坚持创新加快中原崛起 凝心聚力跻身第一方阵
——市第十一次党代会代表做客本报网络直播间实录
——市第十一次党代会代表做客本报网络直播间实录
更新时间：2016-9-27 19:34:39 来源：本站原创
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直播场景
张明库
张宏强
薛德龙
杨法谊
李玉香
苗小忠
直播时间：
直播地点：焦作日报社网络直播间
特邀嘉宾：
张明库 市十一次党代会代表，市环境保护局党组书记、局长
张宏强 市十一次党代会代表，焦作出入境检验检疫局党组书记、局长
薛德龙 市十一次党代会代表，河南省中原内配集团股份有限公司党委书记、董事长
杨法谊 市十一次党代会代表，修武县农业局党组书记、局长
李玉香 市十一次党代会代表、市中级人民法院民事审判第一庭副庭长
苗小忠 市十一次党代会代表，孟州市西虢镇莫沟村党支部书记、村委会主任
主 持 人：韩 笑（焦作日报记者）
主持人：传承文明，关注民生，各位网友大家好，这里是焦作日报网络直播间。 在全市党员干部和人民群众的热切期盼中，中国共产党焦作市第十一次代表大会隆重开幕了。370万焦作人民，由此踏上了建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作的新征程，展开了早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩的新画卷。在此我们对大会的召开表示热烈的祝贺，向出席大会的各位代表致以崇高的敬意！
市第十一次党代会是全市人民政治生活中的一件大事，是在我市强力实施“十三五”规划的开局之年召开的一次重要会议。开好这次会议，关系到我市今后五年甚至更长时期的发展，关系到我市统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作，早日跻身全省“第一方阵”率先全面建成小康社会，让焦作在中原崛起中更加出彩奋斗目标的实现。对于凝聚全市人民力量、推动经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。
今晚，我们有幸邀请到六位党员代表走进本报网络直播间,就如何履行代表职责、为焦作早日跻身全省“第一方阵”建言献策等问题和网友进行沟通交流。
下面，分别为大家介绍一下今晚的嘉宾，他们是：市环境保护局党组书记、局长张明库，焦作出入境检验检疫局党组书记、局长张宏强，河南省中原内配集团股份有限公司党委书记、董事长薛德龙，修武县农业局党组书记、局长杨法谊、市中级人民法院民事审判第一庭副庭长李玉香，孟州市西虢镇莫沟村党支部书记、村委会主任苗小忠。欢迎六位嘉宾。
我们节目的预发消息在焦作日报一经发出，就引起了广大读者和网友的强烈关注，网友们纷纷向节目组留言，我们今天的节目中抽取了一些网友的提问请嘉宾解答，同时我们也开通了网络互动平台，广大网友可以直接登录焦作网、焦作网微信、微博、焦作论坛，找到本期节目话题预告跟帖参与讨论，也可以发表您的留言和观点，我们期待着您的参与。
主持人：生态环境与我们每个人都息息相关，要跻身全省“第一方阵”，不仅要有综合实力支撑，也要有良好的生态环境。今年我市开展了多项环境治理工作，取得了很大成效，老百姓也都有目共睹，但我们的治理工作现在还存在一些问题。请您谈谈目前我市的环境治理工作还有哪些薄弱环节？您有没有什么好的建议？
张明库：生态环境事关可持续发展，有一个良好的生态环境既是发展的需要，更是广大百姓的期盼。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下共同努力，以壮士断腕的决心和态度，以空前的气势和力度来推进北山治理、大气污染防治和“污染围城”专项整治工作，目前收到初步成效。
尽管我们取得了一些阶段性成果，但目前在环境治理工作中还存在一些薄弱环节，主要集中体现在三个方面：一是产业结构不优化。按照2015年统计，我市一、二、三产业的结构比例是7%、60.9%和32.1%，第二产业占比超过60%，同时工业方面“两高一资”的传统产业占工业结构的比重又超过50%，给我们的环境治理带来了很大难度。二是工业布局不合理。焦作市主城区西边、南边和东边有三个产业集聚区， “工业围城、工程一体”这个现象比较严重。三是环境基础设施建设欠账较多。目前供热普及率只有40%，燃气使用率只有13.7%，每天过境大车有几万辆，但我们没有一个环城快速通道，这是我市环境治理目前存在的三个薄弱环节。
下一步对污染治理有三个打算：一是对前一阶段的工作进行再梳理再排查，严防污染反弹。二是进一步强化责任，加强监管力度。三是建立长效机制，实行常态长效。
主持人：张局长对目前环境治理问题分析的非常透彻，也提出了合理建议，希望下一步都能够得到落实。当前我市外贸形势严峻，企业举步维艰。张局长，作为我市出入境检验检疫局负责人，您将如何帮扶企业走出困境、做大做强，从而推动焦作经济发展？
张宏强：针对今年以来我市外贸进出口总额持续下滑的严峻形势，焦作出入境检验检疫局深入贯彻落实市委市政府工作部署，立足职能，主动作为，以对外开放、口岸建设、外贸发展检验检疫三大履职平台为基础，从以下几个方面促进我市经济发展。
一是抓好大事，推动发展。积极推动河南进境肉类指定口岸（孟州）查验场申建工作，主动向市委市政府主要领导请示报告，推动申建工作更进一步。积极支持我市跨境电子商务新业态发展，做好开展跨境电商务的准备工作。推荐沁阳进境活动物隔离检疫基地建设项目列入质检总局“十三五”口岸动植物检验检疫事业发展规划。推动“温县铁棍山药”和“陈家沟太极拳”国家生态原产地保护申请工作，必将大大提高特色优势农产品的国际市场竞争力和附加值。
二是走进企业，精准帮扶。深入75家进出口企业全面调研，面对面了解企业困难，收集企业意见建议和问题47条，逐条落实帮扶措施。适时出台了促进外贸回稳向好十项服务措施，真正做到了了解实情、精准帮扶、取得实效。
三是创新改革，优化服务。与市商务局联合实施“两证合一”原产地证企业备案制度改革。1-8月份，我市已有46家企业领取了“两证合一”的备案证书。
四是扶优助强，企业受益。实施“三个一”工程（着力培育一批出口潜力企业、扶持一批出口规模企业，提升一批出口优势企业），指导帮扶多氟多化工股份有限公司和河南佰利联化学股份有限公司顺利通过了中国出口质量安全示范企业现场评估，使我市获得这块“金字招牌”企业达到3家，占全省数量的60%；帮助河南京华食品科技开发有限公司等4家出口食品农产品企业全部进入质检总局“同线同标同质”工程行列，完成率达到100%；帮助孟州市长宏皮业有限公司成为全国第6家取得进境约旦皮张加工存放资格的企业，使企业获得了实实在在的帮助。
主持人：张局长是想企业之所想，急企业之所急，解企业之所困，体现出了检验检疫人的担当与情怀，也得到了政府和企业的好评。近年来，焦作市大力实施工业强市、项目带动战略，工业经济持续平稳发展，已经成为全市经济发展的主导力量。说到工业，不得不提到河南省中原内配集团股份有限公司，亚洲最大的气缸套专业化生产企业，为我市工业发展做出很大贡献。薛董事长，作为我市工业企业界的排头兵，您觉得目前我市工业发展主要面临哪些问题？您有什么意见建议？
薛德龙: 在市十一次党代会上，王书记已经向全市上下吹响了跻身全省第一方阵、打造创新焦作、富裕焦作、平安焦作、美丽焦作的冲锋号。这些年我市在转型升级中也取得了明显成效，但还存在一定的差距。一是我们的创新能力比较薄弱，企业的门类还不是很齐全。二是尽管焦作优势企业较多，但在打造千亿级、百亿级企业上还需下很大的功夫。三是期望政府给企业提供良好的发展环境。我们坚信，通过全市上下的努力，我们有决心、有信心完成跻身全省“第一方阵”的奋斗目标。
主持人：薛董事长思路非常清晰，希望中原内配能够抓好工业发展机遇，发挥企业优势，为焦作工作发展做出更大贡献。杨局长，听说您被称为“板凳局长”，服务三农身体力行，在您的推动下,修武粮食生产连续6年创下了16项全国粮食生产记录，修武小麦单产全省第一，获得了省长的高度肯定，您是如何带动修武创下这些高产纪录呢？
杨法谊: “粮食单产最高、果蔬品质最好”，这是我十年前刚当农业局长时立下的誓言，为了让修武这个全省农业最小的县更加出彩，我忍着双侧股骨头坏死病的剧痛，每年三分之二的时间都泡在农田，攻克了一个又一个技术难关，粮食高产纪录连年捷报频传，使修武从一个不起眼的农业小县也跻身到全国粮食生产先进县行列。多年来，在粮食高产创建上我主要以下三方面抓起:一是抓好新品种的引进。为了解决品种老化、种源匮乏这个瓶颈问题，我主动到中国农科院、中国农大等科研院所登门拜访全国知名育种家，把他们刚培育出的最好品种都拿来修武试种，修武已成为全国挖掘新品种产量潜力的试验场。所以全国最好的品种落户我县的时间比其它县市要提前至少3-5年。二是抓好高产示范户的培养。为了解决知识老化、技术棚架这个瓶颈问题，我们在全县种田能手中通过集中培训、层层筛选，确立了1000多个高产示范户，靠示范户的辐射带动作用，推动全县粮食高产创建的全面开展。三是抓好栽培技术的创新。种子是基础，栽培是关键，粮种只有良法才能高产。通过多年小面积的创新试验，我们在全国率先推广了小麦宽窄行种植、玉米高密度栽培等新技术；为粮食超高产攻关探索出了新的路径。
主持人：杨局长用自己的实际行动树立了一位优秀农业基层干部的光辉形象，是新时期党员干部的形象楷模！我们都说清官难断家务事，民事案件一直都是很复杂、很难处理的矛盾。您一直从事民事审判工作，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的成绩。我们节目后台有位叫【芳华如梦】的网友留言：“我是一名法律系的学生，听说过李玉香庭长的事迹，一直特别佩服她，民事纠纷最难调解，想问问她是如何化解纠纷，做出这么多成绩的？”
李玉香：我在民事审判岗位上已经工作了快30年了，民事案件复杂难处理是众所周知的，而我们法官考虑的还不仅仅是案件本身的复杂性，更要考虑它的社会性。民事案件涉及的大多数都是亲属、朋友、邻里、合作伙伴、企业和消费者等社会关系的矛盾纠纷，属于人民内部矛盾，基于这种社会关系的矛盾纠纷一旦处理不妥，往往是案子结了，矛盾还在甚至还会扩大，会影响整个城市的和谐稳定，这显然与党和政府要求我们法院、法官服务大局的精神是不符的。
正是有了这样深刻的认知，所以作为一个老民事法官，我总是把化解当事人矛盾纠纷放在案件审理的第一位，绝不放过每一个化解矛盾纠纷的机会。所以我在审判工作中很少使用直接判决的方式，而是把调解作为我结案的主要手段和方式。经我手书写的法律文书更多的是民事调书而非民事判决书，做到了“案结事了、案结事好”，主动把握了案件调解的发展方向，真正做到不把结案当成完成工作的一个数据，而是把结案当成消化社会矛盾的一种手段。为了做好调解工作，我对自己有这样几个要求，一是一心为民，对当事人的矛盾和难处感同身受，融入感情，为群众着想。二是公正司法，一碗水端平，不偏不向，积极寻找到双方当事人利益平衡的结合点，用法有据，以理服人。三是廉洁司法，时刻保持清醒头脑，经得起诱惑，耐得住寂寞，不办关系案、人情案、金钱案。在多年的办案实践中，我总结出“调解20法”和耐心、细心、爱心、交心、公心“五心工作法”，较好的适应了民事审判的需要。特别是今年4月份以后，我开始负责焦作中院家事审判工作，“调解20法”和“五心工作法”更是成为了焦作两级法院处理家事案件的指导性经验和方法，为家事案件审判机制改革做出了自己的努力。
主持人：李庭长用自己独特的“五心工作法”，得到了广大群众的一致好评。孟州市西虢镇莫沟村已入选河南省美丽宜居乡村，农民群众在农村能够享受到城里人一样的交通、医疗、教育、金融和商业等公共服务。这次的市委工作报告中，王书记特别提到了要扎实有序推进美丽乡村建设，推广“老家莫沟”经验，修复乡村生态，建成一批田园美、村庄美、庭院美、生活美的“四美”乡村。作为新农村建设的新典型，您能不能在这跟大家分享一下经验?
苗小忠: 我想借着今晚这个机会代表全村父老相亲，感谢市委王小平书记，感谢市委、市政府对莫沟村的关心和支持。王书记曾先后五次到莫沟村调研指导，村里老少爷门儿都认识王书记。
我们村按照孟州市委提出的“修复生态村落、实现公共服务向乡村延伸、实现共同富裕、实现优秀传统文化回归”的思路，对莫沟村容村貌进行修复、改造，经过一年多的建设，俺村从一个默默无闻的小岭村，变成了远近闻名的明显村，今年春节和五一期间，每天接待参观旅游上万人次，“老家莫沟”已经成为了孟州的一张名片。
要谈莫沟的经验，俺寻思着主要有以下三条：一是发挥好两委的主导作用。二是发挥好党员干部的带头作用。三是发挥好“和睦家园”大讲堂的教化作用。
主持人：我们焦作的其他乡村可以借鉴莫沟村的经验，真正建成一批田园美、村庄美、庭院美、生活美的“四美”乡村。环境污染问题一直是全市人民高度关注的热点问题，我们后台留言有位叫【追梦】的网友留言：我市现在要跻身全省第一方阵，有一个良好的环境至关重要，张局长，请您谈谈作为环保部门将如何为我市实现这些任务目标提供坚强的环境保障呢?
张明库：在市第十一次党代会上，王小平书记的报告中把坚持绿色发展，建设生态文明新家园作为未来五年的一项重要战略任务来安排部署，这既是给我们环境保护部门提出了更高的要求，同时也为我们开展环境保护工作提供了坚强的支持。作为我市的环境综合管理部门，我们将当好市委、市政府的参谋助手，坚持绿色发展理念，采取多种措施，为经济发展提供保障。
一是以优美的生态环境来营造良好的投资环境。认真贯彻国务院“气十条”、“水十条”、“土十条”，开展蓝天、碧水、乡村清洁三大工程，以问题为导向，精准发力，精准治污，解决区域突出环境问题。二是持续打好大气污染防治攻坚战。严格环境准入门槛，把该淘汰的淘汰掉，该关闭的依法依规关闭掉，为优势产业创造良好环境。三是搞好项目服务。对于符合环境要求的要优化服务态度，提高服务质量。我们要从这三个方面来为焦作早日跻身全省“第一方阵”，在中原崛起中更加出彩提供更强的环境支撑。
主持人：希望张局长说的这些措施尽快得到落实，满足广大群众对环保工作的期待，让我们焦作朝着蓝天净水的目标不断前进。这次的市委工作报告中还提出了要实施开放带动战略，培育外贸竞争新优势。而检验检疫工作在焦作外贸发展中一直发挥着积极作用，为助推焦作早日跻身全省第一方阵，请谈谈下一步您这一块有什么工作打算?
张宏强：我们焦作出入境检验检疫局将认真贯彻落实我市第十一次党代会精神，贯彻市委提出的实施“三大战略”，建设“四个焦作”，牢牢把握“五个第一要务”（把推进对外开放作为服务焦作经济社会发展的第一要务；把推进口岸建设作为打造焦作对外开放平台的第一要务；把扩大食品农产品出口作为促进焦作出口的第一要务；把支持跨境电商发展作为推动焦作外贸转型升级的第一要务；把维护国门安全作为保障焦作可持续开放发展的第一要务），真情服务焦作发展战略，着力做好以下五项工作：
一是全力以赴推进河南进口肉类指定口岸孟州查验场申建和大罗塘国际农产品交易中心（集散地）建设；
二是以河南德众跨境电子商务产业园、经开通港物流园区建设为基础，全力以赴支持跨境电商发展，力争10月份正式开展业务；
三是以推动 “温县铁棍山药”和“陈家沟太极拳”申请国家生态原产地产品保护为突破口，大力加强品牌建设，实现经济效益和社会效益双提升；
四是以支持孟州出口羊剪绒制品创建国家级出口工业品质量安全示范区为抓手，促进我市出口产品质量全面提升，推动质量强市建设；
五是充分发挥出入境检验检疫部门在标准法规、检测技术与平台、应对国外技术性贸易措施等方面的职能优势，全力以赴推动我市外贸发展，为焦作早日跻身全省“第一方阵”做出积极贡献。
主持人：张局长下一步的工作切合我市实际情况，也解决了很多实际问题。这次市委工作报告中提出了未来五年要强化工业主导，打造区域性先进制造业基地。要把坚定不移的发展工业作为头等大事、重中之重，要让工业在焦作跻身全省“第一方阵”的进程中打头阵、唱主角、挑大梁。薛董事长，相信您听了报告也一定有很多感想，请您谈谈下一步您将如何壮大企业，去做好挑大梁的角色呢？
薛德龙: 中原内配集团经过60年的发展，目前气缸套在全球汽车行业做得最大，但竞争仍很激烈。下一步，我们的发展战略一是始终保持气缸套在全球行业老大的地位不能动摇，完善、拉长汽车零部件产业链条，壮大企业发展。二是布局智能制造，目前中内配集团已经布局了开展智能制造和汽车智能驾驶，并大力推广。三是中内配集团正在布局在新能源、新经济、新材料领域的一些项目，希望今年年末或明年能够落地开工。通过这三大战略的实施，通过三至五年的努力，我们要将中原内配集团跻身到百亿汽车零部件企业，为焦作跻身全省“第一方阵”做出我们新的更大的贡献！
主持人：薛董事长说得非常好，相信咱们中原内配集团会给我市工业经济发展贡献更大力量。近年来，修武县农业工作亮点很多，也取得不少成绩，为我市农业发展做出了很大贡献。继续强化农业基础，创建国家现代农业示范区是我市未来五年的奋斗目标。作为基层农业部门，听了工作报告，您下一步打算怎么做？
杨法谊：新一届市委提出焦作早日跻身全省第一方阵的目标，需要各行各业振奋精神、勇于担当、共同努力。修武农业也要为焦作市在中原崛起中更加出彩再建新功。一是全力抓好高标准粮田建设。统筹各行业资金，查漏补缺，使全县农田基础设施再完善、再提高，为农业跨越式发展奠定扎实基础。二是粮食高产创建再立新功。以更加扎实的工作作风，外引内创，将高产集成技术全面落实到户，落实到田，让高产焦作、优质焦作响亮全国。三是加大农业结构调整力度。牢牢抓住国家级台湾农民创园建设这个契机，通过抓特色农业、观光农业、生态农业等实现土地效益最大化，推动焦作现代农业再上新台阶。
主持人：也希望咱们修武能再创粮食高产纪录，为焦作市在中原崛起中更加出彩再建新功。要想把平安建设成为焦作的新名片，社会的和谐稳定很重要，民事诉讼工作关系到人民群众的切身利益,关系到经济社会发展,社会和谐稳定，任务艰巨,责任重大,李庭长，请问您下一步工作有没有什么新的举措？
李玉香：刚才我已经提到，今年4月份以后，焦作中院党组指派我负责焦作中院家事审判工作，我就谈一谈我对家事审判工作今后的打算。
家事案件审判主要审理涉及婚姻家庭、继承纠纷案件，包括亲属身份争议和以亲属身份为依据所产生的财产争议两大类，所涉案由主要为离婚纠纷、婚约财产纠纷、离婚后财产纠纷、抚养纠纷、赡养费纠纷和继承纠纷等。
目前焦作中院家事审判工作室通过精心打造审判团队、贴心营造亲情氛围、用心建设规范制度等措施，已经初现成效。我们始终坚持“多出门调查、少坐堂办案”，“少开庭审理，多调解说服”，尽量运用柔性的司法手段解决婚姻家庭纠纷，化解了一批疑难家事案件，化解了大量家庭矛盾，消除了一些社会隐患，收到了上级领导的认可和群众的赞誉。
下一步，我们会重点推出“家事案件黑皮书”。“黑皮书”定期将焦作两级法院的家事案件中经多次调解仍不履行赡养、抚养、扶养等法定义务，或拒不履行法院判决，隐匿、转移家庭共同财产以及对家庭成员实施“家暴行为”的当事人的信息，向社会给予公布。并根据当事人的实际情况和态度，实行分档计分，并将统计结果向当地妇联、民政、公安、关工委、老年委、银行、基层组织等单位部门进行通报，对进入“黑皮书”的当事人社会活动和经济需求进行监督和限制。根据进入“黑皮书”的当事人后期履行义务情况，实行分阶段退出机制。这个“家事案件黑皮书”将起到构筑多方联动机制，借助各方力量推进家事审判工作的重要作用。到时候还要邀请你们媒体来帮助我们一起来做好这项工作，为营造良好的尊老爱幼的社会风气、创造和谐焦作的大好局面一起努力。
主持人：好的，这些新举措确实值得宣传，不光是媒体，我们全社会每一个人都应该传递正能量，为创建和谐焦作贡献力量。现在我们节目组收到一名网友【幸福向右】的留言：我是莫沟村村民，我们莫沟村在苗书记的带领下，从一个默默无闻的小岭村变成远近闻名的明星村，我们心里很感激。我想问问苗书记，下一步您有什么打算，如何继续带领全村发家致富？
苗小忠: 下一步，我们还要继续下大工夫，干部党员一起上，以流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队的决心和干劲，把莫沟建设更美、更好，壮大集体经济收入，让老百姓都能享受集体发展带来的红利，圆大家的共同富裕梦。
主持人：谢谢苗书记，相信在您的带领下，莫沟村的致富之路会越走越宽广。
回顾过去，发展成就鼓舞人心；展望未来，美好蓝图催人奋进。今后五年，是焦作跨越发展的关键期、转型升级的攻坚期、改革创新的机遇期，也是焦作全面建成小康社会的决战决胜期。
时代重托在肩，梦想航程开启，我们相信，出席大会的各位代表一定能够不忘初心、继续前进，以饱满的政治热情履职尽责，不负重托、不辱使命，共商发展大计、共绘美好蓝图。我们也坚信，在市委、市政府的正确领导下，只要全市上下齐心协力、众志成城，奋发有为，砥砺前行，我们的跻身全省“第一方阵”的目标一定能够实现！焦作在中原崛起中将会更加出彩！
再次感谢各位代表的做客，我们在这里预祝党代会圆满成功！感谢各位网友的参与，我们下期节目再见！
●总 策 划：杨法育 王爱军
●执 行：申金星 曾琳琳
●脚本执笔：韩 笑
●录 制：毋千举
●摄 影：刘金元
●技 术：薛 磊 赵银岷 李 峰 陈 冬
●剧 务：王雪静 马雅宁
●直播话题线索征集：8797395
●链 接：登录焦作网www.jzrb.com 进入网络直播收看本期节目
总值班： |
统 筹： |
责 编： |
审 核： |
编 辑： |
校 对： |
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焦作网免责声明： | |||||||
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直播场景
张明库
张宏强
薛德龙
杨法谊
李玉香
苗小忠
直播时间：
直播地点：焦作日报社网络直播间
特邀嘉宾：
张明库 市十一次党代会代表，市环境保护局党组书记、局长
张宏强 市十一次党代会代表，焦作出入境检验检疫局党组书记、局长
薛德龙 市十一次党代会代表，河南省中原内配集团股份有限公司党委书记、董事长
杨法谊 市十一次党代会代表，修武县农业局党组书记、局长
李玉香 市十一次党代会代表、市中级人民法院民事审判第一庭副庭长
苗小忠 市十一次党代会代表，孟州市西虢镇莫沟村党支部书记、村委会主任
主 持 人：韩 笑（焦作日报记者）
主持人：传承文明，关注民生，各位网友大家好，这里是焦作日报网络直播间。 在全市党员干部和人民群众的热切期盼中，中国共产党焦作市第十一次代表大会隆重开幕了。370万焦作人民，由此踏上了建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作的新征程，展开了早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩的新画卷。在此我们对大会的召开表示热烈的祝贺，向出席大会的各位代表致以崇高的敬意！
市第十一次党代会是全市人民政治生活中的一件大事，是在我市强力实施“十三五”规划的开局之年召开的一次重要会议。开好这次会议，关系到我市今后五年甚至更长时期的发展，关系到我市统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作，早日跻身全省“第一方阵”率先全面建成小康社会，让焦作在中原崛起中更加出彩奋斗目标的实现。对于凝聚全市人民力量、推动经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。
今晚，我们有幸邀请到六位党员代表走进本报网络直播间,就如何履行代表职责、为焦作早日跻身全省“第一方阵”建言献策等问题和网友进行沟通交流。
下面，分别为大家介绍一下今晚的嘉宾，他们是：市环境保护局党组书记、局长张明库，焦作出入境检验检疫局党组书记、局长张宏强，河南省中原内配集团股份有限公司党委书记、董事长薛德龙，修武县农业局党组书记、局长杨法谊、市中级人民法院民事审判第一庭副庭长李玉香，孟州市西虢镇莫沟村党支部书记、村委会主任苗小忠。欢迎六位嘉宾。
我们节目的预发消息在焦作日报一经发出，就引起了广大读者和网友的强烈关注，网友们纷纷向节目组留言，我们今天的节目中抽取了一些网友的提问请嘉宾解答，同时我们也开通了网络互动平台，广大网友可以直接登录焦作网、焦作网微信、微博、焦作论坛，找到本期节目话题预告跟帖参与讨论，也可以发表您的留言和观点，我们期待着您的参与。
主持人：生态环境与我们每个人都息息相关，要跻身全省“第一方阵”，不仅要有综合实力支撑，也要有良好的生态环境。今年我市开展了多项环境治理工作，取得了很大成效，老百姓也都有目共睹，但我们的治理工作现在还存在一些问题。请您谈谈目前我市的环境治理工作还有哪些薄弱环节？您有没有什么好的建议？
张明库：生态环境事关可持续发展，有一个良好的生态环境既是发展的需要，更是广大百姓的期盼。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下共同努力，以壮士断腕的决心和态度，以空前的气势和力度来推进北山治理、大气污染防治和“污染围城”专项整治工作，目前收到初步成效。
尽管我们取得了一些阶段性成果，但目前在环境治理工作中还存在一些薄弱环节，主要集中体现在三个方面：一是产业结构不优化。按照2015年统计，我市一、二、三产业的结构比例是7%、60.9%和32.1%，第二产业占比超过60%，同时工业方面“两高一资”的传统产业占工业结构的比重又超过50%，给我们的环境治理带来了很大难度。二是工业布局不合理。焦作市主城区西边、南边和东边有三个产业集聚区， “工业围城、工程一体”这个现象比较严重。三是环境基础设施建设欠账较多。目前供热普及率只有40%，燃气使用率只有13.7%，每天过境大车有几万辆，但我们没有一个环城快速通道，这是我市环境治理目前存在的三个薄弱环节。
下一步对污染治理有三个打算：一是对前一阶段的工作进行再梳理再排查，严防污染反弹。二是进一步强化责任，加强监管力度。三是建立长效机制，实行常态长效。
主持人：张局长对目前环境治理问题分析的非常透彻，也提出了合理建议，希望下一步都能够得到落实。当前我市外贸形势严峻，企业举步维艰。张局长，作为我市出入境检验检疫局负责人，您将如何帮扶企业走出困境、做大做强，从而推动焦作经济发展？
张宏强：针对今年以来我市外贸进出口总额持续下滑的严峻形势，焦作出入境检验检疫局深入贯彻落实市委市政府工作部署，立足职能，主动作为，以对外开放、口岸建设、外贸发展检验检疫三大履职平台为基础，从以下几个方面促进我市经济发展。
一是抓好大事，推动发展。积极推动河南进境肉类指定口岸（孟州）查验场申建工作，主动向市委市政府主要领导请示报告，推动申建工作更进一步。积极支持我市跨境电子商务新业态发展，做好开展跨境电商务的准备工作。推荐沁阳进境活动物隔离检疫基地建设项目列入质检总局“十三五”口岸动植物检验检疫事业发展规划。推动“温县铁棍山药”和“陈家沟太极拳”国家生态原产地保护申请工作，必将大大提高特色优势农产品的国际市场竞争力和附加值。
二是走进企业，精准帮扶。深入75家进出口企业全面调研，面对面了解企业困难，收集企业意见建议和问题47条，逐条落实帮扶措施。适时出台了促进外贸回稳向好十项服务措施，真正做到了了解实情、精准帮扶、取得实效。
三是创新改革，优化服务。与市商务局联合实施“两证合一”原产地证企业备案制度改革。1-8月份，我市已有46家企业领取了“两证合一”的备案证书。
四是扶优助强，企业受益。实施“三个一”工程（着力培育一批出口潜力企业、扶持一批出口规模企业，提升一批出口优势企业），指导帮扶多氟多化工股份有限公司和河南佰利联化学股份有限公司顺利通过了中国出口质量安全示范企业现场评估，使我市获得这块“金字招牌”企业达到3家，占全省数量的60%；帮助河南京华食品科技开发有限公司等4家出口食品农产品企业全部进入质检总局“同线同标同质”工程行列，完成率达到100%；帮助孟州市长宏皮业有限公司成为全国第6家取得进境约旦皮张加工存放资格的企业，使企业获得了实实在在的帮助。
主持人：张局长是想企业之所想，急企业之所急，解企业之所困，体现出了检验检疫人的担当与情怀，也得到了政府和企业的好评。近年来，焦作市大力实施工业强市、项目带动战略，工业经济持续平稳发展，已经成为全市经济发展的主导力量。说到工业，不得不提到河南省中原内配集团股份有限公司，亚洲最大的气缸套专业化生产企业，为我市工业发展做出很大贡献。薛董事长，作为我市工业企业界的排头兵，您觉得目前我市工业发展主要面临哪些问题？您有什么意见建议？
薛德龙: 在市十一次党代会上，王书记已经向全市上下吹响了跻身全省第一方阵、打造创新焦作、富裕焦作、平安焦作、美丽焦作的冲锋号。这些年我市在转型升级中也取得了明显成效，但还存在一定的差距。一是我们的创新能力比较薄弱，企业的门类还不是很齐全。二是尽管焦作优势企业较多，但在打造千亿级、百亿级企业上还需下很大的功夫。三是期望政府给企业提供良好的发展环境。我们坚信，通过全市上下的努力，我们有决心、有信心完成跻身全省“第一方阵”的奋斗目标。
主持人：薛董事长思路非常清晰，希望中原内配能够抓好工业发展机遇，发挥企业优势，为焦作工作发展做出更大贡献。杨局长，听说您被称为“板凳局长”，服务三农身体力行，在您的推动下,修武粮食生产连续6年创下了16项全国粮食生产记录，修武小麦单产全省第一，获得了省长的高度肯定，您是如何带动修武创下这些高产纪录呢？
杨法谊: “粮食单产最高、果蔬品质最好”，这是我十年前刚当农业局长时立下的誓言，为了让修武这个全省农业最小的县更加出彩，我忍着双侧股骨头坏死病的剧痛，每年三分之二的时间都泡在农田，攻克了一个又一个技术难关，粮食高产纪录连年捷报频传，使修武从一个不起眼的农业小县也跻身到全国粮食生产先进县行列。多年来，在粮食高产创建上我主要以下三方面抓起:一是抓好新品种的引进。为了解决品种老化、种源匮乏这个瓶颈问题，我主动到中国农科院、中国农大等科研院所登门拜访全国知名育种家，把他们刚培育出的最好品种都拿来修武试种，修武已成为全国挖掘新品种产量潜力的试验场。所以全国最好的品种落户我县的时间比其它县市要提前至少3-5年。二是抓好高产示范户的培养。为了解决知识老化、技术棚架这个瓶颈问题，我们在全县种田能手中通过集中培训、层层筛选，确立了1000多个高产示范户，靠示范户的辐射带动作用，推动全县粮食高产创建的全面开展。三是抓好栽培技术的创新。种子是基础，栽培是关键，粮种只有良法才能高产。通过多年小面积的创新试验，我们在全国率先推广了小麦宽窄行种植、玉米高密度栽培等新技术；为粮食超高产攻关探索出了新的路径。
主持人：杨局长用自己的实际行动树立了一位优秀农业基层干部的光辉形象，是新时期党员干部的形象楷模！我们都说清官难断家务事，民事案件一直都是很复杂、很难处理的矛盾。您一直从事民事审判工作，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的成绩。我们节目后台有位叫【芳华如梦】的网友留言：“我是一名法律系的学生，听说过李玉香庭长的事迹，一直特别佩服她，民事纠纷最难调解，想问问她是如何化解纠纷，做出这么多成绩的？”
李玉香：我在民事审判岗位上已经工作了快30年了，民事案件复杂难处理是众所周知的，而我们法官考虑的还不仅仅是案件本身的复杂性，更要考虑它的社会性。民事案件涉及的大多数都是亲属、朋友、邻里、合作伙伴、企业和消费者等社会关系的矛盾纠纷，属于人民内部矛盾，基于这种社会关系的矛盾纠纷一旦处理不妥，往往是案子结了，矛盾还在甚至还会扩大，会影响整个城市的和谐稳定，这显然与党和政府要求我们法院、法官服务大局的精神是不符的。
正是有了这样深刻的认知，所以作为一个老民事法官，我总是把化解当事人矛盾纠纷放在案件审理的第一位，绝不放过每一个化解矛盾纠纷的机会。所以我在审判工作中很少使用直接判决的方式，而是把调解作为我结案的主要手段和方式。经我手书写的法律文书更多的是民事调书而非民事判决书，做到了“案结事了、案结事好”，主动把握了案件调解的发展方向，真正做到不把结案当成完成工作的一个数据，而是把结案当成消化社会矛盾的一种手段。为了做好调解工作，我对自己有这样几个要求，一是一心为民，对当事人的矛盾和难处感同身受，融入感情，为群众着想。二是公正司法，一碗水端平，不偏不向，积极寻找到双方当事人利益平衡的结合点，用法有据，以理服人。三是廉洁司法，时刻保持清醒头脑，经得起诱惑，耐得住寂寞，不办关系案、人情案、金钱案。在多年的办案实践中，我总结出“调解20法”和耐心、细心、爱心、交心、公心“五心工作法”，较好的适应了民事审判的需要。特别是今年4月份以后，我开始负责焦作中院家事审判工作，“调解20法”和“五心工作法”更是成为了焦作两级法院处理家事案件的指导性经验和方法，为家事案件审判机制改革做出了自己的努力。
主持人：李庭长用自己独特的“五心工作法”，得到了广大群众的一致好评。孟州市西虢镇莫沟村已入选河南省美丽宜居乡村，农民群众在农村能够享受到城里人一样的交通、医疗、教育、金融和商业等公共服务。这次的市委工作报告中，王书记特别提到了要扎实有序推进美丽乡村建设，推广“老家莫沟”经验，修复乡村生态，建成一批田园美、村庄美、庭院美、生活美的“四美”乡村。作为新农村建设的新典型，您能不能在这跟大家分享一下经验?
苗小忠: 我想借着今晚这个机会代表全村父老相亲，感谢市委王小平书记，感谢市委、市政府对莫沟村的关心和支持。王书记曾先后五次到莫沟村调研指导，村里老少爷门儿都认识王书记。
我们村按照孟州市委提出的“修复生态村落、实现公共服务向乡村延伸、实现共同富裕、实现优秀传统文化回归”的思路，对莫沟村容村貌进行修复、改造，经过一年多的建设，俺村从一个默默无闻的小岭村，变成了远近闻名的明显村，今年春节和五一期间，每天接待参观旅游上万人次，“老家莫沟”已经成为了孟州的一张名片。
要谈莫沟的经验，俺寻思着主要有以下三条：一是发挥好两委的主导作用。二是发挥好党员干部的带头作用。三是发挥好“和睦家园”大讲堂的教化作用。
主持人：我们焦作的其他乡村可以借鉴莫沟村的经验，真正建成一批田园美、村庄美、庭院美、生活美的“四美”乡村。环境污染问题一直是全市人民高度关注的热点问题，我们后台留言有位叫【追梦】的网友留言：我市现在要跻身全省第一方阵，有一个良好的环境至关重要，张局长，请您谈谈作为环保部门将如何为我市实现这些任务目标提供坚强的环境保障呢?
张明库：在市第十一次党代会上，王小平书记的报告中把坚持绿色发展，建设生态文明新家园作为未来五年的一项重要战略任务来安排部署，这既是给我们环境保护部门提出了更高的要求，同时也为我们开展环境保护工作提供了坚强的支持。作为我市的环境综合管理部门，我们将当好市委、市政府的参谋助手，坚持绿色发展理念，采取多种措施，为经济发展提供保障。
一是以优美的生态环境来营造良好的投资环境。认真贯彻国务院“气十条”、“水十条”、“土十条”，开展蓝天、碧水、乡村清洁三大工程，以问题为导向，精准发力，精准治污，解决区域突出环境问题。二是持续打好大气污染防治攻坚战。严格环境准入门槛，把该淘汰的淘汰掉，该关闭的依法依规关闭掉，为优势产业创造良好环境。三是搞好项目服务。对于符合环境要求的要优化服务态度，提高服务质量。我们要从这三个方面来为焦作早日跻身全省“第一方阵”，在中原崛起中更加出彩提供更强的环境支撑。
主持人：希望张局长说的这些措施尽快得到落实，满足广大群众对环保工作的期待，让我们焦作朝着蓝天净水的目标不断前进。这次的市委工作报告中还提出了要实施开放带动战略，培育外贸竞争新优势。而检验检疫工作在焦作外贸发展中一直发挥着积极作用，为助推焦作早日跻身全省第一方阵，请谈谈下一步您这一块有什么工作打算?
张宏强：我们焦作出入境检验检疫局将认真贯彻落实我市第十一次党代会精神，贯彻市委提出的实施“三大战略”，建设“四个焦作”，牢牢把握“五个第一要务”（把推进对外开放作为服务焦作经济社会发展的第一要务；把推进口岸建设作为打造焦作对外开放平台的第一要务；把扩大食品农产品出口作为促进焦作出口的第一要务；把支持跨境电商发展作为推动焦作外贸转型升级的第一要务；把维护国门安全作为保障焦作可持续开放发展的第一要务），真情服务焦作发展战略，着力做好以下五项工作：
一是全力以赴推进河南进口肉类指定口岸孟州查验场申建和大罗塘国际农产品交易中心（集散地）建设；
二是以河南德众跨境电子商务产业园、经开通港物流园区建设为基础，全力以赴支持跨境电商发展，力争10月份正式开展业务；
三是以推动 “温县铁棍山药”和“陈家沟太极拳”申请国家生态原产地产品保护为突破口，大力加强品牌建设，实现经济效益和社会效益双提升；
四是以支持孟州出口羊剪绒制品创建国家级出口工业品质量安全示范区为抓手，促进我市出口产品质量全面提升，推动质量强市建设；
五是充分发挥出入境检验检疫部门在标准法规、检测技术与平台、应对国外技术性贸易措施等方面的职能优势，全力以赴推动我市外贸发展，为焦作早日跻身全省“第一方阵”做出积极贡献。
主持人：张局长下一步的工作切合我市实际情况，也解决了很多实际问题。这次市委工作报告中提出了未来五年要强化工业主导，打造区域性先进制造业基地。要把坚定不移的发展工业作为头等大事、重中之重，要让工业在焦作跻身全省“第一方阵”的进程中打头阵、唱主角、挑大梁。薛董事长，相信您听了报告也一定有很多感想，请您谈谈下一步您将如何壮大企业，去做好挑大梁的角色呢？
薛德龙: 中原内配集团经过60年的发展，目前气缸套在全球汽车行业做得最大，但竞争仍很激烈。下一步，我们的发展战略一是始终保持气缸套在全球行业老大的地位不能动摇，完善、拉长汽车零部件产业链条，壮大企业发展。二是布局智能制造，目前中内配集团已经布局了开展智能制造和汽车智能驾驶，并大力推广。三是中内配集团正在布局在新能源、新经济、新材料领域的一些项目，希望今年年末或明年能够落地开工。通过这三大战略的实施，通过三至五年的努力，我们要将中原内配集团跻身到百亿汽车零部件企业，为焦作跻身全省“第一方阵”做出我们新的更大的贡献！
主持人：薛董事长说得非常好，相信咱们中原内配集团会给我市工业经济发展贡献更大力量。近年来，修武县农业工作亮点很多，也取得不少成绩，为我市农业发展做出了很大贡献。继续强化农业基础，创建国家现代农业示范区是我市未来五年的奋斗目标。作为基层农业部门，听了工作报告，您下一步打算怎么做？
杨法谊：新一届市委提出焦作早日跻身全省第一方阵的目标，需要各行各业振奋精神、勇于担当、共同努力。修武农业也要为焦作市在中原崛起中更加出彩再建新功。一是全力抓好高标准粮田建设。统筹各行业资金，查漏补缺，使全县农田基础设施再完善、再提高，为农业跨越式发展奠定扎实基础。二是粮食高产创建再立新功。以更加扎实的工作作风，外引内创，将高产集成技术全面落实到户，落实到田，让高产焦作、优质焦作响亮全国。三是加大农业结构调整力度。牢牢抓住国家级台湾农民创园建设这个契机，通过抓特色农业、观光农业、生态农业等实现土地效益最大化，推动焦作现代农业再上新台阶。
主持人：也希望咱们修武能再创粮食高产纪录，为焦作市在中原崛起中更加出彩再建新功。要想把平安建设成为焦作的新名片，社会的和谐稳定很重要，民事诉讼工作关系到人民群众的切身利益,关系到经济社会发展,社会和谐稳定，任务艰巨,责任重大,李庭长，请问您下一步工作有没有什么新的举措？
李玉香：刚才我已经提到，今年4月份以后，焦作中院党组指派我负责焦作中院家事审判工作，我就谈一谈我对家事审判工作今后的打算。
家事案件审判主要审理涉及婚姻家庭、继承纠纷案件，包括亲属身份争议和以亲属身份为依据所产生的财产争议两大类，所涉案由主要为离婚纠纷、婚约财产纠纷、离婚后财产纠纷、抚养纠纷、赡养费纠纷和继承纠纷等。
目前焦作中院家事审判工作室通过精心打造审判团队、贴心营造亲情氛围、用心建设规范制度等措施，已经初现成效。我们始终坚持“多出门调查、少坐堂办案”，“少开庭审理，多调解说服”，尽量运用柔性的司法手段解决婚姻家庭纠纷，化解了一批疑难家事案件，化解了大量家庭矛盾，消除了一些社会隐患，收到了上级领导的认可和群众的赞誉。
下一步，我们会重点推出“家事案件黑皮书”。“黑皮书”定期将焦作两级法院的家事案件中经多次调解仍不履行赡养、抚养、扶养等法定义务，或拒不履行法院判决，隐匿、转移家庭共同财产以及对家庭成员实施“家暴行为”的当事人的信息，向社会给予公布。并根据当事人的实际情况和态度，实行分档计分，并将统计结果向当地妇联、民政、公安、关工委、老年委、银行、基层组织等单位部门进行通报，对进入“黑皮书”的当事人社会活动和经济需求进行监督和限制。根据进入“黑皮书”的当事人后期履行义务情况，实行分阶段退出机制。这个“家事案件黑皮书”将起到构筑多方联动机制，借助各方力量推进家事审判工作的重要作用。到时候还要邀请你们媒体来帮助我们一起来做好这项工作，为营造良好的尊老爱幼的社会风气、创造和谐焦作的大好局面一起努力。
主持人：好的，这些新举措确实值得宣传，不光是媒体，我们全社会每一个人都应该传递正能量，为创建和谐焦作贡献力量。现在我们节目组收到一名网友【幸福向右】的留言：我是莫沟村村民，我们莫沟村在苗书记的带领下，从一个默默无闻的小岭村变成远近闻名的明星村，我们心里很感激。我想问问苗书记，下一步您有什么打算，如何继续带领全村发家致富？
苗小忠: 下一步，我们还要继续下大工夫，干部党员一起上，以流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队的决心和干劲，把莫沟建设更美、更好，壮大集体经济收入，让老百姓都能享受集体发展带来的红利，圆大家的共同富裕梦。
主持人：谢谢苗书记，相信在您的带领下，莫沟村的致富之路会越走越宽广。
回顾过去，发展成就鼓舞人心；展望未来，美好蓝图催人奋进。今后五年，是焦作跨越发展的关键期、转型升级的攻坚期、改革创新的机遇期，也是焦作全面建成小康社会的决战决胜期。
时代重托在肩，梦想航程开启，我们相信，出席大会的各位代表一定能够不忘初心、继续前进，以饱满的政治热情履职尽责，不负重托、不辱使命，共商发展大计、共绘美好蓝图。我们也坚信，在市委、市政府的正确领导下，只要全市上下齐心协力、众志成城，奋发有为，砥砺前行，我们的跻身全省“第一方阵”的目标一定能够实现！焦作在中原崛起中将会更加出彩！
再次感谢各位代表的做客，我们在这里预祝党代会圆满成功！感谢各位网友的参与，我们下期节目再见！
●总 策 划：杨法育 王爱军
●执 行：申金星 曾琳琳
●脚本执笔：韩 笑
●录 制：毋千举
●摄 影：刘金元
●技 术：薛 磊 赵银岷 李 峰 陈 冬
●剧 务：王雪静 马雅宁
●直播话题线索征集：8797395
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