协商监督献良策

　　市政协全体委员会议紧紧围绕全市中心工作和发展大局，议发展之事，建强市之言，献富民之策。市政协十一届四次会议期间，市委、市政府领导深入委员讨论小组，听取发言，同委员们交换意见，共商我市科学发展大计。成功召开了市政协十一届五次会议，选举产生了三位副主席，补选了常委会组成人员。

　　工业经济一直是我市国民经济的主导力量，但长期以来形成的粗放型经济增长方式也给我市经济社会发展和生态文明建设造成了沉重压力。如何实现能源、资源集约节约利用，让人居环境更优良？市政协把推进节能减排工作作为重要协商议题。去年7月4日，市政协召开常委会议进行专题协商。会上，市政府通报了我市调整工业结构和节能减排工作情况，委员们分析了节能减排工作中存在的问题、产生的原因，并提出要突出抓好重点行业和重点企业的节能减排、加快发展循环经济、实行严格的问责制和“一票否决制”等多项对策和建议。

　　主席会议选择我市改革发展的重大问题和群众关注的重大事项进行重点协商。市迎宾路改造工程是今年我市城市建设和经济发展进程中的一件大事。为促使市委、市政府进一步做好迎宾路改造工作，市政协召开主席扩大会议，听取市政府关于迎宾路改造情况的通报，对迎宾路改造工程相关事宜进行了协商讨论。各专门委员会结合自身特点，着重就如何用好用足比照享受中央对东北老工业基地优惠政策、国际太极文化交流中心建设工程、怀山药市场经营秩序等问题，加强与市对口部门的联系，开展协商议政活动。

　　市政协提案委员会为让每一份提案都具有可行性、前瞻性、建设性，积极向委员提供提案选题参考、细化提案审查立案标准，完善提案办理机制，通过面对面协商座谈或联合调研、视察等形式，跟踪督办提案。选取12件重点提案，由市委、市政府领导阅批，并由市政协主席、副主席牵头督办，有力地推动了提案的办理落实。市政协十一届四次会议以来，共收到提案526件，审查立案505件。截至去年底，提案已全部办复。

　　关注民生尽职责

　　市政协充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，积极建言献策，为市委、市政府科学决策提供了富有建设性的意见和建议。

　　精心组织开展重点调研。市政协选择事关全市经济建设和社会发展中的重大问题，组织各专门委员会有计划地开展重点调研，形成了一批重要建言立论成果，相继就抓好工业企业节能减排、推进农业科技进步、发展旅游业三大课题组织开展了专题调研。在充分调研的基础上，召开专题协商会议或论证会，就相关问题进行了认真研究和深入探讨，向市委、市政府报送了具有参考价值的报告。

　　选择市委、市政府重视，事关人民群众切身利益的具体问题进行专题调研，是市政协调研工作的又一着力点。去年，市政协就发展太极拳等传统文化产业、落实医疗惠民政策、加强妇女儿童权益保障、建立中原城市群旅游共同体、加快推进农村户用沼气建设等5项课题进行了专题调查研究，分别形成调研报告，提出了符合我市实际、体现科学发展的意见和建议。

　　高奏民主和谐曲

　　充分发挥党派团体的作用。市政协注重发挥民主党派、工商联和无党派人士在政协组织中的作用，努力营造民主协商、平等议事的氛围，积极为他们议政建言创造条件。主动邀请各民主党派、工商联和无党派人士参加政协组织的调研、视察、考察和提案办理活动，重点安排他们在政协各种会议上发言，尊重并保障他们发表意见的权利。运用主席会议、市政协秘书长与各民主党派、工商联秘书长联系会议等形式，通报情况，听取意见。

　　广泛团结社会各界人士。举办了新春联谊会、庆祝香港回归10周年座谈会、中秋茶话会等活动，对台资企业经营状况进行了视察。加强同港澳台同胞和海外侨胞及其亲属的联谊、交流，积极宣传反对台独、实现祖国和平统一的各项方针政策。大力宣传党和国家的民族、宗教政策，参加少数民族、宗教界举行的重大活动，走访民族、宗教界代表人士，联络了感情，增进了团结。

　　积极开展协作和联谊活动。分别协助全国政协及省政协完成了新农村建设、资源型城市转型等多项视察调研任务。举办了比照享受中央对东北老工业基地优惠政策的全省五市政协座谈会。

　　精心做好文史资料工作。历时两年、八易其稿，编纂出版了全市性第一部政协志书《焦作市政协志》。出版《焦作陶瓷史料专辑》，助推了我市陶瓷文化和陶瓷产业的发展。编辑出版了《焦作武术》专辑，对传承武术文化具有积极意义。协助省政协开展了隋唐大运河在我市境内的遗存情况调研和史料征集工作。

　　自身建设迈大步

　　加强政协自身建设，是不断提高履行职能实效的保证。去年，市政协按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强政协机关建设“四位一体”的总体布局，加强自身建设，推进了政协工作富有成效地开展。

　　委员素质有了新提高。市政协召开常委会议，组织委员学习中共十七大精神，并就学习贯彻中共十七大精神作出决议，委员们认真学习党的方针政策，学习省委、市委的决策部署，提高了参政议政水平。举行主席接待委员日和约谈委员活动，先后围绕转变经济发展方式、筹建妇女儿童活动中心、平仰物价上涨过快、完善惠民医院优惠政策等群众关注的热点问题与委员进行座谈交流。

　　宣传工作迈上新台阶。市政协积极组织有计划、有重点、有深度的宣传活动，全年有45篇稿件被省级以上新闻媒体采用，在《人民日报》、《人民政协报》和《协商论坛》杂志上发表头条和重要稿件8篇，共编发《焦作政协》48期、《政协园地》18期。市政协被省政协评为宣传工作先进单位，授予宣传工作优秀组织奖。

　　机关建设迈出新步伐。按照市委的统一部署，认真组织开展了“讲正气、树新风”主题教育活动，促进了机关干部作风的转变，提高了工作效率和服务水平。　            王海春　赵玉辉