——记市行政服务中心发改委窗口行政事项服务二科科长丛金梅
丛金梅在项目现场为项目施工负责人讲解施工注意事项。
记者 杜 笠 摄
主人公座右铭
总投资35亿元的中原路、东海大道项目，可行性研究报告从受理到批复仅用5天时间；总投资93亿元的南水北调绿化带区域13个城中村改造项目立项，仅用一天批复……关键时刻，她总是勇于担当，带领全科同志打赢一场又一场攻坚战，为一批重大项目早日开工夯实了基础。她就是市行政服务中心发改委窗口行政事项服务二科科长丛金梅。
说到丛金梅，同事们都称她是一个把工作当使命的人。她业务精通，面对项目单位人员的咨询，能够耐心细致地回答，做到“一口清”。近3年来，经她手审批的600多个项目均做到依法依规、即时办结，实现了零投诉。
“对工作不仅要有责任心，还要有胜任工作的能力。”丛金梅说。为提高自己的业务素质，她每天都要挤出时间学习国家有关政策和上级文件精神，坚持日读10页书、月记万字文，并把所学知识与实际工作结合起来，逐渐成为业务能手。
经济发展离不开项目投资。丛金梅所在的行政事项服务二科负责市政府投资项目审批工作，如何谋划项目？如何规范管理项目？如何优化项目审批程序？是她经常思考的问题。她把国家政策与焦作实际结合起来，在领导和同事们的支持帮助下，牵头起草了《焦作市政府投资项目管理办法》，参与拟定了《焦作市老工业基地调整改造规划》《焦作市人民政府关于加快产业集群发展的意见》《焦作市产业集群发展情况报告》《焦作市政府投资项目并联审批实施办法》《焦作市建设工程项目优化审批流程试行方案》等重要政策文件，为市政府科学决策提供了依据。
我市行政审批制度改革虽取得了一定成效，但项目审批仍存在事项多、程序多、前置条件多、中间环节多、效率低等问题，严重影响了项目落地开工。对此，丛金梅看在眼里，急在心头，一直在琢磨解决问题的办法。在上级领导的点拨、指导下，在同事们的大力帮助下，她经过深入调研，大胆提出了在我市试行模拟审批的建议，以解决一旦项目前置条件不完善，后置审批就无法开展的问题。
为推进模拟审批工作，2016年4月，在市发改委领导的带领下，丛金梅等人先后到驻马店、平顶山、南京、常熟、宁波、绍兴、徐州等地考察学习模拟审批的经验做法，回焦后共同起草了《关于在行政审批方面试行模拟审批的建议》，受到了市政府主要领导的表扬。
了解发改部门工作的人都知道，争取政策性资金及银行贷款必须争分夺秒。为多争取上级资金，助力我市项目建设，丛金梅立足岗位，不断创新服务方式，除提供上门服务、预约服务外，还对拟争取政策性银行贷款支持的十大基础设施建设项目、民生项目、房地产项目实行特事特办、急事急办，最大限度地为项目早日开工建设创造条件。
2015年3月的一天下午，某公司负责人匆匆来到市行政服务中心发改委窗口，说必须在第二天向中国银行河南省分行提交项目核准变更文件，否则3亿元的贷款就泡汤了。丛金梅在详细了解情况后，首先一次性告知变更项目核准手续的程序以及所需的申报材料，然后带领科室人员连夜加班审查项目申请报告及各种附件，于次日2时将批复文件送到某公司负责人手中，使该公司顺利办理了银行贷款手续。
今年年初，市政府对中原路、东海大道、苏蔺水厂等十大基础设施建设项目制订了具体的实施方案，明确了时间节点，要求上半年开工建设。为打好超前服务牌，丛金梅从项目立项辅导、初步设计论证到组件报批全程跟踪指导，并打破原来“申报材料齐全且符合法定要求后再受理”的传统审批模式，实行“容缺审批”，大大简化了审批流程，推动了行政审批提速增效，为十大基础设施建设项目按时开工建设创造了条件。
记者手记
透明的玻璃窗、热情的笑脸、认真细致的解答……如今，群众到市行政服务中心发改委窗口办事，都能感受到一丝暖意，感受到高效便捷的服务。在这里，丛金梅和她的同事们以认真负责的态度，力求让每一个项目审批都进入“快车道”。
不干则已，要干就要干好。多年来，丛金梅坚持这样的工作信条，严谨认真，恪尽职守，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。记者 杜 笠
