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建设七大示范高地,助推焦作跻身全省“第一方阵”
更新时间:2017-2-8 16:07:21    来源:本站原创

      当前,焦作市面临转型的重大挑战,也迎来了发展的难得机遇。焦作要实现全面发展、全面建成小康社会的总体目标,发展经济是基础,项目带动是关键,城乡建设是平台,人民安居乐业是根本。把焦作发展融入中原经济区、郑州航空港、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区的大局中,科学谋划发展载体,着力打造七大示范高地,促进焦作经济转型升级,助推焦作早日跻身全省“第一方阵”。
  构想一:着眼整合发展,打造旅游转型示范高地。建议科学研究制定焦作市“十三五”旅游发展战略规划,充分发挥旅游在焦作转型发展和第三产业发展中的龙头带动作用。
  主题:“住云台山—游南太行”。
  平台:以云台山为龙头,构建“云台山—青龙峡—净影寺—峰林峡—青天河—神龙山-陈家沟”沿南太行山旅游黄金线路。
  方案:保留千年古县修武县,规划成立“云台市”,筹划建立“云台山水”股份发展公司,联合焦作五大景区,整合注入优质资产,强力推进公司上市;募集建设资金,加强基础设施和旅游文化建设,着力打造好“焦作山水”、“太极文化”“绞胎瓷品”三张名片,提高旅游文化品质内涵;以南水北调河为纵轴,以群英河主干渠为横轴,加快焦作水系建设,构建独具特色的豫西北“水乡城市”;建设沿南太行旅游轻轨快车道,空域链接郑州航空港,铁路链接北京-郑州-武汉高铁线,公路链接郑焦晋、长济洛,让焦作旅游成为河南旅游的的发动机,成为中原文化旅游的新引擎。
  重点:让来焦作旅游的客人留下来。政府部门重在主导规划,吸引民间资金注入,发展具有焦作特色的旅游文化产业,全面提高接待能力,让客人能够留、愿意留、有所玩、有所乐,有所看,让焦作成为郑州的后花园,成为晋东南的前庭院。同时,加强公民市民意识,推行流动人群均等化服务,共建美好美丽焦作,增强知名旅游城市的亲和力。力争在“十三五”期间把焦作建成为中原、中国乃至世界旅游新的黄金支撑点,把“焦作山水”打造成像“七彩云南”那样闻名中外的创新型旅游品牌。
  构想二:着眼高精尖优,建设工业转型示范高地。在“十三五”期间,逐行业研究制定传统产业战略升级改造发展规划,结合“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,推动焦作传统产业走上高精尖优技术创新之路。
  重在升级改造:对传统煤业—走煤气节能一体化;对传统铝业—走铝箔带动精加工;对传统医药—走生物制药精加工;对传统汽车—走环保节能升级;对传统装备—走高新技术装备改造;对传统材料—走环保节能升级等。
  以企业为主体,紧盯行业最新发展前沿,加大科技引领,鼓励技术创新,实施项目带动,采取“挖内潜、引外智,走出去、引进来”战略,充分发掘内部潜力,引进利用新技术,催生新产品,走跨越式发展之路,让焦作的产业再现蓬勃生机,焕发新的活力。
  构想三:着眼上档升级,建设农业转型示范高地。在“十三五” 期间,突出焦作农业转型发展的重点。依托焦作传统优质粮食基地的优势,和全国种业上市公司乃至世界(如以色列)的优质种子研发公司合作,开发具有焦作特色的各种优质粮食种子,实现从“卖粮食”到“卖种子”的飞跃,实现焦作由传统农业向现代农业的转型发展。对焦作农科所、农科院等进行企业化改制股份制改造,整合联合焦作农场资产,打造具有深度发展态势的焦作农业类上市公司。
  构想四:着眼健康养生,建设“四大怀药”示范高地。 “焦作铁棍山药甲天下”。利用“铁棍山药”这一名片,打造健康的“四大怀药”养生基地,对“四大怀药”种苗、种植、加工、销售进行标准化、规范化认证整合,鼓励民用民营公司自愿联合,统一规范行业标准,联合组成“四大怀药”产业研发公司,深化“四大怀药”养生健康文化,筹备成立集研发、生产、销售、观光、保健于一体的民营联合股份制公司,适时上市,做强具有焦作特色的“四大怀药”产业。

  构想五:着眼盘活资金,建设金融服务示范高地。焦作是一个资源枯竭型城市,实现转型升级,必须谋求高端的发展起点。在“十三五” 期间,把发展金融服务行业作为新型第三产业的突破口,必有可为,也大有可为。“十二五”期间,交通银行、光大银行、中信银行等已落户焦作,金融证券理财等服务公司蓬勃发展。焦作可出台更多更优惠的政策,吸引更多更高层次的金融机构、证券公司入驻焦作,建设沿塔南路的焦作金融一条街,依托焦作人民银行建设焦作金融村。服务方向:为企业提供金融服务,盘活社会闲散资金,为社会经济组织和家庭个人搞好理财服务。重点:务必按照金融行业发展规范,重在监管,防范金融风险发生。
  构想六:着眼创新创业,建设青年学子创业示范高地。焦作现有河南理工大学、焦作大学、焦作师专等高等院校,并且成片发展。特别是河南理工大学,土木工程、矿业测绘、公共安全等多个专业在全国处于领先地位。在“十三五”期间,焦作市应加大与全国知名高校和产研机构联合办校,重点合作建设河南理工大学;同时更加注重发掘本地高等院校的优势,像北京依托北大、清华等发展中关村高新技术产业园区那样,开发建设集产学研于一体的高等院校产业园区。焦作新区和河南理工大学等签署战略合作框架协议,成立具体机构,建立青年学子创业园区,降低创业门槛,鼓励发挥青年学子创业激情,积极主动引导相关企业参与,把人力财力物力优化配置,打造区域性青年学子创业高地。
      构想七:着眼绿色智慧,建设数字宜居转型美丽城市。在“十三五”期间,把焦作发展放在京津翼、晋鲁豫发展的辐射带,着力共建郑焦晋经济融合传承区,借助中原经济区、郑州航空港、郑洛新自贸区建设的“东风”,依托南太行古怀川南水北调的“地利”,把焦作建设成晋东南的“前庭院”,建设成郑开洛的“后花园”。城市经营践行绿色、低碳、集约、智能、数字、智慧发展的理念,以建设绿色智能数字化城市为核心,以建设焦作南太行旅游区为背景,以率先实现焦作无线数字通讯全覆盖为突破口,重在规划城市远景,建设发展高品质、广覆盖、低扰民的公共服务,着力构建山清水秀宜人聚居、现代产业融合发展、城乡区域协调布局、公共服务数字智慧的中心城市—县域城市—新型城镇—美丽农村的具有焦作特色的宜居城镇村群。事业成败,关键在人。紧紧抓住焦作作为全省综合改革示范市的有利时机,出台更多激励奖励政策和创新举措,既要“走出去引进外智人才”,更要“眼向内发现人才潜能”,重点打破机关、事业、企业和行业壁垒,加快人才向企事业和经济实体流动,搭建更多更好的创业平台,营造人才辈出、人尽其才、人人成才的“人和”环境,在“十三五” 期间,真正让焦作成为“大众创业、万众创新、活力四射”的示范城市。章宇环

文章编辑:殷爱萍 
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