王小平徐衣显出席会议并讲话
昨日，全市脱贫攻坚第四次推进会议在市会议中心圆形报告厅召开。 记者 刘 璐 摄
昨日上午，全市脱贫攻坚第四次推进会议在市会议中心圆形报告厅召开。会议通报了省市脱贫攻坚问题整改核查评估情况，并对我市脱贫攻坚工作进行了再动员、再部署。市委书记王小平，市委副书记、市长徐衣显出席会议并讲话。市委副书记姜继鼎主持会议，市领导王明德、秦海彬、王宏昌、杨娅辉、刘涛、刘新旺、贾书君、胡小平等出席会议。
王小平指出，此次推进会既是一个脱贫攻坚工作的整改会，也是一个迎接检查的动员会。全市各级各部门和广大党员干部，要切实增强“四种意识”，深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略决策，牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉把脱贫攻坚这一最大的政治责任扛在肩上、落在实处，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，全力以赴打赢脱贫攻坚战。
王小平强调，各级各部门要深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，把问题整改作为推进工作进度、提升工作质量的有效抓手，坚持问题导向，狠抓整改落实。对涉及我市的个性问题，要一项一项梳理，建立问题台账，明确时间节点，抓紧整改到位，避免同样的问题再次发生。对全省普遍存在的共性问题，要举一反三，深入剖析，深挖根源，采取有效措施，认真加以整改。对督查巡查中发现的问题，要建立工作台账，明确任务、时间和责任人，以整改工作的良好成效迎接国家巡查组的巡查验收。
王小平要求，各级各部门要突出脱贫攻坚工作重点。要突出精准扶贫，实实在在抓好每一村、每一户、每一人的脱贫工作，决不能把精准扶贫仅仅停留在形式上、停留在口头上。要突出产业扶贫，把脱贫攻坚和全域旅游、美丽乡村建设、农业供给侧结构性改革、“互联网+”等紧密结合起来，因村制宜、因户制宜、因人制宜，切实帮助贫困群众找准脱贫产业、选好发展路径。要突出党建扶贫，坚持抓党建促脱贫，突出党建引领作用，建好村两委班子，加强对村两委干部和驻村工作队、第一书记的业务和政策培训，不断提高农村基层组织推进脱贫攻坚工作的能力。要突出政策落实，做好政策的汇编、宣传、培训和落实，真正让政策发挥出威力和效力，坚决防止政策落实“中梗阻”现象在我市发生。要突出资金管理，坚持资金跟着项目走，项目跟着扶贫转，加强财政监督、审计监督、群众监督，保持对扶贫资金严管严查的高压态势，确保每一分钱都用在刀刃上、都运行在阳光下，确保市县乡村四级在扶贫领域不出任何腐败案件。
王小平要求，要压实工作责任。各级领导干部特别是县乡两级党政主要负责同志，要坚持扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，结合实际出实招，杜绝侥幸心理，用心、用情、用力想出路、找办法，让脱贫成效真正获得群众认可。各部门、各系统要勇于担当、积极作为、通力协作，拿出真招、实招、硬招，变“五指张开”为“握指成拳”，合力克难攻坚。乡村分包干部要自觉深入基层摸实情，进村入户、尽心尽力开展帮扶工作。驻村第一书记要增强脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性，帮助贫困户树立信心、坚定决心，增强内在发展动力，带领群众靠辛勤劳动改变落后面貌。市脱贫攻坚专职督查巡查组要对8个县（市）区和市脱贫攻坚领导小组成员单位开展集中化、常态化督导和交叉巡查，对发现的好典型、好经验大力宣传推广，对发现的突出问题及时通报曝光。
就抓好下步脱贫攻坚工作，徐衣显强调，一要充分肯定成绩，正视存在问题。省市脱贫攻坚第三次推进会以来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚各项决策部署，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，落实“六个一”“三个零差错”和“三个明显提高”的要求，深入抓好大排查大整改工作，有力推动了各项问题整改。但要清醒认识到，对照省市核查通报的情况，我们还存在有的问题整改仍有差距、有的档案管理仍不规范、有的地方帮扶工作仍不扎实等突出问题，任务依然艰巨。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，把脱贫攻坚作为严肃的政治任务和重大的民生工程，作为检验“四个意识”的重要标准，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，站在讲政治、讲党性的高度，深刻认识做好脱贫攻坚工作的重要性，对照省推进会反馈问题，抓紧整改到位，强化薄弱环节，建立长效机制，全面提升脱贫攻坚工作水平。
二要聚焦关键环节，做到精准发力。坚持“六个精准”扶贫指导方针，切实下一番“绣花”功夫，确保实现今年脱贫目标，确保全面小康路上不落一人。要抓好产业扶贫，健全完善产业扶持规划，因地制宜确定产业发展方向，科学建设产业扶贫基地和扶贫车间，创新产业帮扶模式，推动外出务工人员返乡下乡创业，实现更多贫困人口稳定脱贫。要抓好金融扶贫，认真学习卢氏经验，结合焦作实际，加快信用体系建设，发挥政府引导作用，加大金融服务力度，健全完善金融扶贫工作推进机制，真正让金融的“活水”化作助力扶贫的“金水”。要突出重点帮扶，全力抓好贫困发生率高于20%的重点村、没有或丧失劳动力的重点人群的脱贫工作，积极培育内生动力，帮助贫困群众树立脱贫致富的志向和勇气，通过自身的努力战胜困难、走出困境。要改善公共服务，抓好医疗保障，持续创新困难群众大病补充医疗保险制度，落实农村贫困人口先诊疗后付费和“一站式”即时结算制度；抓好教育保障，完善建档立卡贫困家庭子女从幼儿园到大学各阶段教育保障和资助制度，改善贫困地区办学条件，阻断贫困代际传递；抓好住房保障，按照“三年完成、一年巩固”的要求，确保按期完成农村危房改造工作。要加强基础建设，统筹推进县城提质工程、特色小镇、美丽乡村建设，大力实施贫困村提升工程，完善农村基础设施，改善农村生态，全面优化农村人居环境。
三要加强组织领导，健全推进机制。要压实工作责任，全面落实县（市）区主体责任、部门协调责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任、督查巡查责任“五个责任”，真正实现千斤重担众人挑、人人头上有指标。要完善帮扶机制，村级脱贫责任组要履行职责任务，带领广大群众心往一处想、劲往一处使，认真做好组织领导、综合协调、精准识别和精准退出、帮扶措施落实等工作。要夯实基层组织，健全乡村两级领导班子，加强村两委班子建设，发挥党支部的堡垒作用，实现配强一班人、造福一方人，为打赢脱贫攻坚战提供有力的组织保障。要统筹开展督查，统筹脱贫、环保、城建等各类督导力量，合理开展督查工作，既发挥推动工作、促进落实的作用，又引导基层合理摆布工作力量、提升工作效率。
副市长王建修通报了省核查评估组对我市重点核查、全面核查和第三方评估的情况，以及我市两次模拟核查评估的情况。（记者麻酩）
