市城管局局长 李天喜
市城管局副局长 姜安民
市城管局副局长 蒋和平
市城管局副局长 谭茂宗
直播时间：2008年4月15日20时
直播嘉宾：市城管局局长 李天喜
市城管局副局长 姜安民
市城管局副局长 蒋和平
市城管局副局长 谭茂宗
主 持 人：石媛媛（焦作日报社见习记者）
主持人：传承文明，关注民生！这里是焦作日报网络直播间。今晚，我们邀请市城管局局长李天喜，副局长姜安民、蒋和平、谭茂宗就如何强化城市管理、提高环境卫生质量、改善市民生活环境、创建卫生城市等问题与广大网友在线交流。
主持人：李局长，去年年初以来，我市城市管理部门都做了哪些工作？
李天喜：在城区开展了多次垃圾专项治理活动，动员城区各部门对长期积存的垃圾进行突击清理。整治期间，各城区共清理垃圾2.9万立方米，查处乱倒垃圾12起，依法处罚乱倒垃圾车辆25台次。于6月份、8月份和“两赛一节”开幕前夕，在城区开展了经营秩序专项治理活动，对城区违章户外广告进行全面治理，依法拆除了60余块非法设置和不符合标准的大型户外广告，对民主路两侧42个阅报栏灯箱广告、18个不锈钢跨街广告以及东方红广场周边破旧阅报栏灯箱广告牌进行全面清理。今年春节前夕，我们在市区主干道悬挂了3000个红灯笼，在东方红广场、人民广场、万方桥等处悬挂了7000多串彩灯，营造了浓厚的节日气氛。
强化环卫基础设施建设。城市生活垃圾处理场建设是省政府2007年下达给我市的重点目标，市城管局作为牵头单位，从去年9月份工程开工后，积极协调市直有关部门和相关县、乡、村解决工程立项、设计、用地等问题，组织施工队伍加班加点，仅用两个多月时间，就完成了一期工程第一、二填埋库区施工任务，结束了我市没有正规垃圾处理场的历史。另外，去年在市政府的大力支持下，市城管局共在5城区新建公厕32座、改造公厕12座，在影响市容观瞻的50个城中村设置了70个地埋式垃圾收集箱，在主干道新设果皮箱1500个，并购置了12台多功能垃圾运输车，使我市垃圾收集、运输、处理渠道更加畅通。
2007年，我们在城市管理方面虽然做了一些工作，但是还存在一些问题：城市占道经营、店外经营和流动经营问题根治不彻底，反弹回潮现象仍然存在；一些城中村和城乡结合部地段环境脏、乱、差以及乱倒垃圾现象依然存在；城市非法张贴、喷涂小广告现象屡禁不止。对于这些问题，我们将出台相对措施认真加以解决。
主持人：今年我市要创建国家卫生城市，对城管工作的要求更高、标准更严，今年城市管理工作打算如何做呢？
李局长：2008年，是我市创建国家卫生城市的关键一年，在创卫工作中，首先要抓好各类示范样板，推动创卫工作全面开展。我们将以塔南路、解放路等主要道路为突破口，打造城市管理示范路，按照国家卫生城市标准，强化管理，继续抓好32条主要路段的规范管理。
强力推进环卫基础设施建设。继续完善我市垃圾处理场配套设施建设，确保今年6月底前开始规范稳定运营。根据国家卫生城市标准和市民的实际需要，建设15座垃圾中转站、20座公厕，设置2000个果皮箱，督导产权单位对汽车站、火车站、加油站等公共区域和单位内部的厕所进行升级改造。抓好招牌广告的治理和公益广告的设置，对建成区内沿街门店招牌统一加以美化，做到同街统一色调，同楼统一尺寸、统一字体、统一亮化。
抓好队伍建设，构建和谐城管。对全市城管执法队伍进行教育培训，提高执法人员的总体素质和执法技能。在城管队伍中开展“六先一后”、“五步拆除工作法”等人性化执法活动，畅通便民服务渠道，最大限度地化解管理者与管理相对人之间的矛盾。同时，我们将聘请人大代表 、政协委员、新闻媒体和市民代表作为政风行风监督员，定期征求他们的意见和建议，公布举报电话，自觉接受社会监督。
主持人：在创卫工作中，主次干道、背街小巷、居民楼院净化任务由市城管局牵头，整治任务较重，市城管局在这方面有何举措和打算？
姜安民：针对当前存在的问题，一是细化标准。把任务、时间、措施、工作质量、资金来源等加大细化，明确到各区和市直相关单位。二是抓紧落实属于市城管局牵头负责的几项环境卫生整治工作，属于5城区和其他相关局（委）落实的我们以市创卫指挥部市容环境卫生组名义把标准下发下去，层层细化责任，明确任务。三是抓正反典型。在前一时期评选“十佳商店”、“十差商店”的基础上，开展评选“十佳社区”、“十差社区”、“十佳居民楼院”、“十差居民楼院”活动，并通过新闻媒体宣传、曝光。四是抓检查、抓督促。我局将组织有关部门加大对市区环境卫生、垃圾治理情况的检查力度，开展环境卫生专项治理，坚决奖罚兑现。
主持人：一些在企业工作的网友很想知道我市户外广告在设置上有哪些管理规定？
蒋和平：我市户外广告管理主要是根据市政府12号令《焦作市关于户外广告标志悬挂张贴设置管理的若干规定》的有关要求进行的，主要指导思想是统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用，主要审批程序是申请人持营业执照、设置效果图、设置地点单位同意设置证明等相关手续到行政服务中心城管窗口提出申请，经现场勘察，在符合规划要求、无安全隐患、不影响市容市貌、相关资质及图纸齐全的前提下，批准设置。
主持人：今年城市管理工作提出了精细化管理的目标，那么在整顿城市经营秩序方面有何新思路？
谭茂宗：经营秩序方面的治理主要围绕占用城市道路的17类小摊点、19个重点部位、36条放开路段、6个农贸市场门口、6个繁华地点周边以及5个庙会集市展开，抓好6个方面的精细化管理：一是管理责任精细化；二是管理对象精细化；三是管理标准精细化；四是管理流程精细化；五是管理监督精细化；六是管理绩效评估精细化。通过以上这些，达到精细化管理的目标。
主持人：目前我市的城市生活垃圾处理费征收工作运行是否顺利？
姜安民：自2007年7月1日我市正式开征城市生活垃圾处理费以来，市城管局精心组织，妥善安排，积极稳妥地推进征收工作。去年7月1日以来，我局发放宣传册2000余份，与市直80余家大型企业签订了收费协议书，配合市财政部门划拨市直党政机关、事业单位垃圾处理费350家，并在市交通局规费征缴处设立收费窗口，缴入市财政专户20余万元。
主持人：今年我市的夜间照明工程建设有何新举措？
蒋和平：我市2001年以来先后投入2000余万元进行夜间照明工程建设，共对120栋建筑物和万方桥、群英桥、建设路、站前路等进行了亮化。目前，部分亮化设施已老化或损坏。为提升夜间照明水平和品位，我市正在编制《焦作市夜景照明规划》，将建设一批采用新材料、新工艺、节能高效灯具的夜景照明工程，打造城市夜景照明的新亮点。
主持人：为服务好广大市民和经营商户，我们在城市管理中都采取了哪些措施来加强队伍建设？
谭茂宗：首先是要求每个城管队员严格遵守执法行为守则，包括执法工作人员守则、执法人员廉政守则、上岗执勤守则等。其次是提倡执法人员文明用语，杜绝忌用语。三是完善行政执法禁止性规章制度，包括“五条禁令”、“十不准”等。四是提供便民服务，树立群众观念，走群众路线。
主持人：创卫工作使我市城市面貌发生了巨变，我们除了加强硬件建设、强化环境治理外，还需要做好哪些工作？
李天喜：创建国家卫生城市，硬件投入和环境治理是非常重要的基础工作。城市管理是一个社会系统工程，涉及社会方方面面。我们将积极探索城市管理进社区、进市场、进企业、进学校模式，主动与社区、市场、企业、学校等协商沟通，联合开展齐抓共建活动，让市民认识城管、了解城管、参与城管。我们将在有关网络媒体设立城市管理曝光台，对随意占道经营不听劝阻、随地吐痰、乱倒垃圾者公开曝光。我们将积极营造“人人参与，齐抓共管，大家受益”的社会氛围，进一步夯实城市管理的社会基础，努力形成人民城市人民管、共同建设和谐城市的良好局面，推动我市创建国家卫生城市工作顺利开展。
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