不过,河南发改委表示目前尚未接到相关通知,由于前两月CPI远远高于全国平均水平,估计涨价的可能性不大。
【本地落点】
并未接到通知 涨价可能性不大
4月1日,国家发改委价格司成本处处长唐铁军在出席“2008城市水业战略论坛”时透露,各地已将水价列入涨价目录,会在今年择机推出水价涨价的措施。
至于各地上涨水价的幅度问题,唐铁军透露,具体价格调整是由地方政府来做,国家发改委只做监管工作,但提出了附加条件:与CPI、地方人均收入等指标挂钩。
省发改委价管处处长王彦章昨日表示,我省目前并未接到国家发改委关于提高水价的通知,因此也没有制定调价的相关细则。即使接到相关通知,因我省居民消费价格总水平(CPI)目前过高,调整水价又需与CPI、地方人均收入等指标挂钩,压力会比较大。
【原因·CPI】 河南前两月CPI远高于全国平均水平
国家要求,2008年地方省份CPI涨幅一旦高出全国平均涨幅,环保费以外的地方调价项目将不能出台。同时我省还规定,即使省辖市CPI涨幅今年低于全省平均涨幅,若全省涨幅突破全国平均水平,各省辖市也不能出台调价项目。
今年一、二月份,河南省CPI分别上涨了8.4%与9.9%,高于国家7.1%、8.7%的水平, 而郑州市更是达到了8.9%和10.3%,远远高于国家同期CPI涨幅。根据国家的要求,因前两个月的CPI涨幅均超过国家水平,我省目前很难出台环保费以外的地方调价项目。
即使国家下发水价调整的通知,面对一方面需将高涨的CPI“拉下马”、另一方面又要将水价上调这样一对矛盾,我省在制定相关细则时必然存在很大压力。
相关人士认为,在目前CPI高涨的现实面前,即要求各省对水价进行调整,又要让地方政府兼顾CPI、地方人均收入等指标,无疑为各地政府出了道难题。
【原因·听证】 调价还需要过“听证”关
郑州市目前每吨2.4元的水价,是在2005年4月1日起开始执行的。当时,通过物价部门召开听证会,居民生活用水基本价格由原来的1.10元/吨调整为1.50元/吨。再加上每吨0.65元的排污费,0.1元的城市附加费,0.15元的南水北调工程集资款,实际水价已达到每吨2.4元。
去年,郑州市物价局将自来水价格调整纳入了工作计划,郑州市自来水总公司也声称亏损,并召开“郑州城市供水发展战略专家恳谈会”,希望政府部门对水价进行调整。由于CPI涨幅过高,郑州市物价部门考虑到市民的承受能力等因素,并未对水价进行调整。
今年,我省确定的CPI涨幅目标是力争不超4.7%,而郑州市的目标则是控制在5.6%以内。
此种情况下,考虑CPI、听证会等因素,即便在国家下发通知、省发改委制定出细则的情况下,郑州市在调整水价问题上也需慎之又慎。


