司工作人员前来办理营业执照。“才到半个小时左右。”公司工作人员祝巍拿着营业执照直呼办事效率高，“接下来可能还需在相关文件上签字，预计1个小时左右就能办理完。”

　　“递交完材料，20分钟出营业执照。”沈抚示范区行政审批局局长王鹤锦介绍，用全新理念打造的智慧政务服务中心，采取“前台一口受理，后台协作分办”的综合窗口审批模式。进门“一个码”让办事人员便捷到达窗口，窗口“一块屏”让办事人员与业务员精准对接，走时“一个包”让投资建设的办事人员全面掌握所需办理事项的内容。

　　“国家每年为我们拨付10亿元的产业扶持基金，为期5年，专门用于扶持发展势头好，潜力大的企业。”沈抚示范区产业发展局局长张剑说，示范区目前正谋划“金种子工程”，将辖区内诚信、健康、成长性好的企业纳入种子库后，企业后续再有资金等方面需求，无需再审批。入库后的企业每年采样评审一次，三年后自动出库。

　　“政策落实得好不好，看企业的评价与反馈最重要。”沈抚示范区管委会主任董峰说，今年以来面对疫情带来的严峻挑战，沈抚示范区实现主要经济指标“首季开门红”。

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