深入学习贯彻习近平总书记对外开放重要论述 打造内陆开放高地在中部地区崛起中奋勇争先
王国生陈润儿出席并讲话 王小平徐衣显分别在郑州主会场焦作分会场参加会议
市委书记、市人大常委会主任王小平在郑州主会场参加会议。市委副书记、市长徐衣显，市领导杨娅辉、刘新旺、胡小平、王建修、宫松奇、李民生、牛书军、路红卫等在焦作分会场参加会议。
会议以习近平总书记关于对外开放的重要论述为引领，联系十一届三中全会以来党和国家以及我省的生动实践，对推进高水平开放的必要性和紧迫性进行了深刻阐释。会议指出，过去40多年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展必须在更加开放的条件下进行；开放是当代中国的鲜明标识，也必然是中原更加出彩的亮丽主色。面对百年未有之大变局，要深刻认识到，当今世界各国越来越成为休戚与共的命运共同体，新时代扩大开放恰逢其时、正当其时，要以变应变、变中求胜，在高水平开放中更好走向世界、绽放精彩。要深刻认识到，新时代的开放是在新发展理念引领下的开放，是高质量导向下的开放，开放理念、开放布局、开放方式都发生了重大变化，要准确把握开放的趋势性变化和阶段性特征，拿出抢抓机遇的眼光、敢闯新路的魄力、一抓到底的韧劲，不断巩固前进之势，全面提振跃升之势，加快形成赶超之势，真正把开放亮点变成发展支撑，把开放优势转化为出彩胜势。
会议对我省对外开放的实践探索进行了回顾总结，强调要在把握规律中坚定新时代扩大高水平开放的信心和决心。党的十八大以来，我们牢记习近平总书记关于“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献”的嘱托，积极融入“一带一路”建设，开放的成效让世人刮目相看。实践证明，只有紧跟国家战略全局，自觉把河南发展放到全国大棋盘中谋划推动，才能在服务大局中彰显开放作为；只有搭建系统完备的“四梁八柱”，才能在善作善成中把握开放主动；只有不断激发创新创造活力，才能在敢闯敢试中赢得开放先机；只有坚持厚植优势，才能在错位发展中塑造开放竞争力。
会议对新时代我省高水平开放工作进行了部署，强调要以新发展理念为引领，深度融入“一带一路”建设，朝着内陆开放高地的目标扎实迈进，让中原大地成为开放包容、创新创业、活力迸发的沃土，形成龙头带动、多点支撑、竞相出彩的生动局面。
会议指出，要顺应趋势，准确把握好“开”与“放”、“质”与“量”、“内”与“外”、“进”与“出”的重要关系，提高战略思维、辩证思维、系统思维，统筹兼顾、综合施策。要抓好龙头，以郑州国家中心城市建设带动开放全局。郑州作为我省参与全球竞争、集聚高端资源的门户枢纽和战略平台，这个龙头昂得越高，全省开放就舞得越好。要做强“脊梁”，加快构建现代产业体系；提升标准，提高经济开放度，推进国际化城市建设；擦亮名片，做好“动”“静”文章，做强“枢纽”、扮靓“黄河”，打造属于自己的“势”；突出精细，提高治理现代化水平；留住记忆，建设生态宜居城市；坚持规划引领，一张蓝图绘到底，朝着建设“三中心一枢纽一门户”的目标扎实迈进，在国际上赢得更大影响力，在全国同类城市竞争中形成更多比较优势，在全省发挥更大辐射带动作用，展现国家中心城市的担当作为。
会议强调，要强化联动，以融合聚合提升开放效应。强化“四路协同”，陆上丝路既要扩量又要提质，空中丝路要增强辐射力和影响力，网上丝路要继续在创新上求突破，海上丝路要推进无缝衔接，把“四路”建设作为有机整体，统筹推进、市场运作，强化政策互通、设施联通、信息共享、服务联动，形成优势互补、携手并进的良好态势。统筹“五区联动”，把牢“五区”主体功能和特色定位，实现资源优化配置，鼓励开放平台在产业链的不同环节分工协作、共生互补。要推动竞相发展，坚持全省“一盘棋”、开放“一台戏”，各市县发挥优势、争先进位。要对标先进，打造一流的政务环境、法治环境、生活环境，以营商环境的优化赢得开放胜势。要创新管理机制、招商引才机制、创新要素保障机制等，以破除障碍激发开放活力。
会议指出，要在融入全球化大潮中抢抓机遇，构建开放型经济体系。把主导产业和配套产业统筹起来，构建现代产业体系；把国际市场和国内市场衔接起来，打造全球贸易体系；把科技创新与科技转化结合起来，培育科技创新体系；把对内开放与对外开放一致起来，完善开放政策体系。要在加强国际化合作中突出重点，培育开放型经济主体。建设国际化中心城市，壮大国际化公司企业，培育国际化产业园区，搭建国际化合作平台。
会议强调，要加强党的领导，为高水平开放提供坚强保证。要突破观念瓶颈，大力破除内陆意识、畏难情绪、惯性思维，不断增强抢占先机、抢抓机遇、冲锋在前的锐气，牢牢把开放发展的主动权抓在手里。要树牢鲜明的工作导向、用人导向，投入更多精力抓开放；要锻造过硬本领，提高运用国际规则、开拓创新、服务协调的能力。要强化人才保障，统筹实施重大人才工程、乡情引才工程，在引才蓄能、养才培能、聚才扩能上下功夫，不断开创高水平开放新局面，开辟高质量发展新境界。
会议对下半年工作进行安排部署。会议强调，要坚决落实习近平总书记“四个到位”的要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升标准、提高质量，实实在在找差距、真刀真枪抓整改，推动主题教育走深走心走实。要着力稳增长，保持经济运行态势；有效防风险，夯实经济增长基础；突出调结构，加快经济转型升级；持续治污染，拓展经济生态空间；切实保民生，稳定经济社会大局，尤其要重视安全生产，坚持问题导向，全力排查风险，彻底消除隐患，努力防范各类安全事故发生。
省商务厅、省发展改革委、郑州市、河南自贸试验区洛阳片区、许昌市、郑州海关、河南保税集团、平舆县等先后作了发言。
会议以视频会议形式召开。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协的省级领导同志，省高级人民法院院长、省人民检察院检察长出席会议。省辖市市委书记、分管副市长；省委各部委、省直机关各单位、中央驻豫有关单位、在郑省管企业、省管本科高等院校等主要负责同志，部分民营企业，外资、港资、台资企业和商会协会代表等在主会场参加会议。
（河南日报记者 朱殿勇 焦作日报记者 杜笠）
