为规范经营秩序、优化人居环境，中站区城管局着力打造服务型队伍，以建立服务型行政执法机制为载体，妥善处理市容与繁荣的关系，着力推行网格化、人性化、精细化、特色化、数字化管理模式，实现了城管与民众的和谐、政府与社会的满意。

  文明执法，打造服务型城管队伍。该局为打造一支“政治坚定、素质优良、执法规范、管理正规、行风端正、形象良好”的执法队伍，通过加强制度建设，建立服务型行政执法的有效机制；提高思想认识，增强开展服务型执法的自觉性；注重学习培训，促进服务型行政执法的规范化建设。今年，该局重新修订完善了64项规章制度，通过以制度管人、以制度约束人，促进队员养成公正执法、文明执法的习惯，努力提升执法水平。这些制度出台以来，未出现过群众投诉、媒体曝光等不文明执法行为。7月份，该区开展了服务型行政执法学习培训月活动，邀请上级有关领导授课，共同探讨城市管理、服务的好做法。

  亲民服务，树立城管新形象。该局把“以人为本、和谐管理”的执法理念落到实处，实现城管工作由对抗管理型向亲民服务型转变，推行了“微笑服务、柔性执法”。该局面向社会招聘，层层选拔，严格培训，成立女子中队，配备了多功能执法电动巡逻车。在执法过程中，女队员发挥亲和力强、有耐心、沟通能力强的优势，通过开展“讲清事理、讲通情理、讲透法理”的“三讲”活动，使管理对象自觉遵守城市管理相关法律，理解、支持、配合城市管理工作。

  转变管理思路，做到由整治向服务转变。该局提出“三个转变”，即：由单纯管理型向多元管理型转变；由被动管理型向主动服务型转变；由简单粗犷型向规范精细型转变。该局在执法工作中，注重向市民普及城管法律法规常识，为城管执法工作营造了良好的社会环境和舆论氛围，大力开展经常性的执法宣传，化解执法过程中的对立情绪。在日常管理中，该局切实转变管理思路，做到由整治向服务转变，进一步强化疏导和教育，执法中体现人文关怀；在队伍建设上提出发扬“五特别作风”、弘扬“五个一样精神”，爱岗敬业的好人好事不断涌现，受到社会各界好评。

  该局还免费为早、夜市商贩配备垃圾桶；积极为下岗职工二次创业安置摊位；免费为过往行人提供针线、打气筒、急救药品……通过采取一系列细致入微的方法，牢牢坚持服务、管理、执法三位一体的工作思路，使城市管理工作掀开了新的一页。

  （张丹 张征明）