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全市党的群众路线教育实践活动总结会议强调
把作风建设不断引向深入 把从严治党坚决落到实处
为加快经济转型示范市和美丽焦作建设提供坚强保障

更新时间:2014-10-29 9:58:01 信息来源:焦作日报
    全市党的群众路线教育实践活动总结会议昨日上午在市会议中心召开。市委书记孙立坤出席会议并讲话。他强调,全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻十八届四中全会精神、习近平总书记重要讲话精神和省委各项指示要求,进一步巩固和拓展教育实践活动成果,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,把作风建设不断引向深入,把从严治党坚决落到实处,全面提升党的建设科学化水平,为加快经济转型示范市和美丽焦作建设提供坚强保障。

  省委第六督导组副组长、省政协社会和法制委员会主任杨国功出席会议并讲话。省委巡视组正厅级巡视专员孙丰年,省委第六督导组成员出席会议。市委副书记、市长张文深主持会议。市领导丁福浩、王明德、秦海彬、原振喜、王宏昌、王长松、杨娅辉、甘茹华、丁保东、郭鹏、刘新旺等出席会议。

  孙立坤在讲话中指出,按照中央和省委统一安排,我市教育实践活动自2月25日启动,共有8174个党组织、20多万名党员参加,目前已基本结束。活动开展以来,在省委的正确领导和省委第六督导组的精心指导下,我市紧紧围绕为民务实清廉主题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以“一学三促四抓”为抓手,以“强宗旨转作风,聚合力促转型,加快建设美丽焦作”为总载体,坚持把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求贯穿始终,认识上求高,谋划上求新,标准上求严,征求意见上求广,开展批评上求真,整改建制上求实,推动工作上求效,不折不扣抓好“规定动作”,创新载体做好“自选动作”,取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。广大党员干部思想认识得到提升,宗旨意识进一步增强;“四风”问题得到遏制,干部作风进一步好转;群众关切得到解决,党群干群关系进一步密切;整风精神得到贯彻,党内政治生活进一步规范;制度建设得到加强,长效机制进一步健全;各项工作得到促进,经济社会发展进一步提速。

  孙立坤指出,在教育实践活动中,我们按照中央和省委要求,紧密结合焦作实际,努力把握新形势下践行群众路线、加强作风建设的特点和规律,采取了一系列行之有效的举措,探索了有益做法,积累了宝贵经验。概括起来,就是坚持“五个务必”,即务必聚焦重点,带动整体突破;务必讲求认真,坚持从严要求;务必敞开大门,发动群众参与;务必领导带头,发挥示范作用;务必真督实导,层层传导压力。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,活动取得的成果只是初步的,有些还是在高压态势下取得的,基础还不稳固,“四风”反弹的危险仍然存在,对成绩不能估价过高,特别是习近平总书记和郭庚茂书记讲话中指出的问题和不足在我市也不同程度存在,有的还比较突出。因此,刹“四风”、转作风的任务是长期的、艰巨的,必须以锲而不舍、持之以恒的精神抓下去。

  进一步巩固和拓展活动成果,把目前作风转变的好势头保持好,把从严治党、依法治国的各项要求落实好,为全市经济社会发展提供坚强保障,孙立坤强调五个方面:

  第一,学深悟透,领会把握上级精神。10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,充分肯定了教育实践活动取得的5个方面重大成果,深刻总结了党内开展集中教育活动“6个必须”的成功经验,从8个方面对新形势下坚持从严治党作出了全面部署。10月13日,省委书记郭庚茂在全省群众路线教育实践活动总结会议上,对进一步巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、坚持从严治党提出5项新要求。10月20日至23日,十八届四中全会胜利召开,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全市各级党组织和广大党员干部要把学习十八届四中全会、贯彻习近平总书记和郭庚茂书记的重要讲话精神作为一项重大政治任务,摆到重要位置,切实学深、学透、学通,自觉用中央和省委精神武装头脑、指导实践、推动工作。

  第二,持之以恒,认真完成活动任务。要按照习总书记“四个防止、三个着力”,省委“整改清账行动”,市委“七抓七力戒”的要求,坚持思想不疲、劲头不松、标准不降、力度不减,在兑现承诺、解决问题上一抓到底,在专项整治、正风肃纪上一抓到底,在加强领导、真督实查上一抓到底,以活动实效取信于民。一要持续抓好整改落实。要积极回应前期制定的整改台账、整改事项,扎扎实实抓整改、认认真真促落实。要紧盯“兑现承诺”不放松,紧盯“深层次问题”不放松,紧盯“持续整改事项”不放松。对整改台账中需要长期、持续整改的事项,要坚持一年一考核、持续抓三年。二要持续抓好督促指导。要明确督导职责。市委20个督导组要坚持队伍不撤、人员不散,继续履行职责到年底。要明确督导重点。各级督导组要着眼于思想是否松懈、教育是否深入、整改是否到位、重点是否突出、制度是否落实、群众是否满意等方面,督促各级各单位继续有序有效开展活动。要明确督导形式。督导工作方向要向整改督导、村级组织换届督查、年度考核相结合转变,督查方式由全程驻点督导为经常性督查。三要持续抓好活动总结。要通过总结,回顾取得的成效,反思存在的问题,并以此为新起点持续推动作风建设。活动总结要实事求是、从严把关,一定要按时按质按量完成活动任务,不能只重形式不重内容、只赶进度不问效果。

  第三,抓实抓细,持续加强作风建设。反“四风”、改作风,既要看一时之变,更要追求长久之效。一要常抓不懈开展教育。要持续加强对党员干部的思想政治教育和作风养成教育,不断强化党性觉悟。教育引导广大党员干部保持“在路上”的精神状态,掌握贯彻群众路线的工作方法。教育引导党员干部深入持久学习弘扬焦裕禄精神,树牢全心全意为人民服务、甘当人民公仆的思想意识。二要紧贴实际改进作风。一方面,必须坚持将作风建设与日常工作有机结合,实现作风建设的常态化。另一方面,要紧紧盯住作风问题的“新变异”“新情况”,及时跟进,持续发力,科学施策,有效解决,严防新问题滋生蔓延。三要不断完善制度成果。要针对“四风”、腐败和损害群众利益等突出问题有的放矢、对症下药,什么时候出现问题就什么时候建制度,需要建什么制度就建什么制度,突出针对性、指导性、系统性,使制度务实管用。要坚持落实好“四议两公开”工作法和“三资代理”“三票评议”等制度,县级以上机关着力完善民主集中制、党内政治生活常态化、干部选拔任用、反腐倡廉四项制度机制建设,基层单位抓紧建立民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务工作、党风政风监督检查四项制度机制。要定期对建立的制度机制进行回顾评估、修订完善,确保形成的制度能够管得住现在、跟得上发展。要强化执行落实,坚决维护制度的严肃性和权威性,以制度的刚性执行保证作风建设的实际效果。

  第四,聚焦聚力,始终坚持从严治党。全市各级各部门和广大党员干部要坚决贯彻落实总书记提出的八个方面的要求,落实好“两个责任”,自觉把党要管党、从严治党贯穿于党的建设全过程。一要严格担当责任。要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把抓好党建作为最大的政绩,承担好、落实好从严治党的主体责任。二要从严管理干部。要进一步健全完善干部管理规定,严格干部选拔与干部管理标准,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“五坚持两参考”的用人原则,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔出来,决不让只想当官、无视人民冷暖、不为群众办事的干部走上前台,决不让工作不踏实、不务实、只说不干、弄虚作假的干部走上前台,决不让无视组织纪律、贪赃枉法、买官卖官的干部走上前台,决不让德行差、口碑差、业绩差的干部走上前台。三要严明党的纪律。要积极探索纪律教育经常化、制度化途径,完善监督机制,让纪律更严明、工作更严谨、规矩更严格,让干部感到处处有戒尺、随时受监督,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。四要严肃党内政治生活。必须严格按照党章过好党内生活,做到人人都在组织之中,人人都在监督与被监督之中,不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力,真正在全市形成风清、气正、心齐、事成的良好氛围。五要贯彻依法执政要求。要认真学习十八届四中全会提出的新思想、新观点、新论断、新部署和新要求,不断增强依法行政、依法治理、依法办事的意识和能力,把法治建设的各项要求落到实处。

  第五,统筹兼顾,扎实推进各项工作。面对经济新常态和从严治党政治新常态,全市上下要以转作风、改作风为动力,以昂扬向上的精神状态保持持续向上的发展态势。一要做到实事求是,努力完成目标任务不动摇。全市各级各部门要把稳增长、保发展作为最核心的任务,进一步加强经济运行监测分析,严格落实十大建设和工业十大产业分包责任制,围绕项目建设、招商引资、产业集聚区建设、新型城镇化等重点工作,再鼓干劲、再强措施、再加力度,奋战六十天,努力完成全年发展目标。二要做到着眼长远,及早谋划发展不马虎。各级各部门要结合实际,进一步思考和理清本地本部门明年乃至“十三五”时期的发展思路和工作举措,切实做到目标早明确、思路早理清、项目早敲定、建设早实施,牢牢把握工作主动权。三要做到克难攻坚,全面深化改革不停步。要不折不扣落实好中央和省、市委关于深化改革的一系列指示精神,认真抓好中央确定的336项改革任务、我省第一批9个方面35项重点改革事项和我市第一批9个方面38项重点改革事项落实,力争一批重点领域和关键环节改革成为国家、省试点。四要做到心系群众,改善民生福祉不懈怠。进一步加大投入力度,加快“双十项”重点民生工程建设,努力解决好群众关注的就学、就医、就业、养老等问题。要积极推进“双安双治双基”建设,继续强化“五个绝对不能”理念,严厉打击违法犯罪活动,健全食品安全、安全生产和应急管理等公共安全体系,全力维护社会稳定。五要做到勇于担当,强化工作责任不推卸。各级各部门和广大党员干部要进一步强化知责思为、知岗明任、知位求进、知纪守正的意识,敢于决策、敢于拍板,力戒促进发展不主动、推进工作不扎实、履职尽责不担当、服务群众不热心、纪律涣散不作为等“十不”现象。要旗帜鲜明地支持敢闯敢为,反对无所作为,让实干者受尊重、让担当者受保护、让慵懒者受鞭策、让逾线者受惩戒。要按照争创一流的要求,努力做到全面工作争先进、单项工作争第一。对各项目标任务要进一步细化、量化、项目化,实行分级、分类、分层次负责,做到事有专人、人有专责。要强化督查惩处,既看结果,又重过程,对那些工作不敢担当、推诿扯皮、不推不动、吃拿卡要的行为,发现一起,查处一起。要继续执行“五个一律”“六条红线”等规定,始终保持对“庸懒散低乱”的高压态势。各级领导干部要带头做到难事不回避、矛盾不上交、责任不推诿,争做政治忠诚的表率、依法办事的表率、大胆负责的表率、为官有为的表率。

  杨国功在讲话中对我市群众路线教育实践活动取得的成绩给予了充分肯定。他说,焦作市的教育实践活动在省委和市委领导下,认真贯彻落实习总书记一系列重要讲话精神和省委部署,以“一学三促四抓”为载体,坚持真抓实做,始终把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上;市委教育实践活动领导小组及办公室精心组织、扎实推进;各级督导组坚持标准、严督实导;各级党组织和广大党员、干部高度重视、踊跃参与;人民群众热烈响应、热情支持。通过活动,全市党员、干部思想认识进一步提高,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强,“四风”问题和群众反映强烈的突出问题得到有效解决;批评和自我批评的优良传统得到恢复和发扬,以转作风改作风为重点的制度体系更加完善,影响群众切身利益的症结难点得到突破;基层基础不断加强,进一步夯实了党的执政根基,推动了改革发展,加强了社会治理,教育实践活动取得了较好的效果。

  杨国功指出,在这次群众路线教育实践活动中,全市各级各单位对深入推进党的作风建设有了新认识,积累了许多宝贵的经验,这些好的经验和成果,是加强党的建设,持之以恒推进党的作风建设的强大思想武器,对不断深化和拓展教育实践活动成果,加强作风建设、推进从严治党显得弥足珍贵。一是坚持了领导带头,以上率下;二是坚持了选准载体,树好标杆;三是坚持了问题导向,开门搞活动;四是坚持了严督实导,强化整改。在今后的工作中,这些经验需要进一步借鉴运用,发扬光大。

  杨国功强调指出,习近平总书记多次强调,贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。省委书记郭庚茂强调,总结大会的召开,标志着教育实践活动基本结束,但活动的收尾绝不是作风建设的收场,而是以集中教育反“四风”向常态化抓作风的方式转变,是推进从严治党的新起点。大家要深刻认识到教育实践活动有期限,而加强作为建设无尽期,要继续下大力气着力解决作风方面的问题,坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫。一要着力提高党员、干部改进作风的思想自觉和行动自觉,持之以恒推进作风建设。二要用活用好批评与自我批评这一有力武器,坚持不懈严格党内政治生活。三要继续深化对群众路线是党的生命线和根本工作路线的认识,始终密切联系群众。四要坚持巩固和扩大活动成果,将开展活动的实际成效转化为服务发展、推动转型的强大动力,以好的作风保障各项工作顺利开展,为推进焦作的经济社会发展凝聚强大正能量。

  张文深就贯彻落实会议精神提出三个方面要求:

  一要学深学透,切实把思想和行动统一到省委市委要求上来。全市各级党组织、广大党员干部要认真学习领会会议精神,深刻认识新形势下加强作风建设的重要性和紧迫性,自觉根除“四风”,把走群众路线融入工作生活之中;自觉推进作风建设,把当前作风转变的好势头保持下去;自觉落实管党治党主体责任,聚精会神抓好党建。

  二要强化措施,认真抓好后续工作部署落实。要落实整改任务,对照整改方案、台账,继续强化整改措施,真正实现“承诺一件、兑现一件”;要推进建章立制,突出制度的执行力、约束力,健全完善加强作风建设的长效机制。要认真抓好活动回头看、活动总结等重点工作,认真总结好、运用好、巩固好教育实践活动成果,坚持常抓不懈、常抓常新,形成反“四风”、改作风的新常态。

  三要统筹兼顾,确保活动与中心工作两不误两促进。全市各级党组织、广大党员干部要坚持统筹谋划,把教育实践活动同全面深化改革、加快转型发展、建设美丽焦作紧密结合起来,同完成全年经济社会发展目标任务结合起来,围绕中心、服务大局,统筹安排、加快推进,做到两手抓、两不误、两促进,以活动开展推动经济转型示范市和美丽焦作建设,以经济社会发展的成果检验活动的成效,确保教育实践活动善始善终、善作善成。

  市委副书记丁福浩宣读了《中共焦作市委办公室、焦作市人民政府办公室印发〈关于治理为官不为、倡导敢于担当的六项要求〉的通知》。

  我市副市厅级以上领导干部,各县市区党政正职,各市直单位主要负责人以及各乡镇(街道)党(工)委书记参加了会议。(记者董柏生、杨丽娜)

新闻编辑:陈婷 
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