适应新常态加快经济转型 激发新作为建设美丽焦作
——市人大代表、政协委员做客本报网络直播间实录
——市人大代表、政协委员做客本报网络直播间实录
更新时间：2015-2-3 17:20:46 来源：焦作网
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直播地点：焦作日报网络直播间
特邀嘉宾：
赵卫星 市人大列席人员、市旅游局局长
杨永国 市政协委员、市第二人民医院党委书记
郭丽敏 市政协委员、市行政服务中心副主任
张小爱 市人大代表、中站区府城办事处北朱村党支部书记、村委主任
刘宗华 市人大代表、焦作华联置业有限公司董事长
主持人：“聚焦两会，关注民生”，各位网友大家好，这里是焦作日报网络直播间。岁末年初，正当全市人民群众准备喜迎农历羊年春节的时刻，我市的政治生活迎来了一件大事，市十二届人大二次会议和市政协十三届二次会议隆重开幕了，肩负着全市人民重托的市人大代表和市政协委员们，从四面八方赶来，参加这一年一度的政治盛会，把群众的所盼、所想带到会上，力争使全市人民的期望化为加快经济转型示范市和美丽焦作建设的不懈动力。我们对大会的召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2014年，是我市经济社会发展极不平凡的一年。面对复杂形势和严峻挑战，面对经济发展新常态，市委、市政府团结带领全市人民，坚持“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求和“一个战略、四项重点、十大建设”的思路不动摇，抓活动转作风，抓转型促发展，抓改革增活力，抓民生构和谐，各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全市上下同心协力、团结奋斗的结果，也凝聚着人大代表和政协委员的智慧和汗水。
应本报邀请，我市五位人大代表、政协委员走进本报网络直播间，就如何履行代表、委员职责、如何适应新常态、以新思路谋求新发展，为焦作经济的发展建言献策等问题和网友进行互动交流。
下面，给大家介绍一下今晚特邀的嘉宾，他们是：
市人大列席人员、市旅游局局长赵卫星，市政协委员、市第二人民医院党委书记杨永国，市政协委员、市行政服务中心副主任郭丽敏，市人大代表、中站区府城办事处北朱村党支部书记、村委主任张小爱，市人大代表、焦作华联置业有限公司董事长刘宗华。欢迎五位嘉宾！
今天的直播节目，我们还开通了网络互动平台，广大网友可以直接登录焦作网焦作论坛焦作网谈互动版块，找到本期节目话题预告跟帖参与讨论，也可以发表您的留言和观点， 我们期待着您的参与。
主持人：近年来，我市旅游业发展成为社会各界关注的热点话题，更受到人大代表和政协委员们的高度重视。2014年，焦作旅游围绕建设中原经济区经济转型示范市和国际知名旅游城市的奋斗目标，站位新高度，成就新作为，旅游工作成绩斐然，借用当前流行的一个词，“焦作旅游蛮拼的”。今天我们有幸邀请到了市旅游局局长赵卫星。赵局长您好，作为市旅游局局长，听了“两会”的《政府工作报告》，您一定有很深的感受吧？
赵卫星：是的，感受挺深的。张市长所作的《政府工作报告》全面总结了过去一年我市社会经济发展所取得的成就，鼓舞人心，催人奋进；对2015年的工作进行了具体的安排部署，思路清晰，目标明确，重点突出，符合当前改革发展的大势，符合我们焦作的市情，具有很强的针对性、指导性和可操作性。具体来讲有以下几点感受：
一是总结成绩实事求是。不夸大，不修饰，客观地总结了我市过去一年经济社会持续健康发展的成绩，令人鼓舞，提振信心。
二是查找问题切中要害。不回避，不遮掩，客观实在地找出了当前面临的突出矛盾和问题，如经济下行压力大，转型升级任务重等，使人保持清醒忧患，增强危机感和责任感。
三是思路目标清晰明确。《报告》提出要坚持“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的要求和“一个战略、四项重点、十大建设”的思路不动摇，同时提出了新一年经济社会发展的主要目标，使大家明确了劲往哪使、力往哪发，干有标准、抓有载体。
四是着力重点紧扣实际。《报告》提出要重点着力做好九个方面的工作。这些工作重点和要采取的措施均紧扣焦作实际，没有空话大话，都是干货，为全市新一年的工作明确了方向。
张市长在《政府工作报告》中对2015年的全市旅游工作也作出了明确的部署，这就是：推进十大文化旅游园区项目建设，培育文化旅游经济新增点；完成中心城区旅游发展总体规划，加快中心城区旅游餐饮、购物、娱乐街区建设，提升城市旅游服务功能；开拓国内外旅游市场，办好云台山国际旅游节；加快云台山旅游股份有限公司上市步伐。
作为旅游局长，我觉得这个部署紧扣旅游业发展脉搏，既高屋建瓴，又切合实际，瞄准的都是焦作旅游可持续发展的关键，为新一年全市旅游工作指明了方向，明确了重点，使我们在新的一年做好旅游工作的信心更足、精神更爽、路子更明。
主持人：赵局长对《政府工作报告》的感受确实很深刻，领会报告精神也很透彻。
杨书记，在这里首先要先祝贺咱们市第二人民医院荣获“2014中国最具公信力医疗机构”称号。当时是您代表医院接受的颁奖，在全国上千名卫生界精英的见证下，咱们医院与北京协和医院、北京大学人民医院、中南大学湘雅医院等国内一流的知名医院作为第一方阵上台领奖，我想那种场景您永远都不会忘记，而且这只是我们医院近年来获得的诸多殊荣中的一项。大家很想知道，到底是什么原因，让我们医院能够收获如此多的荣誉？
杨永国：谢谢主持人。近年来，在市委、市政府支持下，我们医院始终坚持“以患者为中心”大力推行精细化管理和信息化建设，以创新求发展，取得了较好的成绩。比如我院在2011年和2012年连续获得卫生部“全国医院改革创新奖”， 2014年我院又获得“全国最具公信力医疗机构”。 在颁奖典礼上，国家卫计委领导说：你们医院在服务百姓上的很多举措在全国来看都是比较先进的。12月17日《焦作日报》头版头条对我院进行了报道。我想，这些荣誉的取得，得益于广大群众的支持认可，得益于医院始终把群众和患者的需求放在首位，不断拓宽眼界、勇于创新管理和服务方法。
医院在充分调研论证的基础上制定了医院十二五战略规划，提出了到2015年建成省内一流的三级甲等医院、著名肿瘤防治中心的愿景。在提高医疗技术水平方面，我们通过“走出去”，“请进来”，与国内多家行业领先的著名医院建立合作关系，邀请这些医院的专家团队定期来我院坐诊，明显提高了医疗技术。在服务中，我们从方便病人入手，投资1600余万元建设数字化医院，实现了门诊、病房、医技全部数字化管理，优化了服务流程，方便病人就医，受到了市委市政府的肯定，还专门在我院召开了信息化建设现场会。通过抓质量抓服务多项措施让医院发展得更好。
主持人：看来二医院无论从技术、设备还是服务方面都属于行业领先，所做的努力和付出也绝对对得起国家给的这些荣誉。那这次两会上杨院长带来了什么提案呢？
杨永国：本次政协会上我有两个提案，一个是关于加强新农合病人管理的提案，一个是关于在我市推行医疗联合体、实现分级诊疗的几点建议。我自己是名临床医生，这两个提案都是针对近年来医疗诊疗和管理中比较突出的矛盾而形成的。新农合方面的提案是针对目前新农合住院费用总额预付医疗机构超支庞大、各县区转诊报销政策差异大等问题，提出了5个方面的建议；医联体方面的提案主要是为了进一步增进三级医院与二级医院、社区医院、基层医院的上下联动，建议给予政策上的支持，解决群众看病难问题。
主持人：杨院长的提案比较有针对性，谢谢杨院长。
郭主任，去年我市行政审批制度改革取得了重大突破，并成为全省行政审批标准化试点市，今年政府工作报告也给予了充分肯定。借着这次机会，您能不能给我们再详细谈下我市行政审批制度改革都取得了哪些成效？这将对焦作经济社会的发展产生怎样的影响？
郭丽敏：行政审批制度改革是转变政府职能,打造服务政府.法治政府.效能政府.廉洁政府的突破口,是优化经济发展环境.促进经济发展的重要举措.去年市委市政府大力推行行政审批制度改革,符合中央改革的精神，符合经济社会发展的需要，符合广大人民群众的迫切愿望，决策正确,措施得力, 效果明显.16项重点工作稳步推进,创造焦作效率，走在全省前列. 改革成效应有市场主体和人民群众评价, 对市场主体和人民群众而言,服务好, 效率高.办事方便了,改革就成功了.体现在几个方面:.具体体现以下几点:
第一、事项减少了
理顺政府与市场、政府与社会的关系，对过多的审批事项进行清理，把该放给市场的放开、放到位，减少对市场的微观干预，做到放权于基层、放权于企业、放权于社会、放权于市场,激发市场主体和社会的创造活力。通过清理，压缩194项，较改革前减少了32%。
第二、效率提高了
对繁杂的审批环节进行压减。经过对审批环节,运行流程逐一审核，平均承诺期限由原来的19个工作日压缩到10个工作日，压缩47.3%，基本解决了审批环节过多、审批程序复杂的问题。实现简单事项即收即办，一般事项“一审一核”不超过5个工作日。
对新设立企业办结营业执照、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）和公章刻制“四证一章”事项的办理不超过2个工作日, 最大限度降低市场准入门槛，实行工商注册便利化以来，我市新登记市场主体14746户，同比增长34.75%。
并联审批:对手续繁杂.耗时长的建设工程项目实行立项,用地. 规划报建.施工许可.竣工验收五个阶段并联审批,审批时限由300个工作日减少到40个工作日。
全程代理:对省、市重点项目和投资额度1亿元以上的项目，全程代理，跟踪服务。
第三、办事方便了
实行三集中三直接改革。行政审批职能向一个科室集中，行政审批事项向行政服务中心集中，行政审批权力向服务窗口集中，行政审批事项在中心窗口一次性直接受理、一站式直接办结、一个口直接缴费。市本级保留的599项行政审批和服务事项，都集中在行政服务中心和车管、运管、房产、出入境管理、社保医保和公积金管理六个分中心，实行统一业务规范，极大方便了群众办事。
全面推行首席代表负责制。目前，全市有审批职能的48个工作部门共设立首席代表45名，常驻行政服务中心，本单位的审批事项全权由首席代表签字办理。
升级市电子政务监察系统，建成全市统一的行政审批网上服务大厅，基本实现了市本级政务信息网上公开、行政事项网上审批、社会事务网上办理、热点难点网上互动、政府效能网上监察、违规行为网上曝光的总目标，在我省尚属首家，方便群众办事。
主持人：行政审批制度改革，确实让群众办事更方便了，政府形象大大提升。
近年来，随着国家对“三农”政策的深入，让咱农民朋友得到了越来越多的实惠。今天我们请到了北朱村党支部书记、村主任张小爱，我之前也看过张书记的一些报道，据说提到张书记，咱们北朱村人人都会竖起大拇指，甚至视您为亲人，能得到村民这样的评价可见您背后付出了多少汗水。张书记，作为来自农村的基层工作者，您能不能和大家一起分享下近年来咱村里都发生了哪些变化？
张小爱：近年来，随着国家对农村优惠政策力度的加大我村在各级党委的大力支持和指导下，立足我村实际，加快新农村建设步伐，促进了我村各项工作的扎实开展。
根据上级文件精神并结合我村实际工作中出现的新情况、新问题，建立和完善北朱村村规民约、党员大会、村民代表大会、村两委会议等相关制度，并且将“三资”代理、“四议两公开”等工作方法全面融入到工作中，设置党务村务公开栏，积极推进党务村务公开工作，保证广大群众的知情权，接受广大群众监督。荣获焦作市党风廉政建设示范村。
按照中央、省市文件精神，积极建设新型农村社区朱村美苑。目前一期工程的18栋多层村民住宅区在保质保量的前提下迅速落成，部分居民已入住，村民住进了崭新的楼房，提高了村民的生活质量。荣获“焦作市新型农村建设”先进单位。
我们投入资金160万元，对村内的河道、背街小巷、监控设施、路灯照明进行维修，方便群众日常生活，创造干净卫生的生活环境。
根据我村地理优势，打造乡村旅游新格局，重点推出了省级文物保护单位——张昺陵园和明清古民居。现在我村已经列入国家传统村落保护名录，进入规划设计阶段。
我村紧邻西部工业集聚区，我们村两委加大招商引资力度，引进了焦作瑞生、港通物流等多家大型企业，为村里经济可持续发展打下了基础，给村民就业提供了机会，真正做到让村民失地不失利，失地不失去就业机遇。
为活跃村民文化生活，提高生活质量，2013年投资370多万修建总建筑面积2400多平方米的北朱村文化活动中心，该中心内设图书室、电子阅览室、羽毛球室、乒乓球室等多项活动场所，该中心建成后，将会更加满足我村群众的业余文化生活需要。2013年春节我村成功举办了中站区首届农民文化艺术节和北朱村第二届民俗文化节。我村腰鼓队成功参加了河南省第十二届运动会暨河南省首届全民健身开幕式。
为弘扬我村悠久的历史文化，充分组织和调动我村有知识、有阅历的老教师、老同志，编写“北朱村村志”，收集大量的历史资料，出版了“北朱村史志”上册，现在，村志下册正在编写。
尊老敬老是中华民族的传统美德，多年来，我村每年都要给60岁以上的老年人发放养老金30余万元，希望他们有一个幸福的晚年生活。在重阳节为老人们摆上尊老宴席，给老人们送去礼品，送去温暖。
我村有着尊师重教的优良传统。三年来，我村给学校送去了空调和煤球，价值4万多元，解决师生的取暖问题。每年都对应届大学生发放每人3000元奖金，帮助他们解决生活中的实际困难。
我村连续30多年坚持开展“五好家庭”评选活动，每年组织900余户五好家庭成员代表奔赴洛阳、北京、上海、深圳等地参观学习，极大地提高了村民的素质和发展意识。根据现在中央会议精神和目前的环境，我们多次向上级领导汇报说明我村实际情况，使五好家庭评选活动得以继续开展。
我村一直有着丰富多彩的文体活动，组建老虎队、武术队、秧歌队等8支表演队。今年我村新增第一届健康之旅马拉松长跑比赛项目。我村腰鼓、红拳和背桩已经申报为市级非物质文化遗产。现在，腰鼓和背桩正在申报省级非物质文化遗产。每年春节活动，村两委高度重视，积极组织，确保村民度过一个祥和、快乐的春节。
目前，我村已拥有社会信息服务站、治安民调室、党员活动室、村民议事室、计生服务室以及便民服务站和远程教育站点，进一步加强公共服务设施建设，搭建和延伸社区便民服务网络。同时优化教育资源配置，确保适龄儿童及时规范入学。建立健全农村社会保障制度，全村新型合作医疗参合率达95%；，实现农村社会养老保险率达到95%；实行优生优育，计划生育率达到95%以上。
党的“十八大”召开以来，通过开展群众路线教育，我村党员干部群众进一步解放思想、自我加压、以干为实，打造干事创业的良好氛围，为构建和谐新农村努力工作。我相信，在上级领导和广大党员干部共同努力以及全体村民的大力支持下，我们村两委会信心百倍，奋力拼搏，带领大家走共同富裕道路。
主持人：听了张书记的介绍，北朱村这几年确实是发生了翻天覆地的变化，这是领导干部和全体村民共同努力的结果。从古到今，房子都是一个永远说不完的话题。房地产问题无疑也是两会代表委员、社会各界关注的热点问题。随着国家对房地产经济的不断调控，给房地产企业带来了更多挑战。作为房地产企业的负责人，刘总我想您一定有很多感受吧？
刘宗华：改革开发30多年来，我们国家的综合实力不断增强，人民群众的生活水平逐年提高，老百姓的居住环境有了较大改善，无数的高楼大厦拔地而起，公租房、经适房等逐年增多，一房难求的问题有了明显缓解。
作为房地产开发企业的负责人，几年来的实践使我有一下几点感受：一是必须有强烈的社会责任感，有了社会责任感，才会有事业心，才会明白我们为谁建房？建什么样的房？党和国家的政策让我们有了从事房地产开发的机遇，各级政府和相关部门的大力支持使我们在房地产的开发和建设中有了强有力的政策保障。我们必须知恩、思恩、报恩。必须有强烈的社会责任感，为人民大众建房。建造群众满意的好房子，安得广厦千万间，大庇天下寒士尽开颜。
二是既要有百折不挠的精神，又要依靠当地党委和政府的大力支持。回顾我们华联置业几年来的奋斗历程，既有奋力拼搏，取得成绩后的喜悦，也有困难重重，力不从心的辛酸。作为一个项目有方方面面的困难，但是就是遇见很多不理解的人，他们出现很多难题，很多的不能更多的去理解企业。在修武县赵厂新型社区建设中，有因资金困难导致开发进度缓慢和房屋销售不畅而带来的困境，因为做企业先投入大量资金，先接了安置房，然后在进行了拆迁，时刻把老百姓的保障放在了第一位，还有部分老百姓不够理解。在这些困难面前，企业要按照市场运行规则，依法经营，发扬百折不挠的精神。同时紧紧依靠政府的政策支持，使企业良性发展。
三是要及时调整策略，牢牢把握主动权。随着国家对房地产政策的不断调整和房地产市场的形式变化，2014年的房地产市场发生了较大变化。作为房地产企业的负责人，必须要审时度势，了解新情况，掌握新动向，及时调整应对策略，以变应变，牢牢掌握主动权。宜攻则攻，宜守则守，宜退则退。
同时要注意发挥集体的力量和员工的智慧，群策群力，共创辉煌。
主持人：刘总确实感触颇多，总结的很到位，感谢刘总的分享。这些年来，焦作的旅游工作在河南、全国声名鹊起，可以说有许多可圈可点之处。我手头上有一份关于旅游的资料：在近期召开的国家级旅游服务综合标准化示范市创建活动终期评审会上，我市顺利通过评审组验收，成功创建国家级旅游服务综合标准化示范市；去年我市十大旅游园区建设完成旅游项目投资34亿元，是完成旅游项目投资最多的一年；去年我市共开行“云台山号”旅游专列17趟、旅游包机9架次，拉动高端旅游客源市场快速增长；市旅游局加入世界四大旅游组织之一的亚太旅游协会，国际旅游合作平台进一步拓宽；全省2014年旅游公共服务体系游客满意度调查结果出炉，焦作六项服务评分均名列全省第一。等等等等。取得这么多的成绩，真是不容易啊！
赵卫星：2014年的全年旅游工作虽然取得一些成绩，但2015年全市旅游转型升级、改革创新的任务更重，面临的压力更大。
主持人：看的出来赵局长对未来充满了信心，对我市2015年的旅游工作胸有成竹。下面请赵局长谈谈下一步的工作思路和打算。
赵卫星：2015年的旅游工作总体思路是：以《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》为指导，以加快转变旅游发展方式为主线，以深化旅游改革创新为动力，着力培育旅游经济新增点，着力提升公共旅游服务水平，着力开拓国内外旅游市场，着力依法规范旅游市场秩序，为经济转型示范市和美丽焦作做出新贡献。
按照总体思路，按照《政府工作报告》确定的重点任务，2015年重点抓好六个方面工作：
（一）强力推进文化旅游园区建设。重点做好云台山综合提升项目、青天河综合服务区项目、陈家沟太极文化生态园一期项目、嘉应观文化旅游区嘉应大观园项目、武陟鑫居农业观光园项目、妙乐寺遗址文化旅游区建设项目等。
（二）持续发力旅游宣传促销。继续利用好央视等主流媒体宣传焦作旅游整体形象；完善市场奖励政策，激发市场主体开拓高端市场的积极性；利用世界旅游组织和区域旅游联盟扩大焦作旅游在国内外的影响力；继续加强与韩国和台湾市场的交流合作推广，争取韩国、台湾等境外市场有较大突破；全力办好云台山国际旅游节。
（三）努力提升旅游服务水平。巩固创建国家级旅游服务综合标准化示范市成果，高起点规划中心城区旅游发展总体规划，加强旅游服务设施建设，增设旅游指示标识和旅游公厕，完善城市旅游服务功能。依法规范旅游市场秩序，实施旅游服务等级退出制度，倡导文明旅游，营造良好市场秩序。
（四）深化旅游改革创新。加快旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游开发向集约节约型转变，旅游服务向优质标准化转变。支持云台山积极申报上市。
（五）推动产业融合发展。推动旅游业与工业、农业、新型城镇化融合发展，推动旅游业与文化、体育、信息和健康服务业融合发展，按照国家旅游局的部署，重点发展乡村旅游和旅游扶贫。
（六）加快旅游信息化建设步伐。加快智慧旅游建设，建设服务游客、服务市场主体、服务政务监管三个信息化服务平台，加强与电商合作，努力做到让游客满意，让旅游市场主体满意，让监督管理者满意。
主持人：谢谢赵局长，相信在您的带领下，焦作旅游业将为经济转型示范市和美丽焦作建设作出新的更大的贡献。节目进行到这里，在我们的互动平台上，许多热心的网友都发来留言，也提出了一些问题想请我们的嘉宾解答。
今年政府工作报告也对我市医疗体制改革提出了具体要求，将进一步推动医疗联合体建设，深入推进县级公立医院、医保支付方式、全科医生执业方式和服务模式改革，探索开展城市公立医院改革，让群众真正享受到医改红利。
网友【飘雪】也发来留言：杨院长您好！据说市二院现已成为河南理工大学第一附属医院，这对医院今后的发展有哪些推动，作为基层医疗机构，在缓解我们老百姓看病难、看病贵，护佑百姓健康方面将有哪些新举措？
杨永国：成为河南理工大学第一附属医院开启了我院发展史上的一个新篇章。这是因为，国内外一流医院的发展经验告诉我们，很多高水平的、顶尖的医院都是大学的附属医院，而高水平的附属医院都源自于自身很强的研究能力。成为河南理工大学第一附属医院后，利用河南理工大给我们搭建的更大平台，让医院的临床科研 教学得到充分发展。另外 通过理工大可以引进高端技术人才，开展新技术 新业务，必将使医院发展得更好更快。
多年来，作为公立医院，在解决群众看病难看病贵方面，我们一直做着努力。比如实行单病种费用控制，新农合优惠政策，推进临床路径管理，严格控制药品比例，让就医价格更实惠。2015年，我们将利用医联体，进一步加大对基层医院指导和扶持力度，通过加强科研来提高诊治水平，降低群众医疗费用，让老百姓受益。
主持人：看病难、看病贵一直是医疗领域的难题，也是老百姓关注的重点，我们相信这个问题一定能早日得到解决。
今年的政府工作报告指出，我市将进一步深化行政审批制度改革，加快推进全省行政审批标准化试点市建设，大力简政放权，继续取消和下放行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项，全面公开权力清单、责任清单，全面推进网上预受理、预审查，全面运行并联审批制度，确保在优化审批环节、压缩审批时限上取得新突破，创造焦作效率，打造焦作品牌，走在全省前列。那么，郭主任，请你给大家谈谈今年咱们在行政审批制度改革方面还将有哪些新举措？
郭丽敏：第一、简政放权，在简政方面，清理了市本级的行政审批服务事项，公布了行政审批权利清单，扩大了老百姓的知情权、监督权，老百姓知道了审批权利清单之内，职能部门可以办、清单之外再去办就可以投诉，对政府来讲 “法无授权不可为”，对企业“法无禁止即可为”。权力清单、责任清单、负面清单
第二、并联审批，按照张市长要求,2015年我市所有省市重点项目都要进入并联审批程序,这也意味着并联审批将成为审批工作的新常态，
第三、标准管理，推进行政审批标准化建设减少自由裁量权，依法行政，统一制定项目作业指导书，向社会公开每个项目的编码、名称、设定依据、申报材料、前置条件、办理程序、承诺时限、收费标准等。规范办理、透明操作，有章可循、有据可依，全力打造便捷优质规范的服务环境。
主持人：这些举措更加贴近群众、服务民生，我们也很期待。
我们的互动平台又有网友发来提问。网友【心随歌飞】留言：我是北朱村人，我想问问我们张书记，您下一步将带领全村群众怎样干，能让大家日子过得更好，也为咱焦作农业经济的发展作出贡献？
张小爱：一、要想干事。权力意味着一种责任、一种义务，牢记自己是群众选出来的，就要为群众办实事、做好事，切实承担起“为官一任，造福一方”的重任，扎扎实实为群众办几件看得见、摸得着的实事。特别要搞好村里的发展规划，有具体措施，确保各项工作能够落到实处。
二、要能干事。作为一名农村基层干部要履行好职责，发挥好作用，必须加强学习和实践，努力提高自身素质，不断充实和完善自己。要学政治理论，学科学文化知识。当前我们面临新形势新任务，不懂得、不熟悉的东西很多，只有不断学习，才能提高为民服务的能力。
三、要干实事。群众是最讲实在的，他们选你当干部，就是希望你能为他们干事。干什么事？就是要干加快农村经济发展，增加农民收入的事。要学会根据市场的需求，通过示范、引导的方式，做给群众看，带着群众干，只有这样，才能找到领导农村工作的着力点，才能让群众跟着你干，围着你转。
四、要按规矩办事。实践证明，加强农村基层组织建设，制度建设是重要保证。邓小平同志说，靠人是靠不住的，还是制度靠得住些。习近平同志欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。如果我们不按规矩办事，不是一个懂法律、懂政策的明白人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会矛盾。
总之，我们要让发展成果惠及每一位群众，切实让群众的生活越来越幸福，日子越过越红火。
主持人：张书记说的非常好，要想干事、能干事、干实事、按规矩办事，相信您的答案会让全村人民满意，也祝北朱村的发展越来越好。
网友【浅水无痕】想问刘总：2014年，在中国楼市行情持续低
迷的大环境下，焦作的楼市行情也不尽如人意。您认为下一步房地产企业该怎样做，才能走得更长远？
刘宗华：目前，全国住房和畅想建设工作会议在北京召开。住建部部长陈政高总结了2014年的工作，并对2015年工作任务作出了“两点要求、六个突破”的部署。下一步，我们要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题，注意跟踪市场走势，积极应对，主动作为，促进房地产市场平稳健康发展。
目前，就房地产市场而言，可以说是“百花齐放、百家争鸣”。下一步怎么做，我认为：除了按照陈部长讲的要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新为题，积极应对，主动作为外，还必须注意以下三点：一是要认真学习和领会国家关于房地产行业的政策和法规，严格按法规办事。
二是取得政府和相关职能部门的理解，求得他们的支持和指导。
三是要很抓产品质量，以人为本，建群众满意的好房子，过硬的房屋质量和良好的企业形象是房地产企业的立身之本。我们华联公司要始终如一地以质量求生存，向信誉要效益，力争把我们的企业做大做强。使我们的路越走越宽广，越走越久远。
四是按照修武县县委全会暨县委会议提出的“景城融合”“借梯上楼”的总体要求，围绕养老地产、综合地产、观光地产抢占先机，充分发挥现有的人力物力优势，与大企业合作，在建设中突出诚、善、上；诚实求信，与人为善及发挥正能量，再上新台阶。
同时，我建议：市政府和相关部门经常组织召开一些房地产企业的座谈会和观摩会，使大家相互交流、学习、取长补短，确保我们焦作市的房地产市场平稳健康发展。
主持人：好的，谢谢刘总。民主监督、参政议政是人大代表和政协委员的职责。新常态下，发挥好人大代表、政协委员的作用，把人民群众的所期、所盼带到会上，是我们义不容辞的责任。同时，认识新常态、适应新常态、引领新常态，不仅是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是市委、市政府必须积极面对的问题。时代重任在肩，人民期待殷切。认清使命，勇于担当，以新状态适应新常态，以新思路谋求新发展，只要全市上下转变思想观念和方式方法，学会用改革办法、市场手段和开放途径促进科学发展、转型发展，就一定能够赢得机遇、加快发展，让人民群众更多更公平的享受改革发展成果。谢谢各位嘉宾做客本报网络直播间。在这里，我们再次祝贺“两会”的胜利召开，并预祝“两会”圆满成功！
感谢收看本期节目，再见！
●总策划：杨法育
●策 划：王爱军
●执 行：申金星曾琳琳
●脚本执笔：张冬 韩 笑
●录 制：毋千举
●摄 影：刘金元
●技 术：薛 磊 陈 婷 王雪静
●剧 务：石芳玲 马雅宁
●直播话题线索征集：8797395
链接：欢迎登录焦作网www.jzrb.com，进入网络直播收看本期节目
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张小爱 市人大代表、中站区府城办事处北朱村党支部书记、村委主任
刘宗华 市人大代表、焦作华联置业有限公司董事长
主持人：“聚焦两会，关注民生”，各位网友大家好，这里是焦作日报网络直播间。岁末年初，正当全市人民群众准备喜迎农历羊年春节的时刻，我市的政治生活迎来了一件大事，市十二届人大二次会议和市政协十三届二次会议隆重开幕了，肩负着全市人民重托的市人大代表和市政协委员们，从四面八方赶来，参加这一年一度的政治盛会，把群众的所盼、所想带到会上，力争使全市人民的期望化为加快经济转型示范市和美丽焦作建设的不懈动力。我们对大会的召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2014年，是我市经济社会发展极不平凡的一年。面对复杂形势和严峻挑战，面对经济发展新常态，市委、市政府团结带领全市人民，坚持“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求和“一个战略、四项重点、十大建设”的思路不动摇，抓活动转作风，抓转型促发展，抓改革增活力，抓民生构和谐，各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全市上下同心协力、团结奋斗的结果，也凝聚着人大代表和政协委员的智慧和汗水。
应本报邀请，我市五位人大代表、政协委员走进本报网络直播间，就如何履行代表、委员职责、如何适应新常态、以新思路谋求新发展，为焦作经济的发展建言献策等问题和网友进行互动交流。
下面，给大家介绍一下今晚特邀的嘉宾，他们是：
市人大列席人员、市旅游局局长赵卫星，市政协委员、市第二人民医院党委书记杨永国，市政协委员、市行政服务中心副主任郭丽敏，市人大代表、中站区府城办事处北朱村党支部书记、村委主任张小爱，市人大代表、焦作华联置业有限公司董事长刘宗华。欢迎五位嘉宾！
今天的直播节目，我们还开通了网络互动平台，广大网友可以直接登录焦作网焦作论坛焦作网谈互动版块，找到本期节目话题预告跟帖参与讨论，也可以发表您的留言和观点， 我们期待着您的参与。
主持人：近年来，我市旅游业发展成为社会各界关注的热点话题，更受到人大代表和政协委员们的高度重视。2014年，焦作旅游围绕建设中原经济区经济转型示范市和国际知名旅游城市的奋斗目标，站位新高度，成就新作为，旅游工作成绩斐然，借用当前流行的一个词，“焦作旅游蛮拼的”。今天我们有幸邀请到了市旅游局局长赵卫星。赵局长您好，作为市旅游局局长，听了“两会”的《政府工作报告》，您一定有很深的感受吧？
赵卫星：是的，感受挺深的。张市长所作的《政府工作报告》全面总结了过去一年我市社会经济发展所取得的成就，鼓舞人心，催人奋进；对2015年的工作进行了具体的安排部署，思路清晰，目标明确，重点突出，符合当前改革发展的大势，符合我们焦作的市情，具有很强的针对性、指导性和可操作性。具体来讲有以下几点感受：
一是总结成绩实事求是。不夸大，不修饰，客观地总结了我市过去一年经济社会持续健康发展的成绩，令人鼓舞，提振信心。
二是查找问题切中要害。不回避，不遮掩，客观实在地找出了当前面临的突出矛盾和问题，如经济下行压力大，转型升级任务重等，使人保持清醒忧患，增强危机感和责任感。
三是思路目标清晰明确。《报告》提出要坚持“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的要求和“一个战略、四项重点、十大建设”的思路不动摇，同时提出了新一年经济社会发展的主要目标，使大家明确了劲往哪使、力往哪发，干有标准、抓有载体。
四是着力重点紧扣实际。《报告》提出要重点着力做好九个方面的工作。这些工作重点和要采取的措施均紧扣焦作实际，没有空话大话，都是干货，为全市新一年的工作明确了方向。
张市长在《政府工作报告》中对2015年的全市旅游工作也作出了明确的部署，这就是：推进十大文化旅游园区项目建设，培育文化旅游经济新增点；完成中心城区旅游发展总体规划，加快中心城区旅游餐饮、购物、娱乐街区建设，提升城市旅游服务功能；开拓国内外旅游市场，办好云台山国际旅游节；加快云台山旅游股份有限公司上市步伐。
作为旅游局长，我觉得这个部署紧扣旅游业发展脉搏，既高屋建瓴，又切合实际，瞄准的都是焦作旅游可持续发展的关键，为新一年全市旅游工作指明了方向，明确了重点，使我们在新的一年做好旅游工作的信心更足、精神更爽、路子更明。
主持人：赵局长对《政府工作报告》的感受确实很深刻，领会报告精神也很透彻。
杨书记，在这里首先要先祝贺咱们市第二人民医院荣获“2014中国最具公信力医疗机构”称号。当时是您代表医院接受的颁奖，在全国上千名卫生界精英的见证下，咱们医院与北京协和医院、北京大学人民医院、中南大学湘雅医院等国内一流的知名医院作为第一方阵上台领奖，我想那种场景您永远都不会忘记，而且这只是我们医院近年来获得的诸多殊荣中的一项。大家很想知道，到底是什么原因，让我们医院能够收获如此多的荣誉？
杨永国：谢谢主持人。近年来，在市委、市政府支持下，我们医院始终坚持“以患者为中心”大力推行精细化管理和信息化建设，以创新求发展，取得了较好的成绩。比如我院在2011年和2012年连续获得卫生部“全国医院改革创新奖”， 2014年我院又获得“全国最具公信力医疗机构”。 在颁奖典礼上，国家卫计委领导说：你们医院在服务百姓上的很多举措在全国来看都是比较先进的。12月17日《焦作日报》头版头条对我院进行了报道。我想，这些荣誉的取得，得益于广大群众的支持认可，得益于医院始终把群众和患者的需求放在首位，不断拓宽眼界、勇于创新管理和服务方法。
医院在充分调研论证的基础上制定了医院十二五战略规划，提出了到2015年建成省内一流的三级甲等医院、著名肿瘤防治中心的愿景。在提高医疗技术水平方面，我们通过“走出去”，“请进来”，与国内多家行业领先的著名医院建立合作关系，邀请这些医院的专家团队定期来我院坐诊，明显提高了医疗技术。在服务中，我们从方便病人入手，投资1600余万元建设数字化医院，实现了门诊、病房、医技全部数字化管理，优化了服务流程，方便病人就医，受到了市委市政府的肯定，还专门在我院召开了信息化建设现场会。通过抓质量抓服务多项措施让医院发展得更好。
主持人：看来二医院无论从技术、设备还是服务方面都属于行业领先，所做的努力和付出也绝对对得起国家给的这些荣誉。那这次两会上杨院长带来了什么提案呢？
杨永国：本次政协会上我有两个提案，一个是关于加强新农合病人管理的提案，一个是关于在我市推行医疗联合体、实现分级诊疗的几点建议。我自己是名临床医生，这两个提案都是针对近年来医疗诊疗和管理中比较突出的矛盾而形成的。新农合方面的提案是针对目前新农合住院费用总额预付医疗机构超支庞大、各县区转诊报销政策差异大等问题，提出了5个方面的建议；医联体方面的提案主要是为了进一步增进三级医院与二级医院、社区医院、基层医院的上下联动，建议给予政策上的支持，解决群众看病难问题。
主持人：杨院长的提案比较有针对性，谢谢杨院长。
郭主任，去年我市行政审批制度改革取得了重大突破，并成为全省行政审批标准化试点市，今年政府工作报告也给予了充分肯定。借着这次机会，您能不能给我们再详细谈下我市行政审批制度改革都取得了哪些成效？这将对焦作经济社会的发展产生怎样的影响？
郭丽敏：行政审批制度改革是转变政府职能,打造服务政府.法治政府.效能政府.廉洁政府的突破口,是优化经济发展环境.促进经济发展的重要举措.去年市委市政府大力推行行政审批制度改革,符合中央改革的精神，符合经济社会发展的需要，符合广大人民群众的迫切愿望，决策正确,措施得力, 效果明显.16项重点工作稳步推进,创造焦作效率，走在全省前列. 改革成效应有市场主体和人民群众评价, 对市场主体和人民群众而言,服务好, 效率高.办事方便了,改革就成功了.体现在几个方面:.具体体现以下几点:
第一、事项减少了
理顺政府与市场、政府与社会的关系，对过多的审批事项进行清理，把该放给市场的放开、放到位，减少对市场的微观干预，做到放权于基层、放权于企业、放权于社会、放权于市场,激发市场主体和社会的创造活力。通过清理，压缩194项，较改革前减少了32%。
第二、效率提高了
对繁杂的审批环节进行压减。经过对审批环节,运行流程逐一审核，平均承诺期限由原来的19个工作日压缩到10个工作日，压缩47.3%，基本解决了审批环节过多、审批程序复杂的问题。实现简单事项即收即办，一般事项“一审一核”不超过5个工作日。
对新设立企业办结营业执照、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）和公章刻制“四证一章”事项的办理不超过2个工作日, 最大限度降低市场准入门槛，实行工商注册便利化以来，我市新登记市场主体14746户，同比增长34.75%。
并联审批:对手续繁杂.耗时长的建设工程项目实行立项,用地. 规划报建.施工许可.竣工验收五个阶段并联审批,审批时限由300个工作日减少到40个工作日。
全程代理:对省、市重点项目和投资额度1亿元以上的项目，全程代理，跟踪服务。
第三、办事方便了
实行三集中三直接改革。行政审批职能向一个科室集中，行政审批事项向行政服务中心集中，行政审批权力向服务窗口集中，行政审批事项在中心窗口一次性直接受理、一站式直接办结、一个口直接缴费。市本级保留的599项行政审批和服务事项，都集中在行政服务中心和车管、运管、房产、出入境管理、社保医保和公积金管理六个分中心，实行统一业务规范，极大方便了群众办事。
全面推行首席代表负责制。目前，全市有审批职能的48个工作部门共设立首席代表45名，常驻行政服务中心，本单位的审批事项全权由首席代表签字办理。
升级市电子政务监察系统，建成全市统一的行政审批网上服务大厅，基本实现了市本级政务信息网上公开、行政事项网上审批、社会事务网上办理、热点难点网上互动、政府效能网上监察、违规行为网上曝光的总目标，在我省尚属首家，方便群众办事。
主持人：行政审批制度改革，确实让群众办事更方便了，政府形象大大提升。
近年来，随着国家对“三农”政策的深入，让咱农民朋友得到了越来越多的实惠。今天我们请到了北朱村党支部书记、村主任张小爱，我之前也看过张书记的一些报道，据说提到张书记，咱们北朱村人人都会竖起大拇指，甚至视您为亲人，能得到村民这样的评价可见您背后付出了多少汗水。张书记，作为来自农村的基层工作者，您能不能和大家一起分享下近年来咱村里都发生了哪些变化？
张小爱：近年来，随着国家对农村优惠政策力度的加大我村在各级党委的大力支持和指导下，立足我村实际，加快新农村建设步伐，促进了我村各项工作的扎实开展。
根据上级文件精神并结合我村实际工作中出现的新情况、新问题，建立和完善北朱村村规民约、党员大会、村民代表大会、村两委会议等相关制度，并且将“三资”代理、“四议两公开”等工作方法全面融入到工作中，设置党务村务公开栏，积极推进党务村务公开工作，保证广大群众的知情权，接受广大群众监督。荣获焦作市党风廉政建设示范村。
按照中央、省市文件精神，积极建设新型农村社区朱村美苑。目前一期工程的18栋多层村民住宅区在保质保量的前提下迅速落成，部分居民已入住，村民住进了崭新的楼房，提高了村民的生活质量。荣获“焦作市新型农村建设”先进单位。
我们投入资金160万元，对村内的河道、背街小巷、监控设施、路灯照明进行维修，方便群众日常生活，创造干净卫生的生活环境。
根据我村地理优势，打造乡村旅游新格局，重点推出了省级文物保护单位——张昺陵园和明清古民居。现在我村已经列入国家传统村落保护名录，进入规划设计阶段。
我村紧邻西部工业集聚区，我们村两委加大招商引资力度，引进了焦作瑞生、港通物流等多家大型企业，为村里经济可持续发展打下了基础，给村民就业提供了机会，真正做到让村民失地不失利，失地不失去就业机遇。
为活跃村民文化生活，提高生活质量，2013年投资370多万修建总建筑面积2400多平方米的北朱村文化活动中心，该中心内设图书室、电子阅览室、羽毛球室、乒乓球室等多项活动场所，该中心建成后，将会更加满足我村群众的业余文化生活需要。2013年春节我村成功举办了中站区首届农民文化艺术节和北朱村第二届民俗文化节。我村腰鼓队成功参加了河南省第十二届运动会暨河南省首届全民健身开幕式。
为弘扬我村悠久的历史文化，充分组织和调动我村有知识、有阅历的老教师、老同志，编写“北朱村村志”，收集大量的历史资料，出版了“北朱村史志”上册，现在，村志下册正在编写。
尊老敬老是中华民族的传统美德，多年来，我村每年都要给60岁以上的老年人发放养老金30余万元，希望他们有一个幸福的晚年生活。在重阳节为老人们摆上尊老宴席，给老人们送去礼品，送去温暖。
我村有着尊师重教的优良传统。三年来，我村给学校送去了空调和煤球，价值4万多元，解决师生的取暖问题。每年都对应届大学生发放每人3000元奖金，帮助他们解决生活中的实际困难。
我村连续30多年坚持开展“五好家庭”评选活动，每年组织900余户五好家庭成员代表奔赴洛阳、北京、上海、深圳等地参观学习，极大地提高了村民的素质和发展意识。根据现在中央会议精神和目前的环境，我们多次向上级领导汇报说明我村实际情况，使五好家庭评选活动得以继续开展。
我村一直有着丰富多彩的文体活动，组建老虎队、武术队、秧歌队等8支表演队。今年我村新增第一届健康之旅马拉松长跑比赛项目。我村腰鼓、红拳和背桩已经申报为市级非物质文化遗产。现在，腰鼓和背桩正在申报省级非物质文化遗产。每年春节活动，村两委高度重视，积极组织，确保村民度过一个祥和、快乐的春节。
目前，我村已拥有社会信息服务站、治安民调室、党员活动室、村民议事室、计生服务室以及便民服务站和远程教育站点，进一步加强公共服务设施建设，搭建和延伸社区便民服务网络。同时优化教育资源配置，确保适龄儿童及时规范入学。建立健全农村社会保障制度，全村新型合作医疗参合率达95%；，实现农村社会养老保险率达到95%；实行优生优育，计划生育率达到95%以上。
党的“十八大”召开以来，通过开展群众路线教育，我村党员干部群众进一步解放思想、自我加压、以干为实，打造干事创业的良好氛围，为构建和谐新农村努力工作。我相信，在上级领导和广大党员干部共同努力以及全体村民的大力支持下，我们村两委会信心百倍，奋力拼搏，带领大家走共同富裕道路。
主持人：听了张书记的介绍，北朱村这几年确实是发生了翻天覆地的变化，这是领导干部和全体村民共同努力的结果。从古到今，房子都是一个永远说不完的话题。房地产问题无疑也是两会代表委员、社会各界关注的热点问题。随着国家对房地产经济的不断调控，给房地产企业带来了更多挑战。作为房地产企业的负责人，刘总我想您一定有很多感受吧？
刘宗华：改革开发30多年来，我们国家的综合实力不断增强，人民群众的生活水平逐年提高，老百姓的居住环境有了较大改善，无数的高楼大厦拔地而起，公租房、经适房等逐年增多，一房难求的问题有了明显缓解。
作为房地产开发企业的负责人，几年来的实践使我有一下几点感受：一是必须有强烈的社会责任感，有了社会责任感，才会有事业心，才会明白我们为谁建房？建什么样的房？党和国家的政策让我们有了从事房地产开发的机遇，各级政府和相关部门的大力支持使我们在房地产的开发和建设中有了强有力的政策保障。我们必须知恩、思恩、报恩。必须有强烈的社会责任感，为人民大众建房。建造群众满意的好房子，安得广厦千万间，大庇天下寒士尽开颜。
二是既要有百折不挠的精神，又要依靠当地党委和政府的大力支持。回顾我们华联置业几年来的奋斗历程，既有奋力拼搏，取得成绩后的喜悦，也有困难重重，力不从心的辛酸。作为一个项目有方方面面的困难，但是就是遇见很多不理解的人，他们出现很多难题，很多的不能更多的去理解企业。在修武县赵厂新型社区建设中，有因资金困难导致开发进度缓慢和房屋销售不畅而带来的困境，因为做企业先投入大量资金，先接了安置房，然后在进行了拆迁，时刻把老百姓的保障放在了第一位，还有部分老百姓不够理解。在这些困难面前，企业要按照市场运行规则，依法经营，发扬百折不挠的精神。同时紧紧依靠政府的政策支持，使企业良性发展。
三是要及时调整策略，牢牢把握主动权。随着国家对房地产政策的不断调整和房地产市场的形式变化，2014年的房地产市场发生了较大变化。作为房地产企业的负责人，必须要审时度势，了解新情况，掌握新动向，及时调整应对策略，以变应变，牢牢掌握主动权。宜攻则攻，宜守则守，宜退则退。
同时要注意发挥集体的力量和员工的智慧，群策群力，共创辉煌。
主持人：刘总确实感触颇多，总结的很到位，感谢刘总的分享。这些年来，焦作的旅游工作在河南、全国声名鹊起，可以说有许多可圈可点之处。我手头上有一份关于旅游的资料：在近期召开的国家级旅游服务综合标准化示范市创建活动终期评审会上，我市顺利通过评审组验收，成功创建国家级旅游服务综合标准化示范市；去年我市十大旅游园区建设完成旅游项目投资34亿元，是完成旅游项目投资最多的一年；去年我市共开行“云台山号”旅游专列17趟、旅游包机9架次，拉动高端旅游客源市场快速增长；市旅游局加入世界四大旅游组织之一的亚太旅游协会，国际旅游合作平台进一步拓宽；全省2014年旅游公共服务体系游客满意度调查结果出炉，焦作六项服务评分均名列全省第一。等等等等。取得这么多的成绩，真是不容易啊！
赵卫星：2014年的全年旅游工作虽然取得一些成绩，但2015年全市旅游转型升级、改革创新的任务更重，面临的压力更大。
主持人：看的出来赵局长对未来充满了信心，对我市2015年的旅游工作胸有成竹。下面请赵局长谈谈下一步的工作思路和打算。
赵卫星：2015年的旅游工作总体思路是：以《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》为指导，以加快转变旅游发展方式为主线，以深化旅游改革创新为动力，着力培育旅游经济新增点，着力提升公共旅游服务水平，着力开拓国内外旅游市场，着力依法规范旅游市场秩序，为经济转型示范市和美丽焦作做出新贡献。
按照总体思路，按照《政府工作报告》确定的重点任务，2015年重点抓好六个方面工作：
（一）强力推进文化旅游园区建设。重点做好云台山综合提升项目、青天河综合服务区项目、陈家沟太极文化生态园一期项目、嘉应观文化旅游区嘉应大观园项目、武陟鑫居农业观光园项目、妙乐寺遗址文化旅游区建设项目等。
（二）持续发力旅游宣传促销。继续利用好央视等主流媒体宣传焦作旅游整体形象；完善市场奖励政策，激发市场主体开拓高端市场的积极性；利用世界旅游组织和区域旅游联盟扩大焦作旅游在国内外的影响力；继续加强与韩国和台湾市场的交流合作推广，争取韩国、台湾等境外市场有较大突破；全力办好云台山国际旅游节。
（三）努力提升旅游服务水平。巩固创建国家级旅游服务综合标准化示范市成果，高起点规划中心城区旅游发展总体规划，加强旅游服务设施建设，增设旅游指示标识和旅游公厕，完善城市旅游服务功能。依法规范旅游市场秩序，实施旅游服务等级退出制度，倡导文明旅游，营造良好市场秩序。
（四）深化旅游改革创新。加快旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游开发向集约节约型转变，旅游服务向优质标准化转变。支持云台山积极申报上市。
（五）推动产业融合发展。推动旅游业与工业、农业、新型城镇化融合发展，推动旅游业与文化、体育、信息和健康服务业融合发展，按照国家旅游局的部署，重点发展乡村旅游和旅游扶贫。
（六）加快旅游信息化建设步伐。加快智慧旅游建设，建设服务游客、服务市场主体、服务政务监管三个信息化服务平台，加强与电商合作，努力做到让游客满意，让旅游市场主体满意，让监督管理者满意。
主持人：谢谢赵局长，相信在您的带领下，焦作旅游业将为经济转型示范市和美丽焦作建设作出新的更大的贡献。节目进行到这里，在我们的互动平台上，许多热心的网友都发来留言，也提出了一些问题想请我们的嘉宾解答。
今年政府工作报告也对我市医疗体制改革提出了具体要求，将进一步推动医疗联合体建设，深入推进县级公立医院、医保支付方式、全科医生执业方式和服务模式改革，探索开展城市公立医院改革，让群众真正享受到医改红利。
网友【飘雪】也发来留言：杨院长您好！据说市二院现已成为河南理工大学第一附属医院，这对医院今后的发展有哪些推动，作为基层医疗机构，在缓解我们老百姓看病难、看病贵，护佑百姓健康方面将有哪些新举措？
杨永国：成为河南理工大学第一附属医院开启了我院发展史上的一个新篇章。这是因为，国内外一流医院的发展经验告诉我们，很多高水平的、顶尖的医院都是大学的附属医院，而高水平的附属医院都源自于自身很强的研究能力。成为河南理工大学第一附属医院后，利用河南理工大给我们搭建的更大平台，让医院的临床科研 教学得到充分发展。另外 通过理工大可以引进高端技术人才，开展新技术 新业务，必将使医院发展得更好更快。
多年来，作为公立医院，在解决群众看病难看病贵方面，我们一直做着努力。比如实行单病种费用控制，新农合优惠政策，推进临床路径管理，严格控制药品比例，让就医价格更实惠。2015年，我们将利用医联体，进一步加大对基层医院指导和扶持力度，通过加强科研来提高诊治水平，降低群众医疗费用，让老百姓受益。
主持人：看病难、看病贵一直是医疗领域的难题，也是老百姓关注的重点，我们相信这个问题一定能早日得到解决。
今年的政府工作报告指出，我市将进一步深化行政审批制度改革，加快推进全省行政审批标准化试点市建设，大力简政放权，继续取消和下放行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项，全面公开权力清单、责任清单，全面推进网上预受理、预审查，全面运行并联审批制度，确保在优化审批环节、压缩审批时限上取得新突破，创造焦作效率，打造焦作品牌，走在全省前列。那么，郭主任，请你给大家谈谈今年咱们在行政审批制度改革方面还将有哪些新举措？
郭丽敏：第一、简政放权，在简政方面，清理了市本级的行政审批服务事项，公布了行政审批权利清单，扩大了老百姓的知情权、监督权，老百姓知道了审批权利清单之内，职能部门可以办、清单之外再去办就可以投诉，对政府来讲 “法无授权不可为”，对企业“法无禁止即可为”。权力清单、责任清单、负面清单
第二、并联审批，按照张市长要求,2015年我市所有省市重点项目都要进入并联审批程序,这也意味着并联审批将成为审批工作的新常态，
第三、标准管理，推进行政审批标准化建设减少自由裁量权，依法行政，统一制定项目作业指导书，向社会公开每个项目的编码、名称、设定依据、申报材料、前置条件、办理程序、承诺时限、收费标准等。规范办理、透明操作，有章可循、有据可依，全力打造便捷优质规范的服务环境。
主持人：这些举措更加贴近群众、服务民生，我们也很期待。
我们的互动平台又有网友发来提问。网友【心随歌飞】留言：我是北朱村人，我想问问我们张书记，您下一步将带领全村群众怎样干，能让大家日子过得更好，也为咱焦作农业经济的发展作出贡献？
张小爱：一、要想干事。权力意味着一种责任、一种义务，牢记自己是群众选出来的，就要为群众办实事、做好事，切实承担起“为官一任，造福一方”的重任，扎扎实实为群众办几件看得见、摸得着的实事。特别要搞好村里的发展规划，有具体措施，确保各项工作能够落到实处。
二、要能干事。作为一名农村基层干部要履行好职责，发挥好作用，必须加强学习和实践，努力提高自身素质，不断充实和完善自己。要学政治理论，学科学文化知识。当前我们面临新形势新任务，不懂得、不熟悉的东西很多，只有不断学习，才能提高为民服务的能力。
三、要干实事。群众是最讲实在的，他们选你当干部，就是希望你能为他们干事。干什么事？就是要干加快农村经济发展，增加农民收入的事。要学会根据市场的需求，通过示范、引导的方式，做给群众看，带着群众干，只有这样，才能找到领导农村工作的着力点，才能让群众跟着你干，围着你转。
四、要按规矩办事。实践证明，加强农村基层组织建设，制度建设是重要保证。邓小平同志说，靠人是靠不住的，还是制度靠得住些。习近平同志欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。如果我们不按规矩办事，不是一个懂法律、懂政策的明白人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会矛盾。
总之，我们要让发展成果惠及每一位群众，切实让群众的生活越来越幸福，日子越过越红火。
主持人：张书记说的非常好，要想干事、能干事、干实事、按规矩办事，相信您的答案会让全村人民满意，也祝北朱村的发展越来越好。
网友【浅水无痕】想问刘总：2014年，在中国楼市行情持续低
迷的大环境下，焦作的楼市行情也不尽如人意。您认为下一步房地产企业该怎样做，才能走得更长远？
刘宗华：目前，全国住房和畅想建设工作会议在北京召开。住建部部长陈政高总结了2014年的工作，并对2015年工作任务作出了“两点要求、六个突破”的部署。下一步，我们要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题，注意跟踪市场走势，积极应对，主动作为，促进房地产市场平稳健康发展。
目前，就房地产市场而言，可以说是“百花齐放、百家争鸣”。下一步怎么做，我认为：除了按照陈部长讲的要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新为题，积极应对，主动作为外，还必须注意以下三点：一是要认真学习和领会国家关于房地产行业的政策和法规，严格按法规办事。
二是取得政府和相关职能部门的理解，求得他们的支持和指导。
三是要很抓产品质量，以人为本，建群众满意的好房子，过硬的房屋质量和良好的企业形象是房地产企业的立身之本。我们华联公司要始终如一地以质量求生存，向信誉要效益，力争把我们的企业做大做强。使我们的路越走越宽广，越走越久远。
四是按照修武县县委全会暨县委会议提出的“景城融合”“借梯上楼”的总体要求，围绕养老地产、综合地产、观光地产抢占先机，充分发挥现有的人力物力优势，与大企业合作，在建设中突出诚、善、上；诚实求信，与人为善及发挥正能量，再上新台阶。
同时，我建议：市政府和相关部门经常组织召开一些房地产企业的座谈会和观摩会，使大家相互交流、学习、取长补短，确保我们焦作市的房地产市场平稳健康发展。
主持人：好的，谢谢刘总。民主监督、参政议政是人大代表和政协委员的职责。新常态下，发挥好人大代表、政协委员的作用，把人民群众的所期、所盼带到会上，是我们义不容辞的责任。同时，认识新常态、适应新常态、引领新常态，不仅是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是市委、市政府必须积极面对的问题。时代重任在肩，人民期待殷切。认清使命，勇于担当，以新状态适应新常态，以新思路谋求新发展，只要全市上下转变思想观念和方式方法，学会用改革办法、市场手段和开放途径促进科学发展、转型发展，就一定能够赢得机遇、加快发展，让人民群众更多更公平的享受改革发展成果。谢谢各位嘉宾做客本报网络直播间。在这里，我们再次祝贺“两会”的胜利召开，并预祝“两会”圆满成功！
感谢收看本期节目，再见！
●总策划：杨法育
●策 划：王爱军
●执 行：申金星曾琳琳
●脚本执笔：张冬 韩 笑
●录 制：毋千举
●摄 影：刘金元
●技 术：薛 磊 陈 婷 王雪静
●剧 务：石芳玲 马雅宁
●直播话题线索征集：8797395
链接：欢迎登录焦作网www.jzrb.com，进入网络直播收看本期节目
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