事实点击

　　2008年5月12日，是一个让13亿中国人民万分悲痛的日子。灾难来临时，汶川是不幸的，这次灾难让汶川瞬时夷为平地，给国家带来了无法估量的财产损失；但是，汶川也是幸运的，它得到了全中国人民的支持与扶助。无数中国人纷纷解囊相助，向灾区群众伸出援手。我市的很多组织、团体、个人都及时地向灾区人民伸出了援助的双手。每一笔款物都浸透着捐赠者对灾区人民的爱心。截至目前，焦作市红十字会共收到捐款8186410.87元，捐物价值 55万元；全市红十字会系统共收到捐款15376577.79元，捐物价值72万元。如何管好、用好这些救灾款物，不仅直接关系到灾区群众的生活和灾区重建，关系到捐助者的心愿能否实现，还关系到全社会对红十字会的信任。在这个时候所有献出爱心的人只有一个心愿：要用好这笔沉甸甸的救命钱。

　　近日，成都市区街头多处出现标有“救灾专用”字样的帐篷，引发了网友的多方质疑，也对自己捐出的款物能否用到灾区产生了怀疑。因成都市区不属重灾区，也不在余震区域，市民不应使用救灾专用帐篷。国家民政部和四川省民政厅表示已关注此事，有关部门已组成调查组调查，如发现问题一定严惩。“这件事情一定要查实，严肃处置。”四川省民政厅副厅长陈克福日前接受媒体采访时表示。 

　　5月20日，中纪委、监察部、民政部、财政部和审计署联合发出通知，要求加强对抗震救灾资金物资的监管，确保救灾款物真正用于灾区、用于受灾群众；5月22日，中国红十字会总会郑重承诺：全国红十字系统接收的“五一二”地震灾害捐赠款物将全部用于抗震救灾及灾后重建工作，包括救助物资采购、运输、分发，灾民临时性住房，重建灾民永久性住房、学校、卫生院（站），志愿工作者招募，红十字救援队（含医疗队、救护服务队、心理救援服务队）等项支出。

　　焦作市红十字会如何管理这些捐赠的款物，能否将捐赠款物全部用于抗震救灾及灾后重建工作，本期焦点网谈为你解答。

　　网友杂谈

　　网友【白工】：很多网友都向灾区捐了款，让我们的捐款真正用在那些受了伤的人身上，用在那些没有食物和安全饮用水的人身上，用在那些没有棉被的人身上，用在那些无家可归的人身上。

　　网友【说心里话】：这次抗震救灾已经获得世人好评,希望这次捐款的使用情况能公开、透明、合理，也能获得世人好评。

　　网友【为人民服务了】：我们希望捐的每一分钱都用在灾区人民身上，用在失去孩子的父母、失去父母的孩子身上。

　　网友【林加思】：我们必须保证在透明的基础上公平、合理地使用资金，杜绝一拍脑袋就擅自使用救灾的款项。使用善款的组织或个人都必须要对每一笔款项的支付作出解释说明。善款善用不仅仅是要用于灾区的救灾或者重建，做到专款专用；更要善于利用有限的资金为灾区人民做最多、更迫切的事情。

　　网友【哲哲】：我最关心的就是这些救灾款物能否全部用于受灾的群众和灾后重建。 

　　网友【明月几时有】：我们所捐出的每一分钱，都应该用到有意义的地方，最大限度地改善灾区人民的生活水平，帮助他们早日重建家园。

　　网友【水立方】：政府应采取强有力的措施对资金及物资进行监管，给群众交一本明白账、放心账，确保每一分钱都能用在抗震救灾上，以此来激发社会各界为灾区出力的热情。

　　网友【春天来了】：灾后重建是对死者的交代，更是对生者的关怀，凝聚着一颗颗纯洁无瑕的爱心。当前把灾区人民安顿好，是一个负责任的政府应该全力以赴做的工作。

　　网友【邵阳宝庆陆】：要增加透明度，阳光是最好的防腐剂。在救灾款物发放过程中，必须严格遵循调查摸底、民主评议、张榜公示、公开发放等程序，做到账目清楚、手续完备、群众知情满意。同时，要建立救灾款物信息披露制度，发放一笔，公开一笔，社会监督一笔。给群众交一本明白账、放心账，保证救灾款物全部用于受灾群众，让其发挥最大效益，这是爱心捐款的意义所在。

　　网友【七夜】：把钱用到灾区才能让捐款的人安心。 

　　网友【set】:我们为灾区人民所奉献的每一分爱心都能够到达灾区人民的手中，为他们抚平心灵的创伤，给他们带来勇气和力量。这是对捐助者爱心的最大保护，也是对灾民的最大慰藉。

　　市民留言

　　关于在老城区加强图书馆等文化设施建设的建议 

　　网友“山阳赤子”：我市城区现有80多万人口，却只有一个在建的图书馆，且远离人口密集的老城区，老城区现没有一个图书馆和文化馆，不能满足老城区人民群众就近看书、阅览的需求，文化设施缺位。

　　根据十七大提出的推进社会主义文化大发展、大繁荣的要求，建议市政府在老城区建设一个新图书馆，以满足老城区人民群众的精神文化需求，使老城区与新城区协调、均衡发展，为落实科学发展观，构建和谐社会创造条件。

　　关于认真负责全面修复被损道路的建议 

　　网友“山阳赤子”：由于年久失修和管理不善，我市老城区有许多道路路面损坏，出现许多裂痕和路坑，危及了群众出行和车辆行驶的安全，也影响了我市的良好形象。认真负责全面修复被损坏的道路，为群众安全出行和车辆安全行驶创造良好的条件，是政府关注民生、改善民生的一个重要方面，也是目前我市创建国家卫生城市、全面提升我市良好形象的一个重要组成部分。

　　记者连线

　　针对网友普遍关心的捐赠款物如何保证全额用到灾区，这些款物是如何管理的等问题，记者连线了焦作市红十字会常务副会长陈晓栋，请他为我们作详细解答。

　　记者：在得知四川汶川大地震发生后，焦作市红十字会做了哪些工作？

　　陈晓栋：四川汶川大地震发生后，焦作市红十字会迅速通过媒体向社会发布了募捐呼吁书，开展抗震募捐救灾工作，并在短时间内募集了大量救灾款物。

　　记者：焦作市红十字会采取哪些措施来管理好这些募捐款物？

　　陈晓栋：为进一步严肃抗震募捐救灾工作纪律，切实加强地震募捐款物的管理和使用，焦作市红十字会根据中国红十字会总会、河南省红十字会和市委、市政府的要求，下发了《关于切实做好地震募捐款物管理和使用工作的通知》，要求全市各级红十字会在积极发动社会募捐的同时，要按照《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会灾害救助规则》有关规定，加强对救灾资金和物资的使用管理。

　　记者：对捐赠者，焦作市红十字会会出具什么样的票据？

　　陈晓栋：我们明确要求各级红十字会收到捐款后，必须向捐赠者开具合法有效的“河南省接收社会捐赠专用收据”，同时发放荣誉证书；收到捐赠物品后，做好登记和接收工作，严把产品质量关，出具捐赠物品收据和荣誉证书时，捐赠者需提供表明物品名称、数量、规格和价值等相关信息的捐赠函，并尽可能取得物价部门的认定；在流动的募捐箱募集到的捐款，我们将在最后开具统一的收据，名称写为“爱心人士”捐款。

　　记者：中纪委等五部委联合发出的通知和中国红十字会总会的郑重承诺也是很多网友关心的问题。焦作市红十字会对所收的捐款能否做到专款专用，真正用到灾区抗震救灾及灾后重建工作上？

　　陈晓栋：我们郑重承诺：为地震灾区募捐所接收的捐赠款物将全部用于灾区抗震救灾及灾后重建工作。我们要求严禁各级红十字会将捐赠款物以转入备灾基金等名义扣留、挪用、截留、变卖或用作其他事项，不得随意改变款物用途；不得在捐款中提取管理费；不得违反救灾物资采购规定和纪律，不得徇私舞弊和玩忽职守，违者将追究相关责任，并依法惩处。

　　记者：捐赠的救灾物资通过什么途径运抵灾区？

　　陈晓栋：鉴于灾区的重建工作对救灾款物需求量十分巨大，我们要求各级红十字会及时将所募集的救灾款汇入焦作市红十字会专用救灾账户，由焦作市红十字会根据上级红十字会的统一安排和灾区实际需要集中统一使用。捐赠的救灾物资由焦作市红十字会按照上级红十字会的统一安排及时运抵灾区。

　　记者：焦作市红十字会对各县市区的红十字会在这次抗震募捐活动中都有哪些要求？

　　陈晓栋：焦作市红十字会要求全市各级红十字会在开展抗震募捐救灾工作中要有大局意识和全局观念，按照市委、市政府的统一安排，认真履行神圣职责，本着对灾区人民负责、对捐赠人负责的态度，做好捐赠款物的管理和使用。鉴于当前正处于地震灾区救助的关键时期，焦作市红十字会号召全市各级红十字会要团结拼搏、再接再厉，进一步发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，增强责任感、使命感和紧迫感，充分发挥政府人道领域助手的作用，切实把救灾工作作为当前的首要任务抓紧、抓实、抓好，为夺取抗震救灾工作的胜利而作出积极的贡献。

　　记者：截至目前，焦作市红十字会收到的捐款、捐物是多少？焦作市红十字会具体是怎么使用这些救灾款物的？

　　陈晓栋：截至25日晚，焦作市红十字会共收到捐款8186410.87元，捐物价值 55万元；全市红十字会系统共收到捐款 15376577.79元，捐物价值72万元。根据中国红十字会总会、河南省红十字会的统一安排，焦作市红十字会已向省红十字会汇入募集资金300万元，将价值72万元的救灾物资分两批运往灾区。

　　记者：焦作市红十字会如何妥善安置剩余部分的救灾款？

　　陈晓栋：我们将根据上级红十字会的统一安排，分批、分期将赈灾募集资金汇入上级红十字会的专用账户中。

　　记者：焦作市红十字会如何来接受社会的监督？

　　陈晓栋：焦作市红十字会主动接受社会监督与审计，并要求各级红十字会要及时向社会公布接受捐赠和使用情况，提高透明度和公信度，妥善保存相关的救灾文件、票据资料等，保证档案的真实、完整，接受社会、纪检、财政、审计等部门的监督和审计。