市乡村振兴局、市农业农村局印发指导意见
高质量发展“庭院经济”巩固拓展脱贫成果

2023-4-14 10:26:42    来源：焦作日报

　　今年，“庭院经济”首度被写入中央一号文件。如何利用房前屋后方寸地发展“庭院经济”，巩固拓展脱贫成果？近日，市乡村振兴局、市农业农村局印发《关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见》（以下简称“《指导意见》”），为我市“庭院经济”高质量发展指明方向。

　　庭院虽小，作用不少。“千方百计增加脱贫群众收入，不断缩小收入差距，对巩固拓展脱贫成果、守牢不发生规模性返贫底线至关重要。”市乡村振兴局相关人士说，鼓励和引导农户特别是脱贫人口和防止返贫监测对象在符合用地政策前提下，利用自有院落空间及资源资产，高质量发展“庭院经济”，是促进就地就近就业创业、发展乡村特色产业、拓展增收来源的有效途径。

　　我市“庭院经济”咋发展？如何让庭院方寸地变成群众“增收园”？

　　《指导意见》明确了五个发展重点，分别是：

　　发展庭院特色种植。重点发展蔬菜、林果、花卉、盆栽等特色作物，因地制宜种植中药材、食用菌等附加值高的特色经济作物，打造一批微茶园、微菜园、微果园、微菌园。

　　发展庭院特色养殖。积极推广适合庭院养殖的特色优良品种，根据脱贫地区实际合理规划庭院生活区与养殖区，改善庭院养殖条件。

　　发展庭院特色手工。发展特色鲜明、带动作用明显的非遗工坊、家庭工厂、手工作坊，开发乡村特色文创产品。指导利用闲置庭院设立帮扶车间，带动群众增加收入。

　　发展庭院特色休闲旅游。指导农户利用自有庭院发展特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、农家乐、小型采摘园等，打造精品田园和美丽庭院。

　　发展庭院生产生活服务。带动农户利用现有庭院开展代收代储、产品代销、原料加工、农资配送、农机作业等生产性服务。指导农户利用自有庭院设立电商销售点、直播带货点、快递代办点等，开办小超市、小餐饮、理发店、修理店等生活性服务业，为村民提供便利服务。

　　“《指导意见》明确，要从实际出发，突出乡土特色，走特色化、差异化发展路子，宜种则种、宜养则养、宜加则加、宜商则商，探索发展多种类型‘庭院经济’，依法依规、因地制宜、稳扎稳打、有序推进，不搞‘一刀切’。”市乡村振兴局相关人士说。

　　我市庭院经济要打造成啥样？

　　《指导意见》提出，到今年年底，力争每个县（市、区）打造高质量“庭院经济”示范村不少于5个，每个示范村至少发展10个示范户。2024年，具备发展“庭院经济”的乡村全面推开。到2025年，“庭院经济”产业规模不断扩大，产业类型更加丰富，产销衔接更加顺畅，发展活力持续增强，发展水平明显提升。农户特别是脱贫人口和防止返贫监测对象参与发展庭院经济成效明显，内生动力进一步激发，自我发展能力不断增强，通过“庭院经济”获得的收入持续增加。

　　实现这一目标，政策支持必不可少。

　　根据《指导意见》，我市将用好资金支持政策，统筹各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、定点帮扶资金等现有资金，对符合条件的“庭院经济”项目给予支持；用好金融支持政策，落实好脱贫人口小额信贷政策，用好创业担保贷款、“富民贷”等金融产品，加大“庭院经济”保险支持力度，提升“庭院经济”风险保障水平；用好创业就业支持政策，将符合条件的“庭院经济”经营户纳入乡村创业就业政策支持范围，鼓励大学毕业生、“雨露计划”毕业生、退伍军人、有技能的退休人员、乡村工匠、返乡人员等各类人才从事“庭院经济”；用好消费帮扶支持政策，加大产销对接力度，组织“庭院经济”经营户与城市市场、超市、酒店、网购平台、社区团购、文旅经营主体等开展对接活动，多种渠道促进产品销售。

（记者王爱红）

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