《意见》指出，我市建设节约型社会的基本原则是：坚持节约为本、效率优先原则，推进资源的高效利用和循环利用；坚持依靠科技、技术创新原则，大力推广使用先进的节约技术和产品；坚持降低消耗、适度消费原则，形成崇尚节约、自觉节约的良好风气；坚持政府引导、公众参与原则，调动广大群众建设节约型社会的积极性。

　　《意见》指出，要通过开展节约型社会建设，逐步增强全社会的节约意识，创建一批节约型家庭、节约型社区、节约型机关和节约型企事业单位。

　　《意见》指出，推进节约型社会建设，当前的主要任务是突出抓好能源、用地、用水、用材和开支五个方面的节约。在节约能源方面，要抓好工业节能，推动建筑节能，减少交通运输能耗，引导商业和民用节能。在节约用地方面，要实行严格的耕地保护制度，加强用地规划管理，加快推进工业企业向集聚区集中和农民居住向城镇集中的步伐，提高土地利用率和农村城镇化水平。在节约用水方面，要加强高耗水行业的用水管理，强化城市节水管理，推行中水回用和雨水利用。在节约用材方面，要加强重点行业的原材料消耗管理，鼓励开发和应用新型材料，节约产品包装材料，推进废物综合利用，搞好再生资源回收利用，开展农业废弃物资源化利用和农资节约活动。在节约开支方面，要严格执行各项财务制度，强化预算约束，压缩经费开支，严格控制会议和公务接待开支，节约办公用品开支，降低公务用车消耗，严格公费出国管理，严禁公用经费超支和铺张浪费行为。