焦作市人才强市战略实施的对策分析

2018-9-13 9:31:14    来源：焦作市公路管理局

        人才资源是人力资源的核心，而人力资源又是人才资源的发展基础，只有有了充足的人力资源才能打造强势的人才资源，实现焦作市的人才强市战略。截止2017年年底，焦作市年末总人口376万人，其中常住人口356万人。出生率12.63‰，死亡率6.01‰，自然增长率6.62‰。全年城镇新增就业人员80319人，新增农村劳动力转移就业32982人。全年普通高等学校招生2.59万人，在校生7.98万人，毕业生1.90万人。这些是焦作人力资源的构成，人才资源的构成需要首先确定人才的标准。21世纪的人才必须是创新型的人才，拥有创新意识、具备创新能力、能实现创新成果价值，人才标准的核就是创新。
       根据人才的应用领域来分，主要可以将人才分为行政管理人才、企业经营人才和专业技术人才。目前，焦作市的人才资源构成也主要包括这三部分人员。当前焦作市实施人才强市战略，其中行政管理人才是指导引领力量，企业经营人才是主要攻坚力量，而专业技术人才是辅助参谋力量。焦作市人才资源的来源主要包括三个方面：一个是焦作市政府部门、企业集团、高校或科研机构自身培养的人才，即自主培养人才；二是焦作市本地通过高考出市深造或学习最后又回到焦作的人才，即他方培养人才；三是焦作市通过各种人才吸引的优惠政策从外地挖来的人才，即外来精英人才。这三种人才，即自主培养人才、他方培养人才和外来精英人才，成为了焦作市人才强市战略实施中的主体。
       焦作市实施人才强市战略，必须要紧紧抓住《关于引进培育创新创业领军人才（团队）的意见》这个切入点，努力做好以下三个面的对策：一是继续加大创新创业领军人才引进力度；二是充分挖掘本地高层次人才的拼劲潜能；三是不断优化高级职业技能型人才培养模式。
       继续加大创新创业领军人才引进力度：一是将创新创业领军人才的评定周期从目前的一年改为半年，加快人才确定的步伐，提高创新创业的效率；二是要重视从市外、省外乃至国外引进支柱产业的创新创业人才，真正推动焦作市制造工业、旅游文化的快速发展；三是将服务业人才纳入创新创业领军人才的范围之中，服务业是经济社会发展的重中之重，服务业的发展离不开服务业人才的拼搏努力。例如焦作近年来发展起来的云台山、太极故里等等，就是服务人才的巨大贡献。
       充分挖掘本地高层次人才的拼劲潜能：一是要进行制度改革，激发人们的活力，让行政管理人才得到提拔，让企业精英人才获得利润，让专业技术人才得到尊重；二是加强学习和交流，多去学习外地成功经验。焦作开展的“远学扬州、近学许昌” 和“学成都佛山 促转型发展”等等，都极大带动了当地人才的积极性，起到了很好的效果。
       不断优化高级职业技能型人才培养模式：一是提高本市的高级职业技能型人才的培养水平，比如提升焦作市职业技术学院的办学层次，或者充分利用焦作大学、焦作师范高等专科学校甚至河南理工大学进行人才培养；二是和市外、省外的高级职业技能型人才培养机构合作，采取合作培养和委托培养的模式，为我市输送更高质量的高级职业技能型人才。

（焦作市公路管理局 曹波 ）

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