4月16日政协会开幕至今,记者走近一位位人大代表、政协委员,围绕工业强市这一主战略,听其言,探其思,感受最深的是,好字优先快发展这句话的高频率出现。
作为立市之基、强市之本,工业经济发展的好与坏、快与慢,对我市经济社会的发展有着至关重要的意义。那么,我市的工业强市战略究竟怎样才能大功告成?好字优先快发展这一提法究竟怎样才能变成现实?请听代表、委员的真知灼见。
好字优先快发展,就必须抢抓机遇
机遇难得,稍纵即逝。孙立坤代表说,当前,我市面临着几个方面的重大机遇:一是国家实施中部崛起战略的重大机遇。目前,我市被列为中部26个比照实施振兴东北老工业基地政策的城市之一,被列入中部地区国家首批、全省唯一的典型资源枯竭城市,将在调整财税政策、深化国有企业改革、重点企业技术改造、资源型城市发展接续产业等方面获得支持。二是我市成为全国加工贸易梯度转移重点承接城市和“十一五”期间跨国公司最佳投资中国城市的重大机遇。国际产业和东部产业向中西部转移是大势所趋。目前,我市已具备承接发达国家和东部产业转移的基础和条件,要积极寻找商机,加大招商引资力度,使我市成为承接新一轮加工贸易梯度转移的前沿地域。三是国家第二批循环经济试点城市启动的重大机遇。抓住这一机遇,就能推进我市五大支柱产业和生物产业等新兴产业的发展,加快实施重点行业节能节水改造及矿井水利用等重点项目。对此,靳艳军委员、李世江代表一致认为,要紧紧抓住这些机遇,借势而动,顺势而为,乘势而上,精心谋划大的项目,着力培育大的项目,集中力量上一批投资超数十亿元、上百亿元的项目。要积极与国字号企业攀亲结缘,与科研机构加强合作,新上一批科技含量高的项目,壮大高新技术产业集群。要有针对性地实施一批项目,加快企业产品的升级换代,延长产品链;要提高一批产品的精深加工度,提高产品的附加值,进一步优化产业结构,提升产业层次。
好字优先快发展,必须走资源节约型和环境友好型路子
焦作工业发展的过程,就是以煤炭工业为基础逐步形成配套工业体系的过程。刘怀义委员说,目前,我市工业经济深层次、结构性矛盾依然突出,基础原材料产业、资源消耗型产业比重依然较大,产业层次不高。田跃曾代表说,我市的资源并不富裕,资源的约束已明显影响到经济的发展。据统计,我市每年消耗原煤2000万吨,但原煤年产量只有550万吨;地下水位逐年下降,已属缺水地区;铝矾土矿保有储量210.86万吨,尚不能满足中铝中州分公司所需;土地资源极度紧缺,项目建设受到明显制约。就国家产业政策而言,已经明确提出了建设资源节约型社会的目标,严格限制高耗能高污染产业的发展。如果继续按照资源消耗型方向发展,焦作工业的路将越走越窄。因此,我们必须及时调整发展的思路和方向,坚定不移地走资源节约型的路子。张国平代表说,焦作工业必须走环境友好型的路子。焦作环境污染的形成是历史性的。虽然近年来我们在治理环境污染方面取得了显著成效,但是由于历史欠账过多,环保的压力依然很大。国家产业政策对环保的要求也越来越严,没有环境容量,将停止审批一切建设项目。段京丽委员说,经济的发展决不能以牺牲环境为代价,既要金山银山,更要绿水青山。所以,焦作工业的发展,必须严格落实项目建设环保第一审批权,同时坚决从源头上杜绝新污染源的产生。
好字优先快发展,必须始终坚持走科技创新型路子
工业经济发展的过程就是创新的过程。魏建新代表说,中铝中州分公司开发了具有自主知识产权的强化烧结法生产氧化铝新工艺,氧化铝产量提高了30%,能耗降低了25%,吨氧化铝成本下降了130多元。今后焦作工业的发展,要始终坚持走科技创新的路子。只有坚持不断创新,才能保持不竭的发展动力。范清海代表说,我市高新技术产业的发展起步较早,已经拥有185个高新技术产品、70家高新技术企业,高新技术产业的雏形已经形成。但是,目前我市的高新技术产业规模小、发展速度慢、示范带动力弱,还没有发展成为真正的支柱产业。王立旗委员说,要根据国家产业政策导向和高新技术发展趋势,以重点项目、重点企业、重点产品为载体,通过引进、消化、吸收,鼓励原始创新,加强集成创新和引进消化再创新,大力发展高新技术产业。发展高新技术产业重点是抓好现代制造业、半导体照明、纳米材料及深加工、单晶铜、热转印膜、生物制剂等产品的开发,提高高新技术产业在全市工业中的比重。