本报记者 王 言 实习生 王 静

　　今年城市咋建设？有哪些改善民生的举措？昨日，代市长孙立坤代表市人民政府在市十届人大六次会议上作政府工作报告时一一解读，这些民生亮点备受代表、委员和广大市民关注。

　　城市建设：

　　发展空间拓展

　　基础设施“升级”

　　今年，我市将实施一批重大城市建设项目，高标准规划建设迎宾路改造工程，提高通行能力，改善城市形象。高度重视并加快推进事关焦作长远发展的南水北调城区段工程，实施开工前的搬迁工作，争取再开工建设两个集中安置小区。完成煤矿棚户去改造任务，加快城中村改造步伐。加快焦作中心城区向博爱、修武延伸，进一步拓展城市发展空间。建成市第二污水处理厂，完成一期配套管网建设。加快城市生活垃圾卫生填埋场建设，今年建成并投入使用。完善中原路扫尾工程，尽快实现与焦新高速公路对接通行。加快城市集中供热基础设施建设，改善市区居民取暖条件。提高城市建设管理水平，做好城市总体规划和土地利用总体规划修编工作，抓好龙源湖公园周边、缝山公园南侧、东方红广场及其周边的规划建设。明确责任，细化任务，认真抓好国家卫生城市创建工作。实施城市精细化管理，做好数字化城市管理试点工作，推进城市管理综合执法，构建城市管理长效机制。以塔南路、解放路、人民路、民主路、丰收路等为重点，创建一批精细化管理示范路。推进城市夜景照明工程建设，使城市更具现代气息。

　　改善民生：

　　加强社会保障

　　事事百姓关心

　　做好就业再就业工作。继续实施积极的就业政策，大力开发就业岗位，动态消除“零就业家庭”。加快下岗失业人员创业孵化园区建设，研究出台鼓励创业的优惠政策，以创业促就业。今年要完成培训下岗失业人员1.6万人，农民工3.8万人，提供公益性就业岗位4900个。开展残疾人劳动技能培训，增强残疾人就业能力。

　　完善社会保障体系。继续提高企业退休人员基本养老金水平，今年人均增加100元。启动企业年金制度，使职工养老更有保障。逐步建立企业职工工资正常增长机制，创造条件让更多群众拥有财产性收入。开展城镇居民基本医疗保险试点，解决四城区和高新区非从业城镇居民基本医疗保险问题，基本实现市区全民医保。继续提高城乡居民最低生活保障标准，城市低保标准四城区和高新区由165元提高到190元、县市由130元提高到160元。完成20所农村敬老院建设，农村五保对象集中供养率提高到55%以上。发展社会福利和慈善事业，坚持政府主导和社会参与，大力发展居民家养老服务，完善居家养老服务体系，加快市儿童福利院建设，筹建老年公寓。

　　优先发展教育事业。继续设立教育质量奖，促进教育均衡发展、缓解城区学校大班额、加大师资培训力度和改善现代教育装备，提高办学水平。为农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书，从今年秋季开始全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。完成85所农村中小学维修改造，开工建设人民中路学校，人民中学建成投入使用，启动市职教园区项目。支持焦作师专、焦作大学合并升本，支持河南理工大学发展。

　　加快发展卫生事业。继续推行新型农村合作医疗制度，参合标准由每人50元提高到100元。完善医疗卫生服务体系，开展城市社区卫生服务体系建设试点工作，启动新区医院项目，建成500个村级标准化卫生所。做好为残疾人服务工作，巩固白内障无障碍市创建成果。

　　大力发展体育文化事业。完成300个农村和城市社区体育健身工程，发挥体育资源优势，加快探索体育产业发展的新途径。加快乡镇综合文化站建设，继续推进文化信息资源共享工程建设，科技馆、图书馆、广电大厦、城市展览馆今年投入使用。抓紧运作、争取开工建设青少年和妇女儿童活动中心。